立足“五个坚持”切实做好农民工服务工作
惠州仲恺高新区是1992年经国务院批准、并以廖仲恺先生的名字命名的国家级高新区，下辖4个园区以及5个镇（街道），区域面积320平方公里，人口超过 50万。仲恺高新区位于深莞惠核心，南靠深圳、西接东莞，毗邻广州、香港，具有区位、资源、环境、产业、交通、劳动力等优势。区内现有大小企业2000多家，产业工人近40万人，拥有三星、LG、科锐、索尼、可口可乐、TCL、德赛、华阳、亿纬等国内外著名企业和跨国公司，已形成平板显示、LED、移动互联网、新能源四大优势产业和云计算、现代装备制造业两大发展方向的“4+2”战略性新兴产业体系。2014年完成地区生产总值553亿元，是惠州市重要经济区域及主要增长极。
今年以来，特别是省总工会、惠州市总工会在我区举行“农民工入会集中行动攻坚战暨服务农民工系列活动”以来，我们积极行动，多措并举，狠抓工会组织建设，新建工会215家，发展会员近8万人。在组织农民工入会的同时，树立“吸纳入会不是目的，做好服务才是关键。”的思想，切实做好服务农民工工作。
一、坚持全面覆盖，切实把农民工组织到工会中来
一是领导重视，区分责任。区委高度重视农民工入会工作，提出具体要求。区总工会召开专题会议，统一思想认识，引导大家充分认清组织“农民工入会集中行动”的重要意义，并成立领导小组，制定实施方案，采取挂点领导分片包干负责的办法，落实责任制，同时，充分发挥园区、镇（街道）工会作用，实行工作周报制度，形成层层落实责任，层层传导压力的工作局面，确保各项措施落到实处。二是广泛宣传，深入发动。利用高新区门户网站、区总工会网站、区职工之家QQ群、微信平台和区企业法律咨询服务网络平台等新媒体平台，结合省总、市总在我区组织的“入会启动仪式”、区组织的工会干部培训和深入农民工相对集中的行业、协会和企业调研等时机，大力宣传《工会法》、《劳动合同法》、《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》和《全总实施意见》等法律、法规和文件，讲清农民工加入工会的重大意义，增强农民工对工会的认知了解，营造组织农民工人人入会的良好舆论氛围。三是突出重点，全力推进。针对高新区“产业集群、企业成片、工人聚集”的实际，我们在继续组织新入企职工入会的同时，联合区相关职能部门，将重点放在农民工相对较为集中的行业，组织开展集中入会行动。与区住房和城乡建设局联合，组织区内100多个在建项目的所有建筑工人入会；与区农村工作局联合，组织荔技协会、蔬菜协会、渔业协会等65个协会从业人员入会；与区宣教文卫办联合，组织新开业的20多家网吧从业人员入会；与区经济发展局联合，组织物流、快递从业人员入会,共新增农民工会员7.5万人，有力地扩大了工会组织的覆盖面。
二、坚持提升素质，切实打牢农民工成才致富基础
一是搭建道德提升平台。在企业中广泛开展“企业道德讲堂”宣讲活动，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教育身边人”，让广大农民工学习身边看得见、学得到的“平民英雄”，大力宣扬敬业奉献的道德品质，营造重道德、讲文明、树新风的浓厚氛围，用榜样的力量带动广大农民工见贤思齐、自我提升，大力宣扬职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，引导和鼓励广大农民工积极投身道德建设，广泛普及社会主义核心价值理念，把公民思想道德建设内容项目化、实践化，在潜移默化中不断提升广大职工文明素质，为高新区经济社会发展奠定了坚实的思想道德基础。二是搭建学历提升平台。