开展“六位一体”职工之家建设 努力争当全省工会工作排头兵
近年来,省总高度关注肇庆工会工作,省人大常委会副主任、省总工会主席黄业斌去年先后两次亲临肇庆调研指导工会工作,在省总工会办公室下发的《关于调整省总工会领导班子成员及机关部门联系点的通知》中,黄业斌主席专门安排挂点联系肇庆工会工作,充分体现了省总对肇庆工会工作的关心和支持。市总领导班子高度重视,倍感鼓舞,积极向市委书记徐萍华同志和市委副书记吴华钦报告省总的有关工作部署和工作要求,市委副书记吴华钦同志多次到工会调研明确要求走出一条有肇庆工会特色、在全省有示范作用的预防化解劳资纠纷工作新路子,努力争当全省工会工作排头兵。
对此,肇庆市总工会倍加珍惜当前工会工作机遇,认真结合当前我市职工诉求的变化发展,积极谋划,努力探索适应经济新常态下的工会工作新制度、新格局和新办法。从2014年2月份开始,由市人大常委会副主任、市总工会主席温桂安和市总工会党组书记、常务副主席蓝达青亲自带队,先后到佛山、中山、珠海等兄弟工会和基层企业工会多次走访调研,在学习先进地区经验做法,总结我市多年工会工作经验成效的基础上,整合目前我市工会工作平台和载体,市总工会创造性地提出了建设“六位一体”新型职工之家的构想,即把我市基层工会原来“职工之家、职工书屋、职工心灵驿站、会员(职工)代表工作室、劳动争议调解委员会、工资集体协商平台”等六项重点工会工作内容和载体,按“六位一体”的职工之家模式打造好,使之成为党政认可、职工满意、企业信赖、工会受益的综合服务平台。
同年9月,市总工会在高要召开了推进基层工会“六位一体”规范化建设工作现场会,在全市基层工会特别是市非公企业工会全面铺开这项工作。经过一年来的共同努力下,我市的创建“六位一体”职工之家工作已初见成效,全市共建立起28家“六位一体”新型职工之家示范点,正在由点到面逐步推广,惠及更为广大的职工群众。
主要做法和成效:
一、加强领导,形成共识
市总工会加强对创建“六位一体”新型职工之家的组织领导,把它作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作列入工会重点工作考核内容。各级工会结合自身实际,制定具体实施办法,落实责任,建立工会领导干部直接联系企业工会和企业职工制度,帮助企业工会开展“六位一体”新型职工之家建设工作。抓住党政关心、社会重视工会工作的良好契机,借助多种平台增进加强基层工会六位一体规范化建设的浓厚氛围,构建“党委坚强领导,政府(行政)大力支持,工会主动运作,各部门大力配合,职工会员积极参与”的加强基层工会“六位一体”新型职工之家建设的工作格局。
二、分类指导,典型带动
市总工会根据各地实际,加强指导,提供服务,帮助各级工会解决“六位一体”新型职工之家建设过程中的突出问题。指导创建单位对照标准,整合资源,夯实基础,规范工作,逐级达标,积极争创模范“六位一体”新型职工之家。引导已创建单位持续改进,晋级提升。帮助“六位一体”新型职工之家不断创新工会工作方法,创优做实工会工作,始终保持先进行列,力争全面提升各级工会规范化建设水平。积极开展“六位一体”新型职工之家建设交流研讨等活动,形成典型引路、以点带面的良好氛围,使职工之家建设永葆生机与活力。
三、多措并举,全面铺开
市总工会要求各级工会组织将创建“六位一体”新型职工之家与推动重点工作、兑现承诺目标结合起来,与推动基层硬件达标、服务成效提升结合起来,切实提高创建工作水平。市总采取典型带动的办法,把高要市作为试点单位,经过一年的探索和实践,高要市总成功开展了“六位一体”新型职工之家建设,为基层工会规范化建设注入了动力、激发了活力,为我市推进基层工会“六位一体”规范化建设提供了示范样本。2014年9月29日市总工会在高要召开推进基层工会“六位一体”规范化建设工作现场会,总结经验和部署全市推进工作。12月市总工会调研各县(市、区)工会年度重点工作时,特别走访了各县(市、区)创建“六位一体”新型职工之家的示范点,深入了解创建情况,选树确定一批示范点,及时总结推广先进经验,发挥典型示范作用。同时各级工会把更多的力量、资源向基层倾斜,努力为基层工会开展工作创造良好条件,让广大基层和职工群众共享工会发展成果。
