实施“三化” 保障“四权” 万众一心建设世界一流企业
茂名石化始建于1955年，目前原油一次加工能力超过2000万吨/年，乙烯生产能力100万吨/年，拥有动力、港口、铁路运输、原油和成品油输送管道、海上原油接卸系统等完善的配套设施，为我国生产规模最大的炼化一体化企业之一。茂名石化现有在册职工9232人，离退休职工12373人。近年来，在茂名石化和茂名石化党委的支持和领导下，茂名石化工会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面贯彻《企业民主管理规定》及集团公司《关于全心全意依靠职工办企业的指导意见》，以制度化夯实厂务公开民主管理坚实基础，以规范化确保厂务公开民主管理常态运作，以信息化实现厂务公开民主管理全覆盖，参与和协助企业制定和实施正确的政策措施，将“全心全意依靠工人阶级”方针贯彻落实到厂务公开民主管理的各个环节、各个层面，改善经营管理，协调劳动关系，维护职工合法权益，保障了职工的知情权、参与权、表达权、监督权，万众一心建设世界一流企业。集团公司董事长、党组书记王玉普到茂名石化调研时，高度评价茂名石化“有一个好班子、有一支好队伍、是一个好企业”。2013年，茂名石化被评为全国厂务公开民主管理示范单位。
一、以制度化夯实厂务公开民主管理坚实基础
茂名石化把民主管理作为企业管理的核心内容，作为促进企业改革发展、构建和谐劳动关系的有效途径，以制度化夯实厂务公开民主管理坚实基础。
（一）职责分工制度化。
茂名石化将厂务公开民主管理作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓，将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中，与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来，与建立现代企业制度结合起来、同步开展，纳入企业业绩考核目标，实行一票否决。成立以党委书记为组长的厂务公开民主管理领导小组、以纪委书记为组长的厂务公开民主管理监督小组，各小组分工明确、职责具体。坚持定期召开例会、监督检查制度、考核评比效果，构建了由“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的工作格局。
（二）管理程序制度化。
茂名石化对标先进企业，确立和推进“管理制度化、制度流程化、流程信息化”，以业务为核心完善制度、再造流程。近年来制定和修订包括《茂名石化厂务公开程序》和《茂名石化职工代表大会管理规范》等公司级制度124项、分部级制度240项，分别新增、整合公司级制度40项和7项，细化和简化管理流程，减少审批环节，提高管理效率和管理水平，使公司制度体系更加科学、先进、管用。同时，做好厂务公开的内容及程序与专业管理制度的融合，对厂务公开的内容、形式、时限和范围等方面内容进行细化分解，规定各专业的规范化操作程序和必须事务公开的内容，使厂务公开民主管理制度深深嵌入现代企业制度体系中。
（三）考核考评制度化。
茂名石化定期开展厂务公开的检查、考核和评比工作，每年公司职代会召开前，组织职工代表对厂务公开工作进行评议，对厂务公开开展得好的单位和个人提出通报表扬，对工作不到位的单位和责任人进行通报批评、限期改正，情节严重的提出处理意见。建立职代会工作问责制度，各单位党委、行政、工会切实担负起建立和完善职代会制度的责任，确保按时换届，进一步规范程序，提高质量，把握关键环节，认真落实职代会职权，做到不漏项、不混权、不代行职权。建立职代会质量评估制度，每年组织一次对职代会运行质量进行评估，评估内容分为职权履行、程序规范、决议执行、制度落实、组织领导等方面，采取单位自查、职工代表民主测评和组织考评等方式进行。工会会同有关部门，对评估情况进行分析研究，提出修改意见，并在下一次职代会上报告评估情况以及整改措施。建立职代会民主评议领导干部常态化制度，充分保障基层职工的监督权力，促进各级领导干部转变作风。2015年度职代会民主评议领导干部工作测评，茂名石化领导班子好和较好率为99.71%，公司党政主要领导优秀称职率为100%。
二、以规范化确保厂务公开民主管理常态运作
茂名石化明确厂务公开民主管理的内容、职责和形式，不断修订完善《职工代表大会工作规范》等民主管理制度，通过形式的标准化和程序的制度化，推动内容的规范化和工作的常态化，调动、激发职工生产、工作的积极性和对企业的认同感，共同推进企业的改革、稳定和发展。
（一）审议报告规范化。
职代会是企业实现民主管理的基本形式，是企业民主政治建设的重要载体，是企业民主科学决策的有效途径。多年来，茂名石化坚持把职代会作为职工参与企业民主管理的基本渠道。坚持凡涉及职工切身利益的重大问题和重大决策，出台前先提交职工代表讨论，广泛征求职工的意见，多方吸纳职工的智慧，推动决策的民主化和科学化，激发了职工当家作主的主人翁责任感。坚持将年度生产经营计划完成情况、财务预算执行情况、业务接待费和教育培训经费使用情况、党政廉洁自律情况及下年度计划（预算）等，在职代会上报告；集体合同草案、职工奖惩规定、职工疗休养方案、职工住院补充医疗方案、帮扶救助金使用方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项，都广泛征求职工意见和建议，保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。近年来，公司先后投入2400万元改善生产一线工作环境，投入800万元改造职工食堂，投入2.1亿元治理14个小区和2个单身公寓，努力建设“花园式工厂、无异味厂区、无泄漏装置”和4A级文明和谐示范社区;把“三不让”承诺提升为“四不让”，职工体检费用从平均每人300元提高到560元，职工住院自付比例由21.16%下降到12.34%，帮助439名职工子女及配偶实现了就业，职工的幸福指数和获得感持续提升。
