郭开农

（2016年 3月 3日）

各位委员，同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央党的群团工作会议精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,贯彻落实全总女职委六届三次会议精神,总结2015年工会女职工工作,部署2016年工作任务。

一、2015年的工会女职工工作

（一）抓组织建设，工会女职工工作的基层基础更加夯实。

一是成功召开了广东省总工会第六届女职工委员会第一次（扩大）会议。会议审议通过了《广东省工会女职工委员会工作条例》，产生了省总工会新一届女职工委员会。二是加强基层工会女职工组织规范化建设。截止到2015年底，全省女职工组织23.3万个，组建率达98.1%，在具备建立女职工组织条件的企业中基本实现女职工组织全覆盖。三是加强对企业工会女职工工作的指导。在省委领导的支持下，省总工会和省妇联协商一致，联合出台了《关于进一步加强企业工会女职工工作的意见》，进一步理顺了妇联和工会女职工委员会的工作关系，加强了工会、妇联在企业工会女职工工作中的密切合作。四是加大女职工干部培训工作力度。省总女职委举办新一轮工会女职工干部岗前培训班2期，非公企业女工干部培训班1期，培训女职工干部300多人。各市（区）工会开展女职工干部培训达205期，培训人数达10000余人次，有力提升了女职工干部的业务能力。

（二）抓源头参与，维护女职工合法权益和特殊利益更加有力。

一是强化女职工专项集体合同签署工作。目前，我省女职工权益保护专项集体合同签订率达98.2%，覆盖女职工905万。二是加强法律学习宣传。全省共19.4万家企业、1130万名女职工参加《女职工劳动保护特别规定》等各项法律法规的学习、培训和竞赛活动，参与率为91%。三是积极参与立法工作。落实省政府和省总联席会议的决定，省总工会牵头联合省人社厅、省妇联、省工商联组成起草小组制订《广东省实施<女职工劳动保护特别规定>办法》。已完成《广东省实施<女职工劳动保护特别规定>办法》送审稿，并提交省政府法制办。四是开展女职工权益维护专题调研。围绕“单独两孩”政策与女职工权益保障这一主题，成立了专题调研组赴各市（区）312家企业开展调研访谈，采取问卷调查、座谈会和实地调研相结合的方式，形成了调研报告并提交全总女职委。

（三）抓素质提升，女职工建功立业活动更加深入。

一是大力弘扬劳模精神和劳动精神。在“三八”国际劳动妇女节期间，举办了庆祝“三八”国际劳动妇女节表彰大会，对一批荣获全国五一巾帼奖、广东省五一巾帼奖的集体和个人进行了表彰。2015年，我省有67个单位被评为全国五一巾帼标兵岗，67位女职工被评为全国五一巾帼标兵。5个集体获得“广东省五一巾帼奖集体”荣誉称号(同时授予广东省工人先锋号），5名女职工获得“广东省五一巾帼奖个人”荣誉称号（同时授予广东省五一劳动奖章)。二是广泛开展职业技能大赛。联合省教科文卫工会举办了广东省保育员职业技能大赛；联合省家庭服务业协会举办了广东省养老护理员职业技能大赛。全省各级工会女职工组织共举办各类劳动竞赛、岗位比武2.5万场，参赛女职工达820万人次。三是加强职业技能培训。各级工会女职工认真组织动员广大女职工参加到“千万职工大培训”行动中，共举办女职工培训讲座2892期，参加学习人次达718万人。四是践行社会主义核心价值观，推动职工家庭文明建设工作。举办了全省女职工“好家风随手拍、好家训顺手摘”活动，共评选出优秀作品300件，举办了女职工随手拍优秀摄影展。惠州市总女职委举办的“寻找最美女职工家庭”活动获得2015年省总工会工作创新奖。

