10大关键词盘点2016年全国工会改革创新年

刚刚过去的2016年，是工会改革创新攻坚之年。围绕增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的整体思路，全总改革试点各项工作全面推进，取得阶段性成效。一年来，工会改革的触角已经全面深入到工会工作的各个领域，在继承发扬以往优良传统的基础上，为工会工作注入了创新的动力源泉，焕发新的生机与活力。盘点2016年的十大关键词，记录全国工会组织和工会干部在改革创新年里的付出与收获。一路歌声一路阳光，带着心中梦想，朝向新的希望，继续整装出发！

关键词 1   永远跟党走

【事件回放】2016年6月30日，全总机关举办庆祝建党95周年暨先进集体和先进个人表彰大会，庆祝党的生日，回顾党的光辉历程，表彰全总机关优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

团结引领广大职工群众坚定不移永远跟党走,是工会组织的重大政治责任。一年来，全总全面加强党的建设，坚持第一时间传达学习党中央决策部署，坚决贯彻落实到工会工作各方面、全过程，始终坚持正确政治方向。按照全总统一部署和要求，全国各级工会结合本地区、本行业特点，以纪念中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年为契机，组织广大职工广泛开展“中国梦·劳动美——永远跟党走”系列主题教育活动，同时，在广大职工中大力培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动。

关键词 2  兼职副主席

【事件回放】在2016年1月17日闭幕的全总十六届四次执委会议上，全国劳模、农民工代表巨晓林当选中华全国总工会兼职副主席。消息一经发布，引发社会广泛热议。

如何增强工会组织的广泛性和代表性？改革试点工作中，全总把提高领导机构中职工代表比例作为一项重要内容，改革一年来，除在全总领导班子中增设农民工兼职副主席和挂职书记处书记外，全总十六届执委会委员和主席团成员中劳模和一线职工所占比例分别增至15.4%和13.5%，各驻会全国产业工会全委会委员、常委会成员中分别提高劳模和一线职工比例达9%以上。7个驻会全国产业工会已分别增设了2名兼职副主席，驻会全国产业工会全委会委员、常委会成员中劳模和一线职工比例均提高到9%以上。在全总的示范带动下，全国15个省（区、市）总工会已相继选举了20名劳模兼职副主席。窦铁成、贾向东、赵郁、李斌……许多一线技工、劳模、农民工中的优秀代表走上工会领导岗位，代表广大职工发声。

关键词 3  机构调整

【事件回放】2016年7月20日，全总机关召开机构编制调整实施工作会议，对全总机关机构编制调整实施工作进行部署。

为了更好地适应基层工作和职工群众需要，一年来，全总通过有效整合精简机构、优化强化工作职能，努力形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局和扁平化的组织架构，将全总机关6个主要职能部门整合优化，对100多名干部的工作岗位进行了调整；积极推动生产经营类事业单位转制为企业，共接收来自各级工会和基层企事业单位的33名干部到全总机关挂职，接收使用来自基层一线的14名各驻会全国产业工会兼职副主席和9名部门兼职干部，共选派61名机关干部参加不同形式挂职锻炼。在全总的示范带动下，各地工会也着力整合优化机关职能和机构设置，上海市总工会将原有的13个机关内设机构整合为9个，精简30.8%；重庆市总工会将内设机构由19个精简为13个，精简31.6%。

关键词 4  大国工匠

【事件回放】2016年8月15日，在全国工会首批劳模集中休养期间，全总举办弘扬工匠精神座谈交流会，邀请百名青年技工劳模畅谈“工匠精神”。

在全总改革试点方案中，叫响做实“大国工匠”品牌是一项重要任务，也贯穿了2016年全年的工会工作。制定下发《中华全国总工会2016－2020年劳动和技能竞赛规划》，评选“首席技工”、“金牌工人”等，为大国工匠成长搭建平台；在2016创新创业国际博览会期间举办大国工匠论坛；会同中央电视台制作了“大国工匠”新闻专题片，联合教育部开展“大国工匠进校园”活动，与国家网信办开展“中国梦·大国工匠篇”主题宣传，开展推荐学习“身边的大国工匠”活动，产生了广泛的社会影响。仅2016年“十一”期间，大国工匠微博话题阅读量就超过2.8亿次，3000万人参与《大国工匠》专题片新媒体直播互动。“大国工匠”的品牌效应也辐射到全国，各地工会着力挖掘选树工匠典型。如，上海选树命名首批100名“上海工匠”，黑龙江选树首批10名“龙江工匠”，天津选树首批10名“津门工匠”等。

关键词 5  精准帮扶

【事件回放】2016年4月12日，工会系统进一步做好困难职工解困脱困和农民工入会服务工作电视电话会议在京召开。会议对做好困难职工解困脱困工作再动员、再部署，要求把“精准”贯穿全过程。

改革一年来，全国工会在各项帮扶工作中，注重凸显“制度保障”，做到精准帮扶、精准脱贫。制定困难职工解困脱困工作实施意见，要求做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准，采取“四个一批”措施开展分类帮扶，同时提出工会要实施“技能培训促就业”“创业援助”“阳光就业”“职工医疗互助”“金秋助学”“一帮一”“为困难职工送温暖”等七个行动计划开展精准帮扶；做好困难职工建档立卡工作，修订《困难职工档案管理办法》，升级全国工会帮扶工作管理系统；实地调研并提出创新东北老工业基地、资源枯竭工矿区困难职工专项帮扶形式的意见并组织实施。2016年各级工会通过精准识别和“四个一批”精准帮扶措施，帮助已建档立卡的200余万户困难职工家庭实现解困脱困。