四、重点推进,成效明显
一是扎实开展职工之家建设。习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时要求把工会组织真正建设成为广大职工群众信赖的“职工之家”。“职工之家”建设成为摆在各级工会当前衡量工作成效的一个重要标准。到目前全市涌现了全国模范职工之家9个,全国模范职工小家6个,省模范职工之家20个,省模范职工小家11个,市先进职工之家132个,市先进职工小家61个,全市合格职工之家达到85%以上,会员评议职工之家和会员评议工会主席活动开展比例达80%以上。
二是扎实开展职工书屋建设。到目前全市已建“职工书屋”313家。其中:建设全国“职工书屋”示范点21家;建设省“职工书屋”示范点8家;市、县(市、区)总工会共建“职工书屋”284家。实践证明,职工书屋建设丰富了职工的精神文化生活,推动了职工素质工程建设,深受基层工会组织和广大职工群众欢迎。
三是扎实开展职工心灵驿站建设。按照省总工会的部署,2013年4月市总工会下发了《关于推进“职工心灵驿站”建设工作的通知》,在全市启动实施“职工心灵驿站”建设,到目前,全市建有职工心灵驿站30个,其中建立县(市、区)总工会职工心灵驿站6个,建立企业职工心灵驿站24个。
四是扎实开展会员(职工)代表工作室建设。2013年7月,市总工会下发了《关于在全市工会开展建立工会会员(职工)代表工作室活动的通知》。实践证明,建立工会会员(职工)工作室为工会会员(职工)代表履行职责提供了便利条件,加强了工会会员(职工)代表之间的联络与交流,保障了职工参与管理和监督的民主权利,各级代表积极为职工办实事、做好事、解难事,得到了工会会员和职工群众的积极好评。
五是扎实开展劳动争议调解委员会建设。根据市委和省总工会的工作要求,市总工会大力推动在企业中建立劳动争议调解委员会,着力加强劳动争议预防预警和调处工作,主动参与大调解工作体系建设,充分发挥了工会基层调解组织的“第一道防线”作用,取得了明显成效。截至目前,全市工会系统调处劳动争议的机构有2476个。其中:市工会法律服务律师团1个,46人;县(市、区)法律服务律师团9个,63人;各级劳动争议调解组织1650个,工会法律监督组织816个,有2321名调解员。市、县两级总工会通过职工服务中心平台对全市困难职工提供法律咨询和法律援助工作,基本形成了市、县、镇总工会和企业工会为主体,行业工会为补充的化解劳动争议的工作网络。今年劳资纠纷数量较去年同期有所下降,有效地把劳资矛盾纠纷化解在企业大门内,化解在萌芽状态之中,全市劳动关系总体和谐稳定。
六是扎实开展工资集体协商平台建设。根据全总和省总的规划部署,市总工会全力推进企业工资集体协商工作,至今年上半年,全市有基层工会4845家,其中已组建工会的企业3709家,开展工资集体协商的企业3338家,其中,签订区域性工资专项集体合同32份,覆盖企业810家,覆盖职工87923人;签订行业性工资专项集体合同50份,覆盖企业1327家,覆盖职工106160人。工资集体协商建制率达90%,比去年同期增长8%,世界500强在肇企业、职工人数1000人以上的非公企业已经全部建立工资集体协商制度。从总体上看,开展工资集体协商的企业,已初步建立起工资分配共决机制,使职工工资水平与企业效益同步增长,有效地减少了劳资矛盾,促进了劳动关系的和谐稳定发展。
□作者:温桂安 蓝达青 梁允泽 褥善锡 熊海雄