（四）抓关爱帮扶，服务女职工更加扎实有效。

一是深入开展对困难女职工、女农民工的帮扶。今年全总拨出100万，帮扶患有重病的困难女职工302人，帮扶困难女职工入学子弟264人；省总拨出100万专项资金，为全省6600多名困难女职工和女农民工提供免费“两癌”普查，为基层女职工献上了爱心和温暖。二是坚持开展女职工安康互助保障活动。2015年1-10月“女职工安康互助保障计划”参保人数达224179人，共向327名患病女职工发放互助保障金939.3万元。三是推进“爱心妈妈小屋”建设。大力推进“爱心妈妈小屋”建设，制定了《广东省“爱心妈妈小屋”设置和管理标准》，召开建设现场推进会，建立了100个“爱心妈妈小屋”示范点，共建“爱心妈妈小屋”1000家。

二、2016年工会女职工工作的总体要求和主要任务

2016年广东省工会女职工工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央党的群团工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力增强“三性”、着力去除“四化”、着力做强基层、着力改革创新，团结动员广大女职工为实现“十三五”规划、为我省率先全面建成小康社会做出新的贡献。

（一）加强思想引领，凝聚起全面建成小康社会的宏大力量。

一是要加强理论武装，保持正确政治方向。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央党的群团工作会议精神，把学习贯彻中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓好，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。树立大局意识，保持和增强工会女职工组织的政治性、群众性、先进性，切实承担起引导广大女职工听党话、跟党走的政治责任。二是要树立新理念，推进新形势下工会女职工工作创新发展。深刻理解“五大发展”理念、“六个坚持”发展原则的丰富内涵和全面建成小康社会的目标要求，把女职工工作放在大局中去思考、去把握、去谋划，找准女职工工作的切入点和着力点，坚持突出工作主业，突出女职工工作特色。围绕省委十一届六次全会的工作部署，团结引领我省广大女职工积极投身到大众创业、万众创新的伟大实践中去，为实现我省“十三五”规划建功立业，推动我省工会女职工工作再上新台阶。

（二）加强维权主业，切实维护广大女职工的合法权益和特殊利益。

一是要加强源头参与，进一步将女职工权益维护工作纳入法治化轨道。要积极参与涉及职工权益特别是女职工切身利益的立法工作，充分表达女职工的诉求和呼声；大力开展普法宣传工作，把《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规作为女职工普法教育宣传的重要内容；以《广东省实施<女职工劳动保护特别规定>办法》出台为契机，组织开展“女职工维权行动月”活动，从源头上维护女职工的合法权益和特殊利益。二是要进一步推动女职工专项集体合同签署工作。将《女职工劳动保护特别规定》以及我省新出台政策法规中有关女职工劳动保护的相关内容纳入合同条款，提高专项集体合同的覆盖率、签约质量和履约率。三是完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。保障企事业尤其是非公企业职工代表大会女代表比例与女职工比例相适应，更好地落实女职工的知情权、参与权、表达权和监督权。四是高度关注经济下行压力对女职工的影响。重点做好转方式、调结构、化解过剩产能、企业关停并转迁过程中女职工权益的维护工作，把工作的重点放在保岗位、保收入、保安全上，依法维护女职工合法权益。及时参与侵犯女职工权益案件的查处，推动有关部门加大执法监督力度,促进女职工权益受侵害问题的有效解决。五是要加强调研和研判，切实增强女职工维权工作的预见性、前瞻性和针对性。加强对全面两孩政策的解读和政策实施后生育保障制度的研究，关注全面两孩政策实施对女职工就业、生育保障、职业发展等方面的影响，及时反映女职工的呼声和诉求。进一步加强对我省家庭服务业女职工队伍现状的研究，组织开展家政服务业女职工就业与权益保障情况的专题调研，向全总和有关部门提交意见和建议。

