积极履职 主动作为 全力建设有用、实力工会

坂田街道成立以来，在区委的正确领导和上级工会的关心指导下，街道党工委始终将工会工作摆在全局工作的重要位置，找准工会工作切入点和着力点，全力推动工会在创新社会治理中发挥应有作用，取得良好成效。街道总工会先后6次被市、区总工会评为“先进工会”，2010年底获评“全国百家示范乡镇（街道）工会”，2013年，航嘉驰源电气股份有限公司被评为“全国模范职工之家”，2014年，南坑社区工会联合会被评为“广东省模范职工之家”，2015年，唯真电机有限公司370机种班组被评为“全国五一巾帼标兵岗“。主要做法是：

一、抓组织保障，为工会工作提供坚强后盾

坂田企业多、从业人员多、法人企业工会多。为此，街道党工委始终把工会作为维护和谐稳定、促进经济社会发展的一支重要力量，全方位加强保障。一是强化组织领导。将工会工作列入街道重要议事日程，党工委书记每月安排例会听取汇报，牵头解决重大问题；指派一名党工委副书记统筹包括工会工作在内的党群线工作，由街道党工委委员、组织部部长兼任总工会主席，并配备专职副主席；在人员紧张的情况下，调剂编制，成立社区工会组织员队伍，每个社区配备一名专职组织员，确保工会工作领导到位和人员到位。二是强化重点跟踪。以500人以上、世界500强、发生过重大劳资纠纷的企业为重点，安排13名处级领导挂点52家企业，以定期走访高层、与员工座谈、与工会对话等形式，及时了解掌握企业各类信息动态，对企业工会建设进行针对性指导帮助，培育企业工会典型。三是强化资金保障。将工会经费纳入街道财政预算列支，每年拨付不低于50万元日常工作经费；工会信息员奖励、职工中心建设等重点工作，安排专项资金另行支付。8年来，拨付用于工会开展工作及职工活动场地、设施的建设经费近1000万元，其中在航嘉公司内建成了3000平米的中浩工业城“职工之家”、南坑社区建成了400平米的 “职工之家”，达到“零距离”服务职工的目的。四是强化部门联动。根据工会工作需要，整合街道资源，建立多部门联动机制，定期召开部门联席会议，及时研究、合力解决遇到的难点问题，指导工会紧密围绕街道中心任务开展工作。五是强化法制观念。推进“工会法制建设年”工作，以工会法律大学校、律师入企、法律沙龙等多形式活动，进一步提升工会干部运用法制思维和法制方式开展工作的能力，增强广大职工依法理性维权观念，推进工会工作法制化建设。

二、抓作用发挥，加强劳资纠纷源头治理机制建设

街道党工委非常注重工会组织作用的发挥，结合坂田实际，按照市、区总工会要求，我们提出以建设“有用工会、实力工会”为目标，充分发挥工会在劳资纠纷“三级调解”网络中的作用，努力探索源头治理劳资纠纷机制的工作思路，全力支持工会组织开展工作，为基层工会组织更好发挥作用创造积极条件。一是建立劳资隐患工会预警机制。在职工中发展信息员，及时收集劳资隐患信息，并上报街道工会、劳动部门，实现快速预警；在全区率先出台《劳资纠纷预警信息员报告奖励办法》、《企业劳动争议调解员“以案定补”实施办法》等文件，对信息员实施奖励。目前已发展工会信息员1241人，提前排查掌握隐患信息62起。例如：辖区康新塑胶制品公司、天和五金公司近500名员工，因企业搬迁，不满劳动补偿金额，准备上访堵路闹事。由于信息员及时报告，街道、社区相关部门提前介入，成功化解了矛盾。二是完善劳资纠纷工会调处机制。鼓励并支持工会参与劳资纠纷调解，注重将工会骨干纳入街道、社区两级调委会中，发挥工会干部贴近职工、熟悉情况的优势，为劳资纠纷调处当好参谋，努力将劳资纠纷化解在萌芽状态。例如：辖区中南公司工会在劳资纠纷调处中表现突出，2013年以来参与劳资调处32起、涉及职工46人，为职工挽回经济损失约45万元。近年来，街道工会组织自主化解劳资纠纷123起584人次，占全部劳资纠纷的21.1%。三是建立源头参与治理劳资纠纷实验区。在南坑社区探索工会源头参与治理劳资纠纷实验区工作，发挥工会组织职能作用，推进工会组织参与劳资纠纷预警和处置，努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层，力争达到小纠纷不出社区，大矛盾没有越级上访的群体事件发生。今年5月，南坑社区当纳利公司200名员工不满公司高层陈某的工作作风及管理能力而要求与上海总部对话协商，经工会及相关部门的参与介入，24小时内就协调处理完毕，有效地将事件控制在厂区内。

