在广东工会系统“法治广东宣传教育周”启动仪式上的讲话

张振飚

（2015年12月3日）

■12月3日上午，由广东省总工会、佛山市总工会主办的广东工会系统“法治广东宣传教育周”在佛山市禅城区张槎文化广场启动，图为职工获赠法律服务卡和法律丛书。

尊敬的各位领导、职工朋友们、同志们：

大家上午好！

今天我们在这里举行广东工会系统“法治广东宣传教育周”启动仪式。这是省总工会落实《2015年法治广东宣传教育工作方案》和“12.4”全国法制宣传日工作部署的一项举措。我代表省总工会，对省依法治省办黄文平副主任、省司法厅何流明副厅长，以及各位领导、同志们的莅临支持和职工朋友们的热情参与，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

12月1日上午，在省委举行了第7个“法治广东宣传教育周”系列活动启动仪式，主题是“弘扬宪法精神、建设法治广东”，省委常委、政法委书记林少春同志在讲话中要求，深刻把握新形势下开展法治宣传教育的重要性紧迫性，在全社会树立法治意识，夯实法治广东建设的基础，紧紧抓住工作重点，增强法治宣传教育的实效，进一步健全法治宣传教育的长效机制。

当前，我省正处于全面深化改革的攻坚期、加快转型升级的关键期、社会矛盾的凸显期，改革发展稳定任务更加艰巨繁重，矛盾风险挑战不断增多。广东职工人数多、农民工多、非公企业多、劳资矛盾多，这两年劳资纠纷引发的矛盾在社会矛盾中始终高居前列，在经济下行等各种因素的影响下，今后一段时间劳资矛盾预计还将在高位运行。第三季度以来劳资纠纷数量猛增，而且欠薪事件占很大的比例。岁末年初仍将是高发多发的态势，形势很严峻。因此我省各级工会调处劳资纠纷的任务很重，维护职工合法权益的任务很重，参与社会建设的任务很重，在广大职工中开展法治宣传教育的任务很重。各级工会一定要增强责任感和使命感，认真贯彻落实党的群团工作会议和习近平总书记的系列重要讲话精神，大力推进工会工作法治化建设，努力推进依法建会、依法维权、依法履职，把法治广东宣传教育活动作为一项重点工作抓紧落实，贯穿于工会工作的全过程，在企业和职工中营造浓厚的法治氛围，创新法治宣传教育方式方法和载体，抓住重点，深入一线，打造多方位多层次的宣传矩阵。工会开展法治宣传教育要突出以下四点：

一是“新”。就是要顺应新生代职工的表达方式，充分利用新媒体实现职工普法全覆盖。做实叫响工会与南方报业集团合作的“工人在线”品牌以及各级工会创办的新媒体载体，通过融合网站、微信公众号和智能交办系统等功能的法律服务新平台，加强与广大职工的互动，畅通职工诉求渠道，让职工有话能找到地方说，有问题能够很方便快捷地反映，进一步强化对职工诉求的办理、反馈及落实，使职工最关心、最现实的问题及时得到解决。如“工人在线”开办两年来共办结职工反映问题7000多件，在引导职工依法维护自身合法权益方面发挥了重要作用。

二是“近”。就是要了解职工最关注的热点难点问题，以职工需求为导向，法律宣传服务平台要贴近职工。如省总工会与“法宝”平台合作推出的“职工在线”法律服务，可通过电话、网站、微信、讲座等多渠道为职工提供律师服务。今年以来已成功向超过7万名工会会员免费开通了电话法律咨询服务，累计解答咨询电话上万个，举办系列法律专题活动100多场，共计培训职工和工会干部超过2万人。作为职工的“娘家人”，工会要通过与职工的直面对接不断完善法律服务的形式和内容。

三是“活”。就是要充分发挥各地工会律师团的作用，通过多种方式主动为职工提供法律宣传服务。今年省总工会在全省范围内探索建立工会律师团律师担任规模以上非公企业工会法律顾问制度，目前已有1270名律师担任了2422家非公企业工会的法律顾问。我们要运用好这一资源，充分发挥这批工会律师协调劳动关系的特有作用，在企业中开展法治宣传教育，搭建协商平台，引导职工理性依法维权，推进企业工会规范化建设，以多种方式把劳资矛盾化解在企业、化解在萌芽状态，构建和谐的劳动关系。林少春常委在全省启动仪式的讲话中讲到一个数据，现在我省法院判案民事、商事案件占90%以上，而西方国家仅占百分之十几，其占比大的是刑事案件。也就是说，如果我们在法治宣传教育上下的功夫多一点，很多案件包括劳资纠纷案件在企业层面就可以解决，不用走进法院打官司，耗费司法资源。

四是“实”。就是对职工的法治宣传教育要接地气，落到实处，取得实效。诉求渠道要便捷畅通，宣传教育要针对性强，解决问题要实实在在。对职工反映的问题，各级工会要以法治思维和法治方式予以解决。根据问题的性质类别，可以通过法治宣传教育引导解决，可以通过劳动争议调解解决，可以通过开展集体协商解决，可以通过向政府有关部门反映督促解决，可以通过为职工提供法律援助，帮助职工通过仲裁和诉讼等法律途径解决。在为职工解决问题的同时，增强职工的法治意识，达到法治宣传教育的目的。

同志们，法治宣传教育是一项长期性基础性的工作，我们要以强化法治思维为切入点，以提高依法维权能力为着力点，以维护职工合法权益为落脚点，引导广大职工群众树立并不断强化法治意识，学法、知法、遵法、用法，营造良好的法治氛围，把法律内化为职工工作、生活中的行为准则，保障职工的合法权益，促进社会公平正义，维护职工队伍和社会稳定，为开创法治广东建设新局面做出新的贡献！

谢谢大家！