关于我市县区工会经审工作的情况

为了全面掌握我市各县区工会开展经审工作的情况,探讨基层工会经审工作对策,有效促进我市工会经审工作规范化建设,市总经费审查委员会组成调研组对我市6个县区工会的经审组织工作情况进行了调研。

一、基本情况

1.组织建设方面:建立健全经审会的4家,陆丰、海丰、城区、陆河有兼职经审会主任,特别是陆丰市总工会由现职副主席担任,且经审办配有专职干部。红海湾和华侨管理区因受编制人员限制,经审组织机构没有兼职经审会主任。各县区总工会都设有经审专用账户。

2.制度建设方面:各县区经审组织台帐化管理制度、经审信息制度、学习制度、执行上级经审工作制度、经审干部廉洁自律规定等各项制度基本健全。

3.审计监督方面:各县区经审委员会都能认真执行有关法律法规对同级工会预算执行情况进行审查监督。对同级工会财务收支决算、工会资产等方面也都能认真审查监督。但工会领导和法定代表人离任审计方面相对滞后或流于形式。

4.人员配置方面:6个县区中,只有陆丰工会经审组织配有兼职经审人员,其它县区未配备。多数经审干部未参加培训获得内审资格证书。

二、存在问题

1.有的工会领导不重视经审工作,没有认真落实经审工作要求,对经费的审查审计不到位,没有认真组织实施审计工作。加上审计监督范围有限,工会法定代表人离任审计往往被忽略。

2.部分工会经审工作制度建设滞后,调研中,我们发现,由于各县区各种硬件设施的限制,本应建立的规章制度都没有建立健全,用制度管人管事淡化。

3.经审程序不规范。县区工会经审人员绝大部分是兼任其它工作或职务,没有经过专业培训,具有审计和财会专业职称的很少,对审计的基本理论、审计程序、审计方法和审计技巧等基础知识知之甚少,审计工作未能按规定程序进行,与规范要求撰写审计报告还有差距。

三、主要对策

1.提高认识,理清做好新时期工会经审工作的思路。一要充分认识到经审工作的重要性。各县区工会主席要把审查监督工作提到议事日程,对经审工作要定期研究,加强指导;二要加强队伍建设,选备具有审计、财会专业知识的人员担任经审工作负责人;三要充实经审委员会力量。经审主任要由同级副职担任,并认真履行职责。

2.加强学习,提高审计业务能力。积极探索基层工会经审工作规律,认真总结工会经审工作经验,规范审计运作。要利用社会资源,充分发挥外聘专业审计员作用,形成审计力量的“内外结合”。要有计划分期分批对县区工会经审主任和经审人员进行培训,并取得内审资格证书,做到持证上岗,促使经审工作质量不断提高。

3.完善机制,推进经审工作规范化建设。一要制定年度工作计划,将审计工会经费管理情况列入制度化建设,确保经审工作有效开展;二要建立财务预算执行情况和业务收支情况审计制度、台帐管理制度、经审信息制度、经审人员学习制度、经审人员廉洁自律制度等,并切实执行。三要制订县区工会经审工作规范化建设考核标准,加强考核,促进经审人员积极工作,推动全市工会经审工作上水平。

□汕尾市总工会