三、抓阵地建设，探索社区工会组织架构新模式

目前，街道法人企业工会从成立之初的103家发展至2419家，企业会员从2.5万人增至12.45万人。针对辖区企业规模不一，微小企业众多，工会服务面广的现状，街道党工委提出：一是在9个“村改居”社区探索成立社区工会工作委员会的构架。下设独立社区工会联合会和企业工会，进一步完善了“街道、社区、企业”三级工会体系，社区工会工作委员会主席由社区工作站副站长兼任，职业化工会副主席担任社区工会工作委员会副主席，工会委员由社区、企业工会干部共同担任，专职工会组织员负责社区工会工作委员会日常工作，这一体制得到市、区总工会的充分肯定。二是坚持需求导向。通过访谈、问卷调查的方式深入企业内部，征集职工对社区工会工作委员会的需求和建议；实行工会主席座谈联系制，建立企业工会和社区工会双向服务沟通渠道，打造职工“当家做主”的服务阵地。三是发挥枢纽作用。依托社区综合服务中心，建设涵盖咨询服务、文体活动、教育培训、心理辅导、关爱帮扶、劳动争议调解等六大功能的社区“职工之家”，为企业职工搭建互通交流平台。自建成以来，共开展各类活动80余次，参与职工7000余人次。2014年10月，中华全国总工会经济技术部到“南坑社区职工之家”实地调研并给予高度肯定。

四、抓民主建会，有序推进基层工会改革转型

工会组织是否有凝聚力和向心力，关键是能否选出真正代表职工合法权益的工会组织。两年来，街道党工委一直重视和支持工会组织不断探索推进基层工会规范化民主建会工作，努力建设职工满意、企业认可、运行规范、作用明显的新型企业工会。一是抓好试点。选择职工会员队伍稳定、工会工作基础较好的基层工会作为试点，加大直接指导力度，形成示范和带动效应。在市、区总工会的指导下，2012年，辖区欧姆公司工会成为全市首家进行规范化民主建会的基层工会；随后飞动盒业、兴利家具等5家大型企业相继成功开展了工会规范化民主换届选举工作。二是抓好规范。把民主选举作为企业工会规范化建设的重要指标，指导企业规范民主选举工会主席程序，重点落实选举程序的制订、候选人的产生及公示工作等基本环节，为选举提供标准化指引。三是抓好引导。指导企业工会成立了厂务公开工作领导小组和监督小组，推动实现重大事项职代会审议制；组织开展重点企业集体协商调查摸底，指导重点企业工会向企业开展集体协商要约、集体谈判等。目前，辖区企业已签订有效集体合同64份，覆盖企业2374家。

坂田的工会工作取得了一些成绩，但离上级要求还有较大差距，与兄弟单位相比还存在不足。接下来，我们将在区委区政府的正确领导和上级工会的有力指导下，以区委《关于加强和改进工会工作的意见》及6个配套实施方案的文件为标准，努力建设有用工会和实力工会，探索源头参与治理劳资纠纷试验区，积极完善工会工作新办法、新途径，使工会在基层社会治理中发挥更大的作用。