关键词 6  服务农民工

【事件回放】2016年12月1日，全国工会为农民工服务工作暨推进户外劳动者服务站点建设经验交流会在广西南宁召开。户外劳动者服务站点的建立，让农民工在城市里有了“歇脚”的地方。

累计慰问困难农民工家庭71万户，帮助476万名农民工平安返乡，为225万名农民工追回被拖欠工资近230亿元；以农民工为主体的全国工会就业创业援助月活动，为65万人提供就业技能培训，帮助206万人成功介绍就业……2016年，各级工会把农民工入会服务工作摆在更加突出的位置，实现了农民工入会和服务“双提升”，各项工作创新亮点纷呈：工会系统改革试点以来，一些农民工开始进入工会领导机构；加大了对农民工群体的法律援助力度，仅2016年上半年就办结农民工维权案件1310件，为农民工挽回直接经济损失9443万余元；中国工会普法网、微信公众号，为农民工提供在线免费法律咨询服务，全年接待咨询3000余件；为提升农民工素质，全总与教育部联合开展 “求学圆梦行动”，资助农民工接受学历继续教育；全总文工团2016年在生产一线开展“文化送温暖”活动17场, 惠及农民工上万人次。

关键词 7  “互联网+”工会

【事件回放】2016年9月27日，全国“互联网+”工会普惠性服务现场推进会在湖北宜昌召开，为大力推进“互联网+”工会建设，深化“互联网+”工会普惠性服务工作再次指明方向。

将工会搬到网上，这是工会人强烈的改革意识和创新精神。全总实施工会“互联网+”，打造网上网下相互促进、有机融合的工会工作新格局：实现全总门户网站升级改版、省级总工会门户网站全覆盖和“两微”顺利上线，认真开展网上文化建设和舆论引导；制定实施工会“互联网+”行动计划和工会“网络大军”建设计划，开展工会新媒体聚合联动行动，更好发挥了工会系统9000多个新媒体账号作用；制定工会工作和会员信息基础数据库相关标准，发挥大数据、新媒体作用，实施工会帮扶、劳模管理、社会信用代码登记等服务职工相关系统的功能设计，推动将工会网络安全与信息化重点工作纳入“十三五”国家政务信息化工程；开辟网络在线申请、手机APP申请等多种便捷的入会方式；实现网上签到，浏览提案，提出意见，表决事项等；通过创建微信群、QQ群，增强与职工的互动，广泛听取职工的需求……

关键词 8  提升素质

【事件回放】2016年9月，全总正式下发《2016~2020年劳动和技能竞赛规划》，将劳动和技能竞赛作为提高职工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途径，致力于为广大职工在“十三五”时期发挥主力军作用搭建平台。

2016年，全总进一步扩大职工书屋示范点经费投入和建设规模，新建示范点从往年1000家增加到1200家，向职工书屋示范点配送总计140余万册图书，带动各地工会新建万余家职工书屋；实施职工素质建设工程五年规划，扎实推进知识型、技术型、创新型劳动者大军建设，各级工会广泛开展了多种形式的职工技能培训、岗位练兵、技术创新活动，发挥劳模创新工作室、“首席技师”、“首席员工”的示范作用，激发广大职工学习新知识、掌握新技能、增长新本领的积极性和自觉性。值得关注的是，全总制定了《2016~2020年劳动和技能竞赛规划》：至2020年末，全国职工合理化建议数量达到6000万件，实现职工技术创新400万项，各级劳模创新工作室创建总数超过10万家，开展岗位练兵活动的企业达到50万个，参加技能竞赛的职工平均每年达到2300万人次，每年帮助100万职工晋升技术等级。

关键词 9  维护权益

【事件回放】2016年12月2日，全总启动“情系劳动者，法在你身边”法治宣传系列活动，各级工会通过送法进企业、进工地，线上线下讲座，法律知识竞赛等形式进行普法宣传，覆盖职工上千万人次。

2016年是“七五”普法规划的开局之年，也是工会系统法律援助工作硕果累累的一年：全总研究制定了工会系统“七五”普法规划，提出“七五”期间，对新加入工会组织的农民工普法教育覆盖率达到100%；组织开展送法到基层活动，为产业及地方各级工会举办的工会干部培训班做工会法、劳动法辅导报告，直接受众近5000人；大力开展网上普法宣传，加强了中国工会普法网站、微博、微信管理运行工作；强化工会劳动法律监督，推进劳动争议处理工作。以购买服务的方式对全国工会法律干部开展劳动关系协调员（师）国家职业资格专项培训；先后对安全生产“十三五”规划、危险化学品安全综合治理方案等提出修改意见，会同10部门联合印发《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》；组织开展全国“安康杯”竞赛活动；指导职业安全卫生防护“工具包”试点应用工作。

关键词 10  干部培训

【事件回放】2016年10月，全总印发《2016~2020年全国工会干部教育培训规划》，明确了“十三五”期间工会干部教育培训工作的各项任务，提出2016~2020年将全国专兼职工会干部轮训一遍的目标。

在《2016~2020年全国工会干部教育培训规划》中，全面加强阵地、师资、教材、课程体系建设，充分体现出“把改革创新贯穿于工会干部教育培训各环节各方面”。《规划》明确提出，重点培训内容要围绕政治性先进性群众性加强学习培训；在提升师资素质上，探索建立符合工会干部教育培训特点的专职教师准入和退出机制，从领导干部、专家学者和劳动模范、大国工匠、优秀基层工会干部当中选聘兼职教师；要创新内容方式，研究不同类别、不同层次、不同岗位工会干部素质能力模型，为工会干部提供差别化培训；要用好大数据、“互联网+”等技术手段，不断提高工会干部教育培训的信息化水平，以新理念新思路新举措推进工作。（中工网）