（二）流程操作规范化。
厂务公开是企业民主管理的前提和基础，厂务公开的本质是让职工知情。茂名石化主动建立和完善厂务公开制度，突出重点，抓住难点，实现流程操作规范化。坚持“公平、公正、公开”的原则，对大宗物质采购、干部竞聘任免、职称评定、业务培训、职工福利等事项，都事先公开，听取职工意见，接收职工监督，确保办事流程阳光规范。通过厂务公开、民主议事、民主监督，落实职工对企业重大事项的知情权、参与权和监督权。如制订的招投标实施细则覆盖了物资采购、工程建设、检维修、辅助性业务等所有对外业务，出台进一步规范与改制企业关系管理办法，充分发挥纪检、监察、审计、法律等部门监督职能，实现全部经营行为“应招必招，能招尽招”，提升管理效率，防止效益流失。自采物资招标率达到96%，工程建设项目招标率达到100%；自销产品实施网上竞价销售、推价销售、合同销售，建立多部门多渠道市场价推荐、价格小组集体定价、销售部门公开执行的销售工作流程；帮扶救助工作，从车间（或社区服务站）、分部（或社区）逐级上报，经公司困难职工帮扶中心审核，在《茂名石化》报公示后办理。公司每年组织检查企业重大问题的决策、决定和职代会决议贯彻执行情况，并采取公司办公室督办、职代会专门委员会开展专题调研、职工代表巡视等措施加以监督，对各级行政领导开展评议监督，通过规范操作确保各项程序得到落实，促使领导干部敬业廉政。
（三）调查研究规范化。
茂名石化建立职代会调查研究制度，生产经营管理监督、提案审查、生活福利监督、民主评议领导干部等4个职代会专门工作委员会每年至少开展一次专题调研，将收集到的职工意见分类整理，提出整改方案和建议。每年评选?“最佳提案”和“办理提案先进单位”和“办理提案先进个人”，还将提案征集活动纳入HSE一体化管理，近年来公司职工代表共上报提案271?项，全部都得到办结。公司工会坚持每月开展职工需求调查，通过深入基层调研，将一线职工反映的生活和工作所需事项，当月转发到相关专业部门，规定7个工作日内给予答复返回，再及时反馈给基层，并跟踪落实。近年来，共落实职工各类生活和工作需求98?项，提升了服务职工的实效。
三、以信息化实现厂务公开民主管理全覆盖
茂名石化重视运用信息网络搭建厂务公开平台，以信息化实现厂务公开民主管理的全覆盖。
（一）管理信息门户化。
茂名石化建立厂务公开民主管理网信息门户，设立“生产经营”、“劳动竞赛”、“四民主四公开”、帮扶救助等10个栏目，分车间、分部、公司三级管理，明确班组长、车间和分部的相关管理人员为厂务公开民主管理信息门户维护人，按栏目分类，定期定向上传相关信息，职工在与公司内部网联接的任何一台终端机都可以浏览该门户信息。如“生产经营”栏目将企业的发展目标和年度生产经营目标向职工公开，把指标定为“确保指标，力争指标，奋斗指标”三个台阶，按条块分解，层层细化，落实到车间、装置、班组、个人。“劳动竞赛”以“创新创效创一流”建功竞赛活动为主题，凝聚职工智慧，破解企业管理难题，使广大职工把企业目标化作个人追求，找准个人在生产经营中的定位。
（二）建议信息平台化。
合理化建议活动是职工参与企业管理的有效途径。近年来，茂名石化不断完善职工合理化建议管理机制，建立完善职工合理化建议管理信息平台，实现了合理化建议管理信息化。该平台不但具有查找、浏览、分类、评审、反馈、汇总和统计等功能，而且实行分级管理，分别设置权限，使职工合理化建议实现由传统的“定期提、集中处理”变为现在的“随时提、及时办理”，职工可在装置（班组）岗位的任何一台电脑上实现建议的提交，上级主管人员可随时在线处理，提高职工合理化建议管理的效率，调动职工提合理化建议的积极性，确保职工合理化建议活动的群众化、日常化和专业化，推动了职工合理化建议活动蓬勃开展。近年来，公司职工共提合理化建议28632条，采纳10218条，有效促进了企业的技术进步、管理创新和效益提升。
（三）业务信息公开化。
贯彻落实集团公司有关业务公开工作部署，认真履行监督责任，坚持实事求是、突出重点，充分运用信息化手段，通过建章立制、落实措施、严格查纠等，加强对业务公开信息的采集、审核、填报过程的管理和监督，确保信息数据的及时性、准确性、完整性，切实保障职工群众的知情权和监督权，促进各级领导人员牢固树立科学决策、民主决策、依法决策的管理理念，做到决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯，确保了重要领域、关键环节的规范操作，堵塞了管理漏洞，规范了权力运行，避免了国有企业资产流失。自2013年以来，公司实现“5个100%达标”：重点业务公开100%；对集团业务公开网上巡视组发来的函询问题，在深入调查基础上形成情况汇报，按时上报组局，实现函询问题核实率100%、答复率100%；疑似问题核查率100%；认真调查属实问题，实现整改率100%。在2013年荣获集团全系统114家企业排名第1的基础上，2014年继续实现了月月扛红旗目标，排名在全系统始终保持先进。