动员组织农民工参加省总工会主办的“职工成长助力计划”，对农民工进行职业技能培训及学历教育，提供“不脱产、不离岗、碎片时间移动学习”的新型学习模式，农民工可以随时随地自主制订学习计划，在自己企业内即可完成整个学习过程；与惠州市军辰教育培训学校（惠州市委党校联合办学机构）在高新区实施“教育聚才·职场圆梦”职工素质建设工程，为农民工深造搭建学习平台，并设立助学鼓励机制，对获得毕业证书且在高新区工作满3年的员工，区总工会补助全部学费的20%，困难职工、区以上工会系统表彰的先进个人，补助全部学费的30%，有力地激发、调动了广大农民工获取知识、更新知识的积极性。三是打造“全民阅读”平台。区委高度重视文化建设，打造“全民阅读”环境，区宣教文卫办将数字图书馆终端延伸到大型商超、公园、企业，农民工拿起手机扫描即可登录学习；协调区宣教文卫办“流动图书馆”进企业，充实企业“职工书屋”；在企业因地制宜普遍建立“职工书屋”，充分发挥“职工书屋”的文化功能和育人功能，引导农民工走进书屋，不断扩大“职工书屋”的社会影响力，努力把“职工书屋”打造成内聚人气，外树形象的工会文化品牌。四是开展“劳动竞赛”活动。为激发广大农民工学技术、练技能热情，营造“岗位成才”、争当“经济技术创新和学习型职工”氛围，今年11月份，我们举办“中国梦·劳动美”职工技艺超群劳动竞赛活动，组织全区10余家手机制造企业100多名技术能手参加竞赛，收到了良好的效果。
三、坚持注重维权，切实保障农民工合法权益
一是构建“企业法律咨询服务网络平台”。与区依法治区办公室联合，构建“企业法律咨询服务网络平台”。平台可通过“职工之家”APP、网站、微博、微信、QQ群等互联网＋平台，以及现场咨询等形式，为区内农民工提供优质的法律服务。二是聘请常年法律顾问。聘请广东金智律师事务所、广东卓凡律师事务所6名律师为区总工会常年法律顾问，为农民工提供劳动合同、社会保险、婚姻家庭等方面的法律服务。近年来，共提供法律援助服务500余次，涉及员工经济利益6000多万元，有力维护了农民工的合法权益。三是发挥维稳维权信息员作用。建立维稳维权信息员制度，组织信息员培训，提高业务素质，使他们真正起到“传感器”和“减压器”作用，使工会组织在维稳维权中起到“缓冲阀”的作用。落实电话值班，建立维权热线，倾听员工的心声；落实周报制度，做到有事报事，无事报平安，突发事件及时报送；落实网络舆情登记回复制度，及时回复工情在线、网络问政、工会主席信箱等职工反映的问题。目前，区内共有95名信息员，共报送信息930条，协调处理劳资纠纷441宗，充分发挥了信息员的“第一知情人，第一报告人，第一协调人，第一监督人”作用。四是组织开展工资集体协商。深入企业进行面对面指导，指导企业工会签订集体合同，开展工资集体协商，进行规范化建设，督促企业为农民工购买“五险一金”，依法维护农民工在劳动就业、劳动报酬、劳动安全和社会保障等方面的合法权益，为广大农民工提供服务，把党和政府的温暖送到农民工的心坎上，真正实现农民工入会数量和服务质量双提升。五是维护女性农民工合法权益。积极推动女职工专项集体合同与集体合同实现协调、签订、履约“三同步”，保障女性农民工劳动报酬权益实现同工同酬、同职同权。落实《女职工劳动保护特别规定》，加强女性“四期”保护，在有条件的企业建立“爱心妈咪小屋”，维护女农民工特殊利益。
四、坚持创新活动，切实丰富农民工精神文化生活
