非公物业管理企业加强工会组织建设的实践与思考

本人所在的深圳市新东升物业管理有限公司原是基建工程兵集团转业的国有企业，2005年10月改制，现具有国家一级资质，在行业综合实力评比中，多年来居全国同行100强和深圳同行30强之列。改制时公司员工为1000多人，现在发展到8000多人。在公司发展的同时，工会组织建设得到了加强，工会工作有了长足的发展。2008年被市总工会评定为职工之家，之后，又被市总工会授予优秀职工之家，多次获深圳市总工会表彰。本人也多次被深圳市总工会表彰为优秀工会干部。

本人学的是财会，以前从事财务工作。2004年6月，公司因改制成立工会委员会，我有幸当选为工会委员。在这之后，公司工会几次换届，我先后任工会委员、副主席、主席。在工会一干就是10年多，自己经历了由管钱到管人和服务人的过程，经历了由国有企业到非公有企业的过程，饱尝了其中的酸甜苦辣，从中也悟出了一些现阶段非公有物业企业工会工作的道理，感受很深。

一、 主要做法

1、坚持党组织对工会的领导。

我们公司有部队和国有企业的经历，有党对军队绝对领导的传统，公司党组织很健全，党组织在企业比较强势，党组织工作正常开展，有力地促进了工会建设。工会班子成员选配，是在广泛征求各方面意见经广大会员提名推荐和工会组织决定的基础上，由公司党总支研究确定候选人，按程序将候选人提交工会会员代表大会选举，选举结果报深圳市建设工会批复，公司党总支依据批复对公司工会主席、副主席下文件委任，明确享受公司副职和部门正职的工资待遇。工会主席是党员按程序进入公司党总支班子，任党总支委员；工会主席是公司高层管理人员，进入公司监事会任监事。

公司工会自觉接受公司党总支的领导，有重大事项及时向党总支汇报，公司党总支对工会工作很重视，把工会工作作为一项主要内容抓紧抓好，支持工会按章程自主的开展工作，充分发挥工会作为党联系群众的桥梁和纽带作用。

2、加强工会组织建设

对于员工加入工会组织，我们持提倡和鼓励的态度，尊重员工的自主选择。多年来我们工会会员在员工中的比例保持在80-85%之间。有占总人数近20%的员工不愿加入工会的这些人，主要是员工流动性大，他们考虑在公司干不长，也有人不愿交工会费，认为加入工会没有什么好处。会员每月交会费5元，公司工会每年安排免费体检1次，过春节发福利，如：电话卡50元或贺年卡、洗发水、浴巾等，金额远超过交会费的三到四倍。未入会员工没有此待遇。员工个人或家庭发生重大灾难，工会在帮助方面一视同仁，会员和非会员是一样的。

工会组织的建设情况：公司建立工会委员会，首届任期5年，之后每届任期3年按时换届。公司工会现在是第三届了。工会委员会由7人组成，实行差额无记名投票选举，候选人为9人，都是公司管理骨干。其中具有高级职称1人，中级职称5人，文化程度全部在中专以上。工会成员，除了享受正常工资待遇，每人每月还另外享受200元左右的岗位补贴。公司下属的分公司，管理处建立工会分会配置分会主席，每届任期3年。规模小、人数少的管理处设置工会小组，配置组织员。工会组织在公司内部从上到下形成比较严密的组织体系，承担相应的工作责任。布置工作有贯彻有落实有人负责。为确保工会干部的稳定，公司工会委员会组成人员在任期内不做岗位调整，工会分会这一级的分会主席和组织员如发生调动造成缺位，及时补选补齐。

工会组织健全还体现在以工会组织的名义开展群众性的活动，下发文件和对工会经费支配等方面。

3、建立工作制度。

经过多年的努力，公司工会建立的主要工作制度有：职工代表大会制度，职工代表按人数比例在职工中选举产生，每届任期同工会相同。每年初召开一次职工代表大会，审议公司总经理上年度工作总结和下年度工作计划报告，审议公司主要制度的出台。?每年由工会代表全体职工同公司行政签集体劳动合同和年度员工工资增长协议。?每年由工会组织员工对公司12个党支部87名党员进行民主评仪。④由工会牵头组织员工对公司党政班子和领导成员提意见和建议，每年收集意见和建议150条左右。⑤每年底，由工会牵头，组织员工对所在单位的领导进行年度综合考评。⑥对困难员工及时资助。近几年，工会每年资助困难员工80至100人，费用为10万元左右，⑦开展员工技能培训，⑧组织员工开展文化体育活动，活跃员工文化生活。公司已举办迎春拔河比赛8届，每届有15支代表队。⑨组织员工体检。

