加强企业民主管理 维护职工合法权益

一、企业基本情况

深圳市深龙鑫物业管理有限公司成立于2005年5月12日，具有国家二级物业服务资质。公司工会委员会成立于2010年6月29日，工会在成立之初，就以“维护职工合法利益，促进企业民主化进程和谐发展”为目标，现有会员1056人，员工入会率98%，其中男职工731人、女职工325人。职工主要来自湖南省、四川省、广东省等。文化素质：初中及以下占比76.03%、 大中专高中占比21.79%、大专以上占比2.18%。拥有各级专业管理和专业技术人员100多名。

公司工会坚持不断深化企务公开民主管理工作，广泛发动职工，集思广益、群策群力，通过民主参与形式，为企业经营管理提供决策辅助。在开展合理化建议活动中，先后收集合理化建议200余条，实施并采纳38条，内容涉及设备维修、生产经营等方面。深入开展企务公开民主管理工作，使我单位保持着良好的发展势头，也得到了社会各界的广泛认可。近年来，我公司先后获得了“龙岗区和谐劳动关系先进企业”、“龙岗区2013年度优秀物业管理企业”、“深圳市五一劳动奖章”、“深圳市先进职工之家”、“深圳市巾帼文明岗”、“ 深圳物业管理30周年行业贡献奖”、“广东省守合同重信用企业”等多项荣誉。

二、多措并举做实企务公开

（一）强化组织建设，保障工作有效运行。

公司领导高度重视企务公开工作，认真学习领会上级企务公开工作有关精神，认真推进企务公开民主管理的有效开展。首先，按照上级工会和公司党委的要求，公司工会严格规范程序，成立由公司总经理任组长，工会主席任副组长，各工会委员任成员的企务公开领导小组；同时还成立了由员工代表为组长、各部门负责人为组员的企务公开监督小组；具体对公司企务公开各项工作进行统一指挥、协调布置，确保企务公开的各项工作有序进行。其次，健全制度建设，从制度上保障职工会员的民主权利。企务公开领导小组审议通过和《企务公开工作意见》、《企务公开实施方案》，包含了企务公开领导小组、监督小组、企务公开内容的具体项目及负责人、考核细则等等，使企务公开民主管理和运作具有了制度依据。严格界定落实各级相关部门的责任，形成了党委统一领导，行政负责，工会运作协调，有关部门齐抓共管、上下贯通、各负其责的领导体制和组织机制，有效保证了企务公开健康有序发展，形成了组织健全，制度配套，程序科学的格局。

（二）丰富载体，开展多种形式民主沟通渠道。

企务公开工作的落实主要是看职工群众民主监督的权力是否得到切实保障。企务公开的渠道繁多，在以工会、职代会为基础上，还积极开办企务公开专栏、企业内刊、公司QQ群、公司微信群、公司企信通、公司网站、设置意见信箱、发送电子邮件等方式，将企业经营生产管理过程中需要公开公示的内容进行传达，落实员工的知情权，以便于企务公开，保持公司与员工、员工与员工的充分沟通和联络。

（三）充实内容，多层次开展公开工作。

落实职工知情权、监督权、评价权、建议权，提升员工参与管理的程度，多层次上深化公开内容。在公开内容上，一是在公司层面上，凡是公司出台的各项管理制度、实施办法、工作计划、解决方案、处理文件等等，都必须公开。二是职工最关心的焦点、热点、难点问题进行公开，如每月的养老、医疗、住房公积金、每次突击检查的奖罚结果等。三是公司人员的任免、评优评先进的资格、条件和结果。四是培训的计划、实施程度等。五是职工劳动争议结果、安全事故的结果等等。这些公开内容都受到职工的广泛关注和监督，提高了职工的满意度，得到职工们的认可。

（四）公开时间及时，急职工之所急。

每当做出一项决策、解决一个重大问题等都及时地公开，不拖延、不滞后，急职工之所急，让职工早知道、早明白、早放心。企务公开工作的扎实开展，可以密切干群关系，提高公司服务质量，公司上下形成巨大的凝聚力，形成一种宽松、和谐、奋进的氛围，有力促进企业的发展。

