组织部工作要点

2015年，组织工作将围绕代表维护职工合法权益的主线，做到“五个抓好、五个重点”：一是抓好全省工会干部培训，以非公企业为重点；二是抓好全省工会干部协管，以市县为重点；三是抓好机关干部队伍建设，以培养锻炼为重点；四是抓好机关干部人事工作，以服务为重点；五是抓好部门自身建设，以学习为重点。

一、抓好全省工会干部培训，以非公企业为重点

经过过去几年的探索，工会干部培训工作形成了比较成熟的思路和格局：采取“走出去”、“请上来”、“送下去”的方式，以省总干校为主阵地，充分利用党校、高校等社会资源，举办各类培训班，让工会干部“进党校”、“进高校”、“进干校”，切实提升工会干部的能力和水平。对于今年的培训工作，我们将抓住重点，重心下移，分类指导，务求实效，在延续的基础上争取有所突破，主要是做到“三个三、三个一”：把握三个重点，打造一个强有力的抓手；延续三种方式，形成一个可操作的计划；整合三大资源，建立一个多层次的师资库。

（一）把握三个重点，打造一个强有力的抓手

今年，围绕省总工会的中心工作和维权主业，根据业斌主席的指示，我们将把握三个重点，打造培训工作的品牌和亮点，形成一个强有力的抓手，推动各项工作顺利开展。

1、培训对象，以非公企业为重点。今年，工会干部培训工作重心将进一步下移，大规模培训基层工会干部。基层工会可以分为三类：国有企业、非公企业、机关事业单位，根据分类指导的原则，国有企业工会干部培训，拟由产业工会牵头；非公企业工会干部培训，拟由地方工会牵头；机关事业单位工会干部培训，拟由地方直属机关工会牵头。因此，非公企业应成为各级地方工会尤其是珠三角各市工会的主要工作对象，这也是今年全省工会干部培训的重点对象。

2、培训内容，以法律知识为重点。2014年9月25日，《广东省企业集体合同条例》已经广东省第十二届人民大表大会常务委员会第十一次会议通过，并于今年1月1日起施行。我们拟将条例纳入今年省总工会主体培训班的主体课程，贯彻全年培训工作始终，并在此基础上，重点加强对《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等与工会工作密切相关的法律知识的学习和培训。

3、培训方式，以“送下去”为重点。今年，培训工作将继续采取“走出去”、“请上来”、“送下去”的方式。由于今年的重点是非公企业，虽然“走出去”（中国劳动关系学院）和“请上来”（省总干校）都安排有非公企业工会主席培训班，但这些班次培训人数有限，规模上不去，因此，计划重点采取“送下去”，通过“送教上门”、“送教进企业”，大规模培训非公企业工会干部。

（二）延续三种方式，形成一个可操作的计划

好的计划是成功的一半。目前组织部正在制定今年全省工会干部培训计划，部署今年的工会干部培训工作，指导市级工会和省级产业工会开展工会干部培训工作。根据按需培训的原则，省总机关各部门的主体培训班现正征求各部门意见；对非公企业工会干部的培训也正与省总干校一起研究具体方案。今年将延续“走出去”、“请上来”、“送下去”三种方式，初步设想如下：

1、“走出去”。今年计划在中央党校举办1期学习贯彻党的十八届四中全会精神专题培训班，让工会干部“进党校”；在浙江大学举办1期依法治国与工会工作培训班，让工会干部“进高校”；在中国劳动关系学院举办2期县级工会主席培训班和1期非公企业工会主席培训班，让工会干部“进干校”。

2、“请上来”。根据省总工会重点工作和各部门的工作需求，举办主体班次，把工会干部请到省总干校进行集中培训，充分发挥省总干校培训主阵地的作用。初步设定每个部门一个主体培训班，业务部门根据需要适当增加；以省总工会名义办的培训班将重点举办非公企业工会主席培训班、乡镇街道工会主席培训班、骨干师资培训班、工会干部轮训班、女工班等。

3、“送下去”。今年继续在全省范围推进“送教上门”，根据实际情况分类对广大基层工会干部重点是非公企业工会干部进行上门培训。一是直接“送教进企业”，在非公企业举办培训班，大规模培训非公企业工会干部；二是在县或者乡镇街道举办培训班，把非公企业工会干部集中起来进行培训。初步设想：珠三角地区以第一种方式为主，辅以第二种方式；非珠三角地区主要采取第二种方式，辅以第二种方式。通过以上两种方式，争取实现非公企业工会干部培训全覆盖。

（三）整合三大资源，建立一个多层次的师资库

立足干校本身的资源，充分利用社会资源和工会系统的丰富资源，打造一个多层次的工会干部培训师资库，为全省工会干部培训提供优质的师资保障。

1、立足干校资源，建设专业师资队伍。充分利用省总干校和南华工商学院的资源，打造工会的核心课程群，继续精炼工会基本理论、工运史、工会组织建设、职工民主管理、集体合同与工资集体协商、劳动法、劳动争议处理、突发事件危机管理、社会保险、劳动安全卫生、女职工工作、企业文化、心理咨询与保健等课题，建立完整的工会课程体系，形成专业的工会干部培训师资队伍。

