立足公司实际 强化机制建设 推动劳动竞赛蓬勃开展
航天科工深圳（集团）有限公司（以下简称“集团公司”）直属和控股的企业工会、分工会有11家、会员4300多人，连同参股企业职工总数近6000人。集团公司成立了以工会工作委员会（以下简称“工委会”）主席为主任、工委会副主席为副主任、工委会委员为成员的劳动竞赛活动组织委员会，具体组织实施包括群众性的合理化建议、技术革新在内的各项劳动竞赛活动。
针对集团公司业务跨度较大、现代化的流水线生产方式、平均年龄轻的劳务工占生产一线工人绝大多数、职工流动性较大、职工学习技术业务的风气尚未完全形成等现实情况，为充分调动职工的积极性和创造性，不断激发职工的内在潜力，提高岗位技能，改善职工知识结构，打造高素质的职工队伍，集团公司工委会组织的企业劳动竞赛活动直接与企业生产经营管理对接，有组织、有步骤、循序渐进地推进以职工经济技术创新为核心的全员劳动竞赛活动，广泛开展技术革新、班组建设、“QC小组”、合理化建议、岗位技能竞赛等活动。同时，将劳动竞赛与企业文化建设相结合，不断整合组织、人事、管理等各种资源，形成系统化长效性的运行管理机制，极大地促进了劳动竞赛规范化开展并取得了显著的成效。单从经济效益来说，仅获得技术革新特等奖的课题（《电能表生产及检测设备自动化（系统）改造》）一项，实施后使企业的人均产能同比提高71%，每年节省的人工成本近100万元，而且提高了电能表产品的质量，经济效益明显。而从社会效益上看，劳动竞赛活动尽可能地挖掘人力资源的潜力，发挥了员工的聪明才智和生产积极性，并且提高安全生产及降低员工劳动强度，营造了构建学习型企业和争做智慧型员工的氛围，提升了企业的竞争力。我们的主要经验如下：
一、建立统一有力的组织机构
成立由工会为主导，党政领导和相关技术专家参与的统一、有力的组织领导机构。一是集团公司设立专门的劳动竞赛委员会及合理化建议评审委员会和技术革新评审委员会等机构，作为劳动竞赛领导机构和竞赛终评机构，由集团公司公司党政领导担任主任，副主任由集团公司工委会主席担任，其他成员由集团公司其他领导及相关专业技术专家担任。集团公司在坚持发挥企业党委政治核心和思想政治、企业文化引领作用的同时，兼顾了基层企业工会力量相对薄弱的现实，由集团公司工委会牵头基层工会开展劳动竞赛活动，使组织领导机构相对稳定和活动经费有了一定的保证。二是集团公司成立常设的活动办公室，负责活动的日常工作及加强相关人员的培训。常设的劳动竞赛活动办公室设在党群工作部，工作人员相对固定，对劳动竞赛活动的组织推进有较丰富的经验，能够胜任劳动竞赛日常工作及对基层工会干部和技术人员的培训。
二、建立科学有效的流程规章
公司制定实施《“十二五”劳动竞赛活动方案》及《合理化建议工作规则》、《技术革新工作规范》等规章并不断加以完善，以建立起科学、有效的流程规章。规章明确了劳动竞赛的工作原则、活动运作流程、评选标准和奖励办法等，对企业劳动竞赛实行统一领导、统一规划、统一部署、统一评选奖励，整合了集团公司党组织、行政、工会、职能部门、技术人员等各种资源，系统化管理劳动竞赛活动。其中，集团公司工会组织牵头开展的合理化建议活动和技术革新活动是集团公司劳动竞赛最活跃、最受欢迎的两项竞赛，也是密切配合生产经营管理的活动。
三、建立持续实用的激励机制
本着“谁参与谁受益，谁创新奖励谁”的原则，集团公司建立了持续、实用的激励机制，明确奖励原则是物质奖励和精神奖励相结合，重在鼓励和培养员工的生产积极性和创新意识，评选时特别注重在生产和研发一线的技术人员、工人的贡献。对在劳动竞赛活动中做出实质性贡献的团队和个人，由工委会和行政支持给予一定的物质奖励，同时授予相应的荣誉称号，并作为年度先进集体和先进个人评选的重要参考因素，营造创新有功、有功必奖的新风尚，让广大职工看到好处，得到实惠，调动职工参与劳动竞赛活动的积极性。
四、建立公平透明的评审制度
集团公司的劳动竞赛活动每年评选表彰一次，主要包括合理化建议奖和技术革新奖。一是合理化建议奖。评定的必备条件是：建议和员工本职工作相关；建议须为马上可以实施的；建议实施后的效果易于评估。合理化建议通过“提交—受理—评议—评审实施—奖励—归档”的流程，各单位归口管理单位即工会将本单位合理化建议的评审结果反馈给提合理化建议者，帮助分析、修订、改善和组织实施以及奖励，调动了广大员工提合理化建议的积极性。基层工会每年向集团公司推荐已采纳并取得成效的合理化建议参加集团公司评审，集团公司合理化建议评审委员会评选出集团公司年度合理化建议奖并由集团公司表彰，评选表彰作为各单位年度评先的依据之一，各单位在每年评选表彰后对合理化建议活动进行总结分析及安排布置下一年度的活动开展，起到了促进和提升的管理效果。二是技术革新奖。每年由各基层企业的工会组织和推荐本企业技术革新课题的立项申报，集团公司工委会把各企业提交的立项课题分类交由两级评委（专家组及集团公司评委会）进行立项评审并公布评审结果。对于技术含量高、市场前景好的重点立项课题，集团公司工委会予以一定数额的革新攻关启动资金作为支持。次年技术革新课题结题，即技术革新课题完成并产生一定效益后，各基层工会将结题成果提交工委会参加技术革新奖评选。工委会牵头组织初评提交专家组审核，以现场考察、听取结题汇报等形式对申报结题课题成果进行确认，最后由集团公司评委会审定，即技术革新奖采取工委会组织专家组初评和集团公司技术革新评审委员会终评两级评审，立项评审和结题评审、评奖，均进行两级评审，评审过程允许各单位旁听交流，而且专家组成员均来自不同的基层企业，确保了技术革新评审的公平性和透明性。
五、建立开放互动的交流培训
集团公司工委会及党群工作部是技术革新工作的归口管理党委，认真编撰了培训教材，如《小改进，大舞台》等合理化建议专门教材，后扩展为技术革新培训教材，还沟通人力资源部联合举办相关的对管理干部、工会干部进行价值工程理论与案例培训辅导。工委会进一步加大基层单位班组长及职工培训力度，培训内容不断总结融入开展合理化建议活动和技术革新活动的经验，深入浅出，通俗易懂，同时坚持送课到一线的做法，尤其是外资、合资企业以及近几年并购企业，让更多的职工掌握参与活动的基础知识和基本技能，夯实打牢劳动竞赛活动蓬勃开展的群众基础。同时，公司工委会还将每年的技术革新立项评审和结题评审评奖，变成基层单位和员工相互学习交流的平台，立项评审发布时专家组对各个入选课题依次点评，指出革新点和注意点；发布技术革新成果、颁发技术革新奖时，选出获得特等奖或一等奖的课题进行展示，介绍课题攻关过程，情况允许时组织现场会，进行互动交流学习，促进了技术革新活动不断推进。