筑平台真帮扶 建机制促发展
■2012年12月在高新区万绿广场开展“南粤幸福活动周”异地务工人员服务活动
河源市总工会困难职工帮扶中心自2003年成立以来，按照省总工会和市委、市政府的要求，立足我市实际、狠抓机制建设，注重资源整合，努力构筑便民利民平台，逐步实现帮扶工作的普惠化、常态化、规范化。目前，我市已全面建立困难职工电子档案和纸质档案，纳入全国工会困难职工帮扶工作管理系统档案管理的困难职工共有10180户，31350人。多年来，该中心筹集帮扶资金5909.88万元，共帮扶全市困难职工97226人次、困难劳模1194人次，帮扶困难企业301家，帮助困难职工纳入低保3803 户，促进职工、异地务工人员技能培训35965名。先后获得了“河源市文明窗口”、“广东工会困难职工帮扶中心先进单位”、“广东省文明窗口”等十多项殊荣。
一、坚持“三个到位”，工会帮扶工作稳步推进
基础设施配置到位。2010年5月，市职工文化活动中心竣工投入使用，优先安排了综合大楼首层680平方米的办公场地给困难职工帮扶中心使用，设置了服务大厅、法律服务台和信访接待室、职工心灵驿站等服务窗口，融合困难帮扶、劳动争议调处、心理咨询等多项服务于一体，为职工提供全方位“一站式”服务。帮扶中心配置了办公自动化设备，实现了电子信息化和规范化建设，增强了工会帮扶工作的实力和效率。截止目前，各县区总工会帮扶中心均已实现机构健全、人员落实、硬件配套、制度完善的目标，积极整合社会资源，为广大职工提供各种帮扶活动，打造“职工满意之家”。
制度建设到位。结合工会帮扶工作实际，制定了《河源市困难职工帮扶中心管理制度》、《财务管理制度》、《领导班子挂钩联系基层制度》、《领导干部接待职工群众来访工作制度》等规章制度，密切与职工群众的联系，使职工群众明确帮扶的对象、标准和申报流程，切实加强帮扶专项资金管理，确保专款专用，有效维护了社会和谐稳定，推动基层工会工作依法有序开展。
资金保障到位。把落实帮扶资金作为一件大事来抓，千方百计筹措资金。自2003年至今，共筹集各类帮扶资金5909.88万元，其中从2007年至今共筹集中央财政帮扶专项资金共1329.9万元，争取省总帮扶资金及市、县财政拨款1500多万元。
二、夯实“职工帮扶阵地”，工会帮扶体系不断完善
健全工会帮扶网络。建立了市、县和企业三级职工服务体系，全市县级以上困难职工帮扶中心全部升级为职工服务中心。积极推动帮扶中心的规范化建设和基层工会帮扶机构的全面建立，建立健全了帮扶工作站2463个，帮扶工作队伍发展到2637人，对各级工会帮扶中心（工作站）的场地、资金、人员配备及工作成效等皆有明确的规范性要求，形成了市、县、基层上下联动，齐抓共管的帮扶工作网络。
完善困难职工档案。坚持深入基层，每年对全市范围内的困难职工进行至少两次的调查摸底工作，全面了解掌握职工群众的实际情况，建立困难职工档案，纳入全国工会帮扶工作管理系统，实现动态管理，全面掌握困难职工各个方面的基本情况，认真科学分析调查结果，制定可行性帮扶方案。对纳入困难职工档案的职工、异地务工人员及其家庭进行走访和慰问。
打造服务联动平台。坚持“不推诿每一个来访者，对来访求助的案件件件有回音”的工作原则，对困难职工的来信来访，帮扶中心做到了热情接待，竭尽全力为他们解决各种问题，特别是涉及改制、社保、劳动纠纷等问题，及时会同维权部与有关部门进行协调，推动和帮助问题的解决，使来访者的合法权益切实得到了维护。
三、打造“两月一帮扶”品牌，工会影响力大幅提升
河源市总工会困难职工帮扶中心坚持以发展的眼光不断创新帮扶形式，积极探索日常化、规范化、普惠化的工作机制，逐步打造了“两月一帮扶”的品牌，使帮扶工作实现了常态化。
一、二月送温暖。积极配合各级党委政府开展了春节“送温暖”走访慰问活动，把党和政府的关怀送到职工群众的心坎上，截至目前，开展送温暖活动共慰问困难企业331家，慰问职工59879人（次），发放帮扶金2795.61万元。
三、四月帮劳模。实行“因人施帮，一人一策”等多种办法对困难劳模予以帮扶。在五一前夕，为体现党委政府和工会对困难职工、劳模的关爱，由分管帮扶的市领导组织带队走访慰问困难职工和劳模。截止目前，共为困难劳模1167人次进行帮扶，发放958.78万元帮扶和生活救助金。落实劳模“一对一”帮扶、特困补助、送医保等措施，全市共有29位特困劳模经帮扶后生活明显改善，有的特困劳模脱贫致富后对其他困难职工实施接力帮扶。
五、六月送清凉。在夏季高温季节，积极开展“关爱职工、高温送清凉”活动，深入农民工相对集中的工地、厂房走访慰问，督促企业制定并落实时期劳动保护措施。近几年，市、县区总工会共对2万多名一线职工、异地务工人员进行现场慰问，送上价值90多万元的降温物品。
七、八月送助学。工会助学帮扶工作的长效机制进一步完善，“金秋助学”活动开展得有声有色，通过开展助学活动，困难职工、异地务工人员的子女入学难问题得到较好解决。截止目前，市县两级帮扶中心共对25567困难职工子女进行助学帮扶，帮扶金额1995.49万元，为许多寒门学子圆了大学梦。
九、十月送技能。充分发挥工会“大学校”作用，联合劳动部门、高等院校等举办多期困难职工、异地务工人员职业技能培训班，3000多名农民工免费参加培训。培训项目包括计算机应用、美容美发、汽车维修、中式烹饪、服装制作、维修电工等。学员在培训期满后参加劳动部门组织的职业技能鉴定考试，考试合格者，获得了全国通用的职业资格证书。全市各级工会共组织35965名职工、异地务工人员参加了各种技能培训，促进了职工的知识更新和技能提升。
十一、十二月关爱异地务工人员。一是开展为异地务工人员免费体检活动。根据省总的统一部署，安排广东省工人医院为异地务工人员、女职工进行体检工作，为他们送上一份关爱。二是为困难异地务工人员赠送“住院二次医保”或医疗津贴。近两年共为困难职工、异地务工人员赠送、职工互助保险、住院综合互助保障及住院医疗津贴互助保障近4000多份，为异地务工人员送去一份健康保障。三是主动上门为困难异地务工人员提供提供生活、助学、医疗工伤探视等帮扶工作，让他们感受到了工会大家庭的温暖。