（三）加强提素建功，团结动员广大女职工在全面建成小康社会中建功立业。

一是要充分发挥工会大学校的作用，大力开展女职工素质培训。进一步加强女职工教育培训阵地建设，选树25所省一级女职工培训示范学校。建立广东省女职工素质教育培训师资库，整合各地各单位尤其是高等院校的资源，为全省各级工会女职工组织开展素质培训提供师资支持和公益服务。二是要组织动员广大女职工积极参与“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动竞赛和职工技术创新活动。引领女职工积极投身大众创业、万众创新，为完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大重点任务作出积极贡献。结合新形势新理念新要求，突出女职工的特点，积极开展女职工职业技能竞赛，不断创新竞赛内容、形式和载体，推动竞赛活动与时俱进，常赛常新。三是要大力推进女职工创新工作室、女职工创新工作岗的建设。按照“5有”标准（有劳模或女职工技术骨干领衔、有创新团队、有攻关项目、有创新成果、有场地经费）在全省选树30个“女职工创新工作室”示范点。四是要进一步培育和践行社会主义核心价值观教育实践活动。继续深入开展“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动。在三八节、国际家庭日、中华民族传统节日等重要节点，围绕夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、邻里互助等内容，组织开展“书香家庭”、“最美家庭”等家庭文化建设活动。

（四）加强特色服务，打造更多服务女职工的亮点和品牌。

一是要继续深入开展“女职工关爱行动”。按照精准帮扶、精准脱困的要求，把单亲困难女职工、困难女性农民工作为重点帮扶群体，多为她们做雪中送炭的好事实事。省总拨出150万资金，各地各单位配套相应资金免费为困难女职工、困难女性农民工“两癌”普查。以“阳光女职工”为主题，推动女职工心理援助工作的广泛开展。继续推行“女职工安康互助保障计划”，在去年基础上实现参保率提升15%，扩大保障的覆盖面。二是要进一步推进“爱心妈妈小屋”建设工作。今年我省将继续建设1000家“爱心妈妈小屋”，并选出30个最美“爱心妈妈小屋”，加强“爱心妈妈小屋”的规范管理，使“爱心妈妈小屋”成为工会女职工工作的重要平台和抓手。三是要适应“互联网+”时代要求，加强女职工工作网络建设。以广东工会“互联网+职工服务”平台建设为依托，积极探索女职工工作网上运行方式和联系服务女职工的网上渠道。加强广东工会女职工网站建设，切实提高网上工作水平，建设各具特色的女职工工作网站和窗口，努力打造网上网下相互促进、有机融合的女职工工作新格局。

（五）加强自身建设，切实提高服务女职工的能力和水平。

一是要践行“三严三实”，切实加强作风建设。巩固“三严三实”专题教育成果，坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。以省总改革为动力，自觉把着力增强“三性”、着力去除“四化”、着力做强基层、着力改革创新的目标要求贯穿于工会女职工工作始终。二是要加强工会女职工组织建设，充分发挥基层工会女职工组织作用。坚持依托工会组建带动女职工组织建设，以农民工入会集中行动、民主建会和民主换届为契机，继续推进非公企业工会女职工组织建设。开展女职工组织达标创优活动，选树50个“模范女职工组织”。三是要加强培训交流，切实提高工会女职工工作的创新能力和科学化水平。大力开展女职工干部教育培训。举办女职工干部高级研修班、女职工干部岗前培训，非公企业工会女职工干部培训、国有企业工会女职工干部学习交流等，加强对广大女职工干部尤其是基层工会女职工干部的培训和指导，切实提高她们的理论水平、业务能力和创新能力。四是要加强基层工会女职工工作的联系和指导。深入一线开展服务、指导工作，加强对新形势下女职工队伍状况、女职工权益实现情况等问题的研究，探索经济发展新常态下推动女职工工作创新开展的思路。

各位委员、同志们，实现“十三五”规划、做好新形势下的工会女职工工作，工会女职工组织的任务光荣而繁重。让我们在省委省政府和省总工会的坚强领导下，团结动员我省广大女职工积极投身广东省经济建设主战场,抓住新机遇，迎接新挑战，锐意进取、开拓创新，为实现“十三五”时期广东率先全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。