多措并举着力解决欠薪问题
广东作为全国的经济大省和用工大省,当前的劳动关系形势总体上是和谐稳定的,但因劳资纠纷引发的群体性事件时有发生。引发劳资纠纷的原因很多,约70%以企业拖欠工资为主。“欠薪”问题解决得好不好,直接关系到经济社会能否健康稳定发展,关系到农民工群体能否完全融入城市,关系到能否进一步密切政府和群众的关系。时至岁末年底,欠薪问题更加紧迫地摆在各级党委政府和工会组织面前。能否解决好欠薪问题,让全省广大职工特别是农民工群体能安心愉快地过好元旦、春节,是考验各级党委政府和工会组织的一件大事。
省委省政府高度重视解决拖欠员工工资的问题,把保证广大农民工能够及时足额拿到薪酬,作为一项重要的工作展开。省委省政府从10月起就在全省组织开展了综合治理欠薪专项行动,专项行动将持续到2016年春节,这次欠薪综合治理“部署早、行动早、执法严、力度大、责任实”。省总工会一直坚持把解决欠薪问题作为重点工作来抓。全省各级工会组织要协助好党委政府维护广大职工的合法权益,在破解欠薪难题上发挥出应有的积极作用。
一是要通过加强源头参与化解“欠薪”难题。重点推动省人大常委会修订《广东省工资支付条例》,建立欠薪保障金和应急周转金制度,研究源头治理欠薪机制,保障职工合法权益,同时参与农民工工资支付专项检查。在2016年的“两节”期间,全省各级工会组织要继续联合各级人社、住建、公安等有关部门开展工资支付专项检查,全面加强对欠薪问题突出的重点行业、重点区域的检查,形成打击欠薪违法行为的联合惩戒力度和高压态势,切实维护职工队伍和社会和谐稳定。
二是要通过畅通诉求表达渠道化解“欠薪”难题。省总工会通过广东“工人在线”、工会主席热线和工会主席信箱、工会12351维权热线等渠道,及时解决职工反映问题。“工人在线”将收到职工反映有效问题交由律师团律师解答咨询或者交到各市具体办理,不断提高问题办结率。面对岁末年底欠薪案高发的态势,全省各级工会组织要进一步搭建企业与职工经常性的沟通平台,及时掌握职工工资支付诉求,及时发现和纠正企业欠薪违法行为;同时加强法律援助力量,为职工提供法律服务和困难帮扶,引导职工依法理性维权。
三是要通过加强研判排查化解“欠薪”难题。省总工会建立了“一会三研判”制度,以珠三角为重点地区,对因“欠薪”引发的劳资纠纷进行日常研判、定期研判和专题研判,做到“天天有信息、周周有动态、月月有研判”。近期全省各级工会组织要对本地区欠薪隐患开展全面排查,重点是加工制造、工程建设、餐饮服务等行业和企业密集、用工量大的地区,下功夫排查到位,真正找出欠薪隐患。对存在隐患的要列入台账,分级分类实施重点监控,及时跟踪化解,力争做到当月排查当月化解,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
四是要加大宣传引导力度。全省各级工会组织要通过新闻媒体、工会网站、宣传手册等多种形式向用人单位和广大职工群众宣传劳动保障法律法规,促使用人单位了解按时足额支付职工工资是法定义务,采取转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬,构成拒不支付报酬犯罪的,最高可被判处七年有期徒刑并处罚金;引导广大职工群众特别是农民工群体循法律途径,理性主张工资报酬等权利,可通过工会维权热线或到当地人力资源社会保障劳动监察机构,及时举报投诉企业欠薪行为,依法维护自身合法权益。