地税代收与组建工作的双促进

江门市现有企业25965家，建会总数为25009家，工会建会率96.32%；基层工会委员会数6925个，联合基层工会740个，覆盖企业17439家，25人以下企业覆盖率97.43%；实际职工总数1173071人，会员人数1068031人，入会率达91.05%。这些成绩的取得，是我市各级工会组织共同努力的结果，更是省总领导和支持的结果。工会经费地税代收与工会组建工作相互促进，相互推动，使组建工作取得了跨越式的进步。下面向各位汇报近两年来我们在组建工作上的一些体会：

一、准备周密，落实工会经费税务代收水到渠成

据统计，2013年8月，全市已建工会并开设工会独立账户开展工作的企业为613家，占缴费企业总数的13.4%，缴费总金额的分配率为36.03%。截至2015年2月，全市已建工会并开设工会独立账户开展工作的企业为2758家，占缴费企业总数的72.37%，缴费总金额的分配率为88.36%。已组建并开设独立账户开展工作的企业净增2145家，是原来的4.5倍。

江门工会的组建工作能够在短短的时间里有显著的进步，原因是市总领导十分重视工会经费地税代收的工作，从一开始就先走一步。2012年我市工会换届后，新上任的秦有朋主席看到我省深圳、韶关、肇庆3市实施工会经费地税代收的成绩后，敏锐地意识到工会工作要有新的突破，出路在于工会经费地税代收。所以继3市后率先研究这项工作在我市的开展，并得到市委主要领导的支持，市总动员各（县）市、区总工会成立相关的组织机构，派员多次向3市学习，与各级地税部门做好衔接，并强调工会经费税务代收与工会组建之间密不可分的关系，为全面铺开工会经费地税代收做了一系列的准备工作。其次要求各市、区以做好工会经费税务为契机来带动工会组建工作，尤其要抓好某些重点企业的组建和工会经费收缴工作。2013年下半年全省全面推开工会经费地税代收时，我市的工会经费地税代收工作已经有了扎实的基础，推行非常顺利。

二、把握重点，充分加强镇街工会组织建设

多年来，我市都重视镇街工会建设，但自从工会经费地税代收后，由于有了经费的有力支持而发生了质的变化，体现在几个方面：

1、镇街工会经费收缴创新高。过去困扰镇街工会工作开展的主要困难是工会经费。工会经费地税代收后，我市各市、区都有了支持镇街工会开展工作的主动权，各市、区根据各自的实际情况实行不同程度的分配标准，最大限度地向镇街工会倾斜，许多市、区将收取的经费4-5成给镇街工会。如我市蓬江区的环市镇，工会经费地税代收前每年的工会经费只有5万元，代收后每月的经费达36万元。现在全市已落实每个镇街至少有一名专职工作人员。

2、镇街工会主席由副职领导担任。体现在两个方面，一是2012年底市总秦主席在市委组织部部长来市总机关召开调研座谈会时郑重地提出，必须让镇街工会主要领导由镇街副职领导担任，从组织上保证镇街工会的地位；二是秦主席利用自己是市人大副主任的身份亲自到各市区找组织部门检查落实情况，从而实现了这个多年的夙愿。

3、镇街工会实现经费多方支持。一是江门市总工会逐年提高对全市各镇街工会的支持，过去是对个别镇街给予支持。2015年将按照每个镇、街道1-2万元标准划拨给各市、区总工会，江门市总工会向各市、区提出要相应加大投入，支持镇、街道工会建设和开展工作。二是通过形式多样的渠道给予经费上的大力支持，如各级工会逐年加大送电影、送戏、送健身活动、送体育比赛、送职工书屋、送文体培训和送相亲活动的力度，用不同的方式购买各种文化服务项目，努力满足职工日益增长的精神需求，活跃基层职工业余文化生活。三是对新建镇街职工服务中心或园区职工服务中心的单位给予5-10万元的补助。

三、用好经费，基层工会建设实现良性发展

我市工会领导始终如一地重视工会的组建工作，把它放到工会所有工作的重中之重。把工会经费用实用好，从而更大地促进组建工作，则是我市组建工作的另一个有效手段。

1、全市工会实施“五个一万工程”，以扎实行动兑现服务职工承诺。一是全年我市各级工会共帮扶困难职工（包括困难劳模、异地务工人员）超万人达29526名，发放帮扶救助金1049万多元。二是超额完成助学万名困难职工读书子女的目标任务。全市各级工会共助学19263人，助学金额达1581万多元。三是超额完成培训万名在职职工的目标任务。全市参加工会各类培训的职工达3.8万人次，其中参加技能提升培训的一线工人23131名。四是超额完成新发动万名职工参加住院医疗综合互助保障活动（简称“二次医保”）的目标任务，达19955人。五是超额完成组织万名职工开展技能竞赛的目标任务。全市共组织了569个单位4万多名职工参加各类技能比赛项目共101个。

2、各市区工会积极为职工办好事做实事。如新会区去年办好了“十件实事”，其中以“有事找工会，无事来活动”为服务承诺，高标准建设职工服务中心和职工之家，镇级职工服务中心目前已建设了11个。此外在2013年成立区级企业工会主席联谊会的基础上，2014年各镇街也相继成立镇级企业工会主席联谊会，连续两年组织过百人的基层工会主席分别到中山、顺德、肇庆、湛江和惠州学习；2014年这种做法得到了各市、区的认同，纷纷学习效仿。不断的互动一方面让基层工会主席的综合水平得到了提高；另一方面在社会上极大地提高了工会的影响。为此，新会区总工会去年完成了市总下达的组建任务的400%，蓬江区和恩平市分别完成了200%和210%。为我市完成省总下达的组建任务立下了大功。今年新会区将开展“百千万”活动，将组织100家企业开展劳动竞赛、100人的集体婚礼、100场文艺晚会下镇街、100场夏令营，为外地务工人员解决放假的后顾之忧；1000人助学、1000人相亲活动、1000名女职工免费妇检；送10000名职工法律知识、10000名职工“二次医保”和开展10000名职工技能大赛和技能培训。

3、加强全方位的工会宣传。有了充足的工会经费支持，我们在前年扩大了《江门日报》的《侨乡工人》专版的版面，每月从一个专版扩大到两个；先后开通了江门工会在腾讯网、新浪网、人民网的微博、以及江门工会微信；我市工会向《南方工报》发稿数和被采纳数在全省各地级市中仅次于广州，排第二名。

4、建立奖励激励机制。镇街收缴的经费越多留成就越多，留成越多越好开展工作。我们一些市、区把奖励机制落实到每增加一份集体合同，每组建一家行业工会，每个增量都有奖励。大大激发了基层工会的积极性。

通过以上各种形式，工会经费用到了实处，最大限度地用在为职工做好事、办实事之上，真正取之于企业，用之于企业职工会员，让企业和职工理解工会的作用和意义，支持、理解工会经费地税代收和工会组建工作，使工会经费税务代收与工会组建相互带动促进，双双发展。