一是组织“随手拍·美在仲恺”手机摄影大赛。摄影大赛已成功举办两届，目前正在组织第三届。摄影大赛旨在激发全区广大员工主人翁精神，以“美在仲恺”为主题，展现广大员工丰富多彩的文化生活、昂扬向上的精神风貌，定格广大员工通过诚实劳动、实现美好梦想的精彩瞬间，通过对美的发现和美的追寻，营造积极向上、幸福和谐的良好氛围。活动期间，广大农民工踊跃参加，纷纷通过手机捕捉身边之美、发现仲恺之美、创造仲恺之美，收到了良好的社会效果。二是组织“每月一星”评比。组织企业开展“每月一星”评比活动，以明星员工的“无形”力量来强化职工队伍的“有形”建设。企业每月评比出1名在当月某一方面表现突出的，最有代表性的人物，作为“明星会员”，营造人人争做先进、个个争当明星的良好氛围。通过对员工的尊重、关怀、激励等方式充分挖掘员工身上的巨大潜能，提升幸福感，用典型引领促进企业文化传播。区“每月一星”评比活动，被省总工会评为“工会工作创新奖”。三是组织“优秀会员”亲情活动。我们组织开展企业工会“优秀会员”评比表彰活动，结合表彰，开展“我优秀·我自豪”优秀员工亲情活动，通过邀请优秀会员的父母参观子女生产、生活环境，游览惠州美丽风光，感受工会对农民工的关爱，进一步提升农民工对仲恺的归属感和幸福感，吸引更多农民工在高新区扎根落户，加入工会“大家庭”。四是开展“趣味运动进企业”活动。“趣味运动”是集竞技、娱乐、健身等综合于一体的全新趣味训练活动，具有形式新颖、参与性强、参与门槛低、气氛活跃、组织便利、可控性强等特点，我们通过购买服务的方式，协调惠州市户外运动协会进企业，组织员工参加趣味运动。今年以来共组织10场次活动进企业，大大激发了员工团队协作、敢于拼搏，永争第一的精神，让员工在玩中享受快乐，在快乐中得到收获。
在区总工会组织以上四项品牌活动的同时，区内各企业工会，立足企业自身特点，积极组织开展集体过生日、球类比赛、文艺晚会、户外运动、旅游等丰富多彩的活动，极大地丰富了广大农民工精神文化生活。
五、坚持暖心服务，切实解决农民工后顾之忧
一是积极解决农民工住房和子女教育问题。区委、区管委会始终把为民办实事摆在突出位置，不断提升广大职工民生福祉。坚持新增财力的70%用于民生建设，城市形象由“工业园区”向“宜居宜业新城”蜕变。在解决农民工住房和子女教育问题上，高标准建成保障性住房、公租房1546套，符合条件的中低收入农民工家庭住房困难基本解决。在全市率先实现12年免费教育，率先推行“电子教育券”、“积分入学”和营养午餐工程，新改扩建中小学校15所，引进北大附属实验学校等高端民办学校3所，新增学位2.37万个，成功创建“全国义务教育基本均衡区”和“省教育强区”，解决了农民工的后顾之忧。二是开展农民工帮扶慰问工作。区总工会坚持将困难农民工纳入职工帮扶体系，深入开展“送温暖”、“金秋助学”、“送清凉”等活动，努力实现为农民工送温暖活动的经常化、制度化，切实解决了农民工面临的困难和问题。今年以来，共发放帮扶资金78.8万元，帮扶农民工797人次。投入10万余元，对加入“广东省职工医疗互助保障计划”、“在职职工住院医疗综合互助保障”的农民工给予补助，进一步减轻农民工的医疗负担。与中信惠州医院工会合作，开通“农民工就医直通车”活动，实现农民工因病可先治疗，后付款，体现了工会对农民工会员的关爱。三是搭建“职工心灵驿站”。为解决农民工在工作、生活中，由于压力过大而出现的心理问题，区总工会指导基层工会成立“职工心灵驿站”，通过开展专题讲座、咨询热线、网上咨询、面对面咨询等形式，为员工提供心理咨询和心理辅导服务，帮助员工排解困惑、释放压力，以健康向上的心理对待生活和工作。
在实际工作中，我们深深感到，组织农民工集中入会行动和做好为农民工服务工作，党政领导重视是根本，创新服务方法是关键，发挥工会作用是核心。下来，我们将认真学习中央党的群团工作会议精神和《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》精神，贯彻落实全总《关于贯彻落实〈国务院关于进一步做好为农民工服务工作〉的意见的实施意见》，研究新情况、解决新问题，创新工作方法，着力提高农民工素质，维护农民工合法权益，丰富农民工精神文化生活，切实做好为农民工服务工作。