4、参与公司日常运作。

针对近年企业劳资纠纷增多的情况，公司工会成立了劳动争议调解委员会，每年调解纠纷20多起。2013年2月，我公司管理长达12年之久的深圳市中医院物业管理项目未继续中标，办理移交，因安置和补偿等问题，100多员工结伙集体上访，围堵公司办公楼长达2天多时间，严重影响公司正常运作。面对这样复杂多变的情况，公司工会出面协调，经耐心工作，最终达成了和解，化解了矛盾。

公司工会参于对员工技能培训工作，对新入职员工培训，安排有工会主讲的课程。工会还牵头请社会专业教师给中层管理人员授课，讲授物业管理方面的知识。每年举办大大小小的培训30多期。

由公司工会出资创刊了公司月刊《信息》每年刊登员工写出的文章190篇左右，及时反映了员工爱岗敬业的精神风貌，促进了公司精神文明和企业文化建设。近年来，公司员工每年在社会报刊发表文章10篇左右。2011年，公司员工应人民日报征文，撰写的《民营企业党旗红》获得一等奖。2014年在福田区委两新工委举办的征文比赛获得二等奖。近期公司2名员工撰写的一篇文章在全国的杂志《企业党建论坛》2015年第一期发表。

二、几点思考

思考一：“和事佬”要公正。维护职工合法权益，化解矛盾，这是工会的主要职责之一。从化解矛盾的角度讲，工会是“和事佬”，化解劳资双方矛盾。当“和事佬”就要体现公正，依法依规就不能有偏见。企业是整体，企业是出资人和员工利益的共同体，企业发展了富裕了，员工才能富起来，如果企业垮了，员工也是受害者。比如给员工涨工资要理性看待，物业管理费多年不涨，而员工的工资近10年翻了几番。收费不增，员工涨工资的钱从何而来？如果只维护员工涨工资的权益，显然是偏见和短期行为。工会要站在维护企业发展和整体利益的层面引导企业和员工共同面对，呼吁社会和政府引起重视，给予关心和解决。企业出资人的合法权益也要维护，不能把企业和员工两者对立。

思考二：主人翁地位的实和虚。人民是国家的主人，国家的一切权利归人民。根据这一定义，员工在非公有企业的主人翁地位，不容质疑。员工入职时同企业签订劳动合同，也表明了员工在人格上的平等和对主人翁地位的肯定。企业构成的三要素是人、资本和产品。资本的所有者一般应定性为企业的所有者。目前的非公有物业企业，是劳动密集型行业，出资人在企业人数中占得比例比较小，从资本所有的角度讲，非出资人不是企业的所有者，在企业经营方面不具有支配力，处于被支配的状态。员工以企业资本物权来体现主人翁地位是虚数。也有一些员工反映，在非公有企业没有干头、没有盼头，看不到希望，怎么干也当不了老板。对于这个现实要直面对待。员工的主人翁身份体现在政治生活和社会生活的层面，而不是体现在企业资源配置、处置、支配的层面。作为工会在员工维权方面需要把握分寸。

思考三：员工技能培训问题。在国家计划经济时期，员工技术、技能的培养责任全在企业，一般由工会牵头主管。到了市场经济时期，企业用人面向市场，用人自主权在企业，相对而言，员工的技能培训也市场化了。所以，工会协助企业参与培训。对员工培训工会通过什么形式，到什么程度，也要逐步细化和规范，逐步科学化。

思考四：工会干部素质提高。依据国家法律在企业组建工会，工会在企业是很重要的组织机构。但在选拔任用工会干部的方面条件很笼统。工会工作要向专业化，职业化方面发展，加强对工会干部，特别是工会主席的培养，要让他们热爱这个岗位，热爱这项工作，也要考虑用资质来考量。

社会在变革在发展，非公有物企也面临机遇和挑战，技术含量低，资本含量低，劳动密集形式的状况在延续，收费难，收费低，员工队伍招工难，年龄老化的状况也在延续，把物业管理这个朝阳行业办的更加红火，工会工作发挥更大作用的课题，需要在实践中探索，永远在路上。

□作者单位：深圳市新东升物业管理有限公司工会