西樵镇总工会多措并举 推进基层工会建设品牌化

为加强基层工会建设，充分发挥工会组织作用，努力打造职工信赖的“职工之家”，近年来，佛山市南海区西樵镇总工会根据镇委、镇政府和上级工会的工作目标，紧紧围绕党委政府中心工作，以进一步提升基层工会工作整体水平为目的，以目标考核的形式，指导和推动基层工会开展工作，力促基层工会建设品牌化，激发基层工会工作活力，取得了较好的成绩。

一、以地税代收工作为切入点，实现工会建设工作常态化

（一）突出重点，整体推进。2013年，以地税代收工会经费为契机，通过宣传税务代收有关文件和资料，对职工人数达到25人以上的未建会企业分对象、分步骤、分阶段、分层次指导成立工会，提升建会的数量与质量。根据本镇基层工会实际情况，以突出重点、整体推进的方式，以经济总量较大的村（社区）工联会、工业园区工联会为重点，以职工人数多、规模较大的企业工会为目标，积极推进组建工作。

（二）深入联系，走进基层。近年来，镇总工会形成较强的专业队伍，由专人专职负责组建、维权、服务等工作，工作人员走进村居、工业园工联会，再联合工联会走进企业、走近职工，通过积极发动、实地考察、软硬件设施评核等方式，在全镇已建会企业中筛选目标企业。两年内，镇村两级工会共指导24家企业工会申报并获得“南海区基层工会规范化建设达标单位”称号，同时推进20家规模企业成功创建南海区“百千万厂企和谐家园”标兵和示范企业，打造企业职工之家。

二、以规范工作方法为前提，形成工会建设工作制度化

（一）提前布置，量化考核。开展基层工会建设工作，在工作方法上提前布置、量化考核，力求取得新突破。根据《关于做好工联会工作考核的通知》文件精神，镇总工会于每年年初、年中、年末分别筹备召开阶段性工会工作会议，铺排布局全年工作，并制定全年目标任务分解表发到各村（社区）、工业园工联会，量化各项工作，平时加强督导检查、半年小结通报、年终总结考核，形成完善的工会建设工作制度。2016年镇工会上半年工作会议在六大片区顺利召开，各村居（社区）分别就各自工联会工作进度作了详细总结，进一步增强了下半年工作的紧迫性。

（二）加强宣传，树立典型。在宣传中，镇总工会注重宣传工会工作对劳资双方互利共赢的工作理念，通过开展各种学习培训班、经验交流会，以及利用西樵职工家微信公众号、微博、社区报等平台，宣传村（社区）、企业工会工作的先进经验和先进典型，营造良好的社会舆论氛围；为方便全镇各级工联会更好地管理辖区内企业工会，镇总工会严格按照基层工会的组织健全、运作规范、工作落实三大方面要求，专门制作了《西樵镇总工会工作指南》指导用书，积极下发到村（社区）工联会及企业工会，并举办工会组建宣讲会，推动工会规范化建设。

（三）推行补助，力促规范。2015年起，西樵镇总工会全面制定了《西樵镇总工会工会经费专项补助资金申报及管理办法》，对基层工会组建、工资集体协商、工会特色项目，特别是对工联会全面性工作表现突出的单位给予经费补助，鼓励工联会充分发挥辖区企业工会的积极性，共同推进区域性工会工作发展，进一步增强了基层工会建设工作的动力。在企业工会补助方面，从2014年起，区总工会出台“南海区镇街企业工会主席专项补贴”文件，在补贴发放条件里明确提出已建会、已建账、足额缴纳工会经费的核定企业工会主席，可获得区镇两级的专项补贴。补贴补助工作是对基层企业工会主席的积极鼓励，也是对企业工会工作的实际支持，更是对基层工会规范化建设工作的有力支撑。

三、以服务基层为着力点，推动工会建设品牌化发展

（一）打造镇、村（工业园区）两级“职工·家”。2013年，镇总工会得到镇委镇政府的支持，在西樵镇困难职工维权帮扶中心基础上，打造了工会第一个镇级的“职工·家”，“职工·家”品牌项目包括“职学堂”、“求职·家油站”、专业律师驻班、“职工家”微信公众号后台运营等。在镇、纺织产业基地已建成职工家服务中心的基础上，2015年争取区镇两级资金支持，指导配合崇北社区建成了村（居）一级“职工·家”服务中心，开展普遍联系职工群众工作，推行工会“普惠化、常态化、社会化”服务职工新模式。目前，在企业工会一级也建成了超过20家气氛活跃、活动丰富的“职工·家”，多级“职工·家”共同创造了西樵镇工会温馨、和谐的共建平台。

（二）加强工会干部培训。工会干部素质水平决定工会工作的质量。从开展工会规范化三年行动以来，西樵镇总工会一直着力抓镇、村（社区）、企业三级工会干部培训，采取走出去、请进来、送下去的方法，以学习培训、现场观摩、专家讲授等方式，进一步提高工会干部的素质，同时积极组织基层工会，特别是工联会主席参加市、区、镇等各级组织的关于基层工会建设专项培训，学习指导辖区企业工会建设的新方法，学做并举，促进各项具体工作的有序开展。2015年，单镇工会一级就组织各类专题工会干部培训3场，有250人次工会干部参训。

（三）提升职工技能。2016年年初，在新年工作会议之后，镇总工会又密锣紧鼓地通过一系列的计划和部署，深入走访了全镇33个村（社区）、工业园工联会，通过工联会又实地走进各村居的代表性企业工会，目的是进行镇工会服务项目需求的调研，更加具体地了解基层工会的服务需求，通过调研最后确定了2016年西樵镇工会的焊工技能竞赛和叉车技能竞赛两大技能提升项目，竞赛项目得到全镇广大职工的热情支持和一致认可，并逐渐形成品牌项目。

四、以创新工作方式为助力器，推进工会建设飞跃式进步

（一）点面结合，做强村居工联会。通过扶持企业试点和培育村居工联会示范点，力促示范点产生辐射实效，使全镇企业工会和32个村居工联会工作有新亮点、氛围有新变化、水平有新提升、成效有新显现。企业工会建设方面，积极为企业链接资源。以新润成、蒙娜丽莎2家企业为试点，以购买社会服务的形式解决企业工会干部兼职多、流动性大的状况，通过提供多样的服务等工作增强企业主、职工对工会的认同感和美誉度。村居工联会建设方面，严把考核关和选树示范点。严格按照《西樵镇各村（居）工联会重点工作考核评分细则》开展考核工作，敦促各村居工联会工作有的放矢。同时，通过崇北社区职工·家服务中心作为示范点，引导各村居工联会通过购买社会服务等多样途径配优配强工会干部，做实做强做活村居工联会工作。

（二）创新开展代理会计记账核算工作。针对村居（社区）、工业园工联会的主席、工作人员多为兼职，以及人员流动性较大、工会账目不够规范等实际情况，为完善和规范工会的会计核算，提高会计信息质量，西樵镇总工会创新工作方式，委托佛山市南海区樵泰会计服务有限公司代理2016年西樵镇辖下32个工联会共33套会计账目的会计核算。结合《西樵镇总工会经费专项补助资金申报及管理办法》的经费补助，协助村居、纺织产业基地工联会管好账、用好账，进一步激发基层工会活力。