2、利用社会资源，聘请校外专家。主要是聘请省内外高校研究劳动关系的专家学者，为省总工会主体班授课。目前，聘请的有中国劳动关系学院教授李德齐、乔健，中山大学教授蔡禾、何高潮，华南农业大学教授杨正喜等。今年争取在此基础上进一步规范、扩大。

3、发掘系统资源，精选各级工会专干。目前，很多省总工会领导和部长已经是主体班的主讲老师，部分市总工会要求领导和部长讲课。今年，拟从各级地方工会中精选讲得好的工会干部作为兼职老师。同时，从基层工会中精选做得好的工会主席，现身说法，打造经验专人，典型引路。

二、抓好工会干部协管，以市县为重点

工会干部协管是党管干部原则和干部分类管理原则有机结合的一种重要干部管理形式，是工会协助党委（党组）按照工会组织的性质、特点和工作要求，配备好工会领导班子、选拔好工会领导干部的一项行之有效的重要制度。因此，必须严格按照相关程序，做好工会干部协管工作。目前，我省的工会干部协管工作基本处于协而不管的状态，仅仅限于文件审批，字面把关，没有参与具体考察。但就是这样，在实际工作中，部分市、县和省级产业厅局也不能完全做到。这里面有党委组织部门不重视的原因，也有工会自身就不了解政策、工作不到位的原因。

去年，省总及部分市工会换届，组织部利用这个契机，对协管工作进行了一定程度的规范。但由于省总换届本身工作就很繁重，这种规范仅限于点对点，只是针对换届过程中存在的问题加以明确和解决。今年，组织部将进一步加强工会干部协管工作，重点加强对市、县总工会干部协管工作的规范和指导。一是做好培训，召开组织工作会议，就协管工作专题讨论、培训；二是加强指导，对市总工会进行直接指导，并通过市总工会对县级工会进行指导。

三、抓好机关干部队伍建设，以培养锻炼为重点

今年，组织部将在去年的基础上深入推进干部队伍建设工程，以培养锻炼年轻干部为主，进一步加强省总工会机关干部队伍建设。

（一）轮岗交流

对在同一岗位或同一部门任职时间较长的机关干部，进行轮岗交流。通过轮岗交流锻炼干部在不同岗位的工作能力，提高干部的积极性和主动性。

（二）挂职锻炼

选派机关年轻干部到下级地方工会、地方党委政府、规模以上非公企业工会挂职，接受锻炼，丰富经验，增长才干。今年将重点选派机关干部到非公企业工会挂职，优先考虑没有基层工作经验的年轻干部，拟从东莞开始试点推行，具体方案正在起草中。

（三）信访接待

今年，将继续安排年轻干部到信访室接访，接触了解职工的困难和诉求，学习解决处理相关事情的方式方法，不断提高年轻干部了解全面工作、解决实际问题的能力。

（四）学习培训

通过培训办班、书籍阅读、专题讲座、组织沙龙、调查研究、学历提升等多种形式的干部学习培训活动，为机关干部提供全方位的学习培训机会，重点加强法律知识和工会核心业务的学习培训，提升机关干部的业务水平和工作能力。

四、抓好机关干部人事工作，以服务为重点

组织部是“干部之家”，干部人事工作涉及机关干部的切身利益，因此，组织部将服务意识贯穿机关干部人事工作全过程。

（一）规范干部选拔任用

进一步贯彻落实《党政干部选拔任用条例》，用条例统一思想认识、规范干部工作，严格按照条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，坚持正确用人导向；健全完善配套制度，为机关干部的健康成长、成才提供制度依据和保障。

（二）深化机关事业单位改革

一是配合中央和省委关于机关事业单位养老金并轨及相关配套的改革，做好相关具体工作；二是做好直属事业单位人员首聘工作；三是做好机关事业单位人员公开招录工作。

（三）加强干部人事日常管理

一是做好按照有关规定，及时做好机关及直属事业单位在职人员工资和离退休人员离退休费以及相关津贴、补贴的调整工作；二是向有关部门报送各类劳动情况，完成相关年审、职称审核等工作；三是做好干部年度考核、统计、计生、人事档案、考勤等常规工作，加强省总机关干部人事工作规范化建设，为干部提供良好的工作环境。

五、抓好部门自身建设，以学习为重点

今年，组织部将进一步加强部门自身建设，重点是加强学习，在工作中学习，在学习中提高。

一是加强理论学习，不断提高思想政治素质，做到讲党性、重品行、做表率，这是做好组织工作的保证。结合我省工会工作实际，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会精神，省委十一届三次、四次全会精神，中国工会十六大、省工会十三大精神，用相关精神武装头脑，并在实际工作中认真落实，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持一致，同省委和省总党组保持一致。

二是加强业务学习，通过参加培训、实地调研、现场学习等方式，加强工会业务和组织工作业务知识的学习，做到政策精通、业务熟悉，这是做好组织工作的基础。

三是研究新情况，适应新常态，解放思想、与时俱进，研究新政策新情况，比如新鲜出炉的养老金并轨可能产生的影响及应对等，为机关干部提供更好的服务。