（五）做好公开监督，把公开做到实处。

为促进企务公开工作落到实处，公司工会从培养职工群众的监督意识入手，建立完善的监督机制。与企务公开办公室联合监督、各管理处、职能部门、职工代表监督等多渠道完善监督工作。公司工会积极组织，每季度对公司各部门公开公示工作进行监督检查，发现问题及时沟通、协调，把企务公开工作责任到人，把企务公开的工作执行情况作为年终评先指标，以保证企务公开工作的落实和正常运作，推动企务公开工作健康发展。

三、充分发挥职代会的基本载体作用

一方面，落实职代会制度，抓好民主管理的基础。从公司建立职代会制度以来，就把此项工作纳入工作日程，加强领导。根据职代会管理制度的要求，公司每年至少开展一次职代会，每次职代会，从筹备到召开都由党委书记挂帅，工会主席亲自抓，公司各个部门全力以赴做工作。职代会筹备期间，书记任筹委会主任，工会主席任副主任；职代会召开期间书记、工会主席任大会执行主席，这些为开展职代会有效开展工作，充分发挥民主管理作用奠定了良好的基础。

另一方面，通过职代会推进职工民主管理权益。以职代会为主要载体，积极推进其在生产经营管理、党风廉政建设、干部人事管理、安全生产、企业文化、职工切身利益和员工关注的焦点等方面的工作职能，提高民主管理水平。公司每召开一次职代会，总经理要做工作报告，并将公司的发展规划、年度工作计划、改革方案等重大问题提交代表讨论，积极动员和组织职工代表和广大职工群众参与对公司重大问题讨论，听取他们的意见和建议。以职代会为基础，公司每年开展一次工资集体协商，将员工关注的薪酬待遇、福利待遇、职务晋升、劳动保障、社会保险、女职工权益等方面的问题，通过签订集体合同，达成集体协议的方式进行明文规定，以此约束企业和职工双方的权利和义务。在工作实践中我们体会到，职代会讨论审议公司重大问题，有效地实现了上情下达和下情上传，公司领导较大范围了解群众意愿，知道哪些事情该办，哪些事情不该办，哪些事情急办，哪些事情缓办，增加了决策的民主性、科学性；职工通过代表也可了解公司全局工作，增强了做好本职工作的积极性、主动性。这种领导决策意图与群众意愿的双向交流，充分体现了公司行政决策与民主管理的相互结合、集中与民主统一的基本特点。

四、将企务公开纳入企业管理制度建设

（一）通过企业联席会议、职工代表大会制定企务公开民主管理制度。所有的需要落实推行的管理制度，均需经过职工代表大会或者职工代表联席会议审议和通过，广泛收集职工群众的意见和建议，并向广大职工公示。通过这种方式，确保了制度的公平性和公开性，有利于在企务公开实施过程中广大员工的监督权、建议权的施行。

（二）成立领导和监督小组，保障制度到位。为了保证企务公开民主管理工作有章可循、有据可依，企务公开民主管理领导小组重视制度建设，先后制定了《企务公开民主管理实施方案》、《企务公开民主管理会议制度》、《企务公开管理制度》、《企务公开考核实施细则》、《工资协商制度》、《职工代表大会实施细则》等多项规章制度，把企务公开民主管理工作延伸到了公司经营环节全过程，同时成立监督小组，每年对企务公开民主管理工作进行考核。另外，与我公司党的建设、和谐企业、优秀职工之家的建设结合起来，并把企务公开民主管理工作纳入部门考核等考评体系中，搭建起了“人人有责任、环环有考核、奖惩有规定”的坚实框架，从而使该项工作走向制度化和规范化。

（三）在行政管理制度中嵌入企务公开民主管理内容，同时把企务公开民主管理相关制度融入到公司质量、环境及职业健康安全管理体系之中，使企务公开常态化。如在《员工管理制度》中就明确要求所有涉及员工奖惩事项均要通过通报的方式向广大职工公开、在《考勤管理制度》中亦规定员工每月的出勤情况需经审核后公示考勤结果，确认无误后再上报人事部。