建设先锋号职工服务中心竭诚为职工服务

■社工进驻先锋号职工服务中心

近年来，我们按照“做优维权主业、做亮服务品牌”的工作思路，不断整合引进省、市相关社会组织的资源和力量，以合作服务项目为纽带，充分发挥各合作方的资源和专业优势，创新打造工会“先锋号”职工服务中心品牌，将“先锋号”建到企业、职工中去，把工会的各项服务送到企业、职工中去，使工会组织和工会工作更加贴近企业、贴近职工、贴近实际。

一、基本做法

一是多方整合资源。发挥职工服务类社会组织联合会的社会组织资源优势，分别与市律师协会、市心理卫生协会、市计生协会、市文联及其下属各专业协会、市体育运动协会、市科技中介协会、智通人才市场公司等社会组织进行项目合作，在“先锋号”设立职工党员之家、工会主席工作室、心灵驿站、困难职工帮扶中心、职工文体活动指导中心、协商调解室、职工书屋、就业指导服务中心、女职工之家、工会社工志愿者之家十大功能室，为职工提供党建活动、心理咨询、法律援助、困难帮扶、医疗健康、文体指导、培训就业等多方面的服务。每个“先锋号”还配备1到2名由工会经费购买的工会社工，指导协调企业工会以及各社会组织充分利用“先锋号”资源开展活动，确保各项服务职工工作得到有效落实。

二是打造职工自我管理平台。积极完善“先锋号”的注册登记，由企业工会干部直接作为“先锋号”的登记发起人，担任“先锋号”的主任、副主任和委员，在社会组织管理机关进行登记注册，成为正规职工服务类社会组织和职工自我管理平台。“先锋号”的运作和管理全由各基层工会干部、工会社工和工会志愿者共同负责，“以民管民”的枢纽式管理发展模式得以真正实现。同时，我们积极发挥“先锋号”贴近职工的优势，在开展活动过程中积极挖掘各类文体活动领头人，指导其发起成立相关协会并进行注册登记，加快培育职工自我管理、自我服务、独立运转的正规职工服务类社会组织。

三是合理选点布局。在推进“先锋号”建设过程中，我们以基层企业为重点，坚持重心下移，利用园区、企业现有的职工活动场地改造成为“先锋号”，由市、镇两级工会给予资源上的支撑，真正将人力、财力、物力下沉到基层，将工会各项工作做到企业做到职工中去，化“被动”为“主动”。目前，企石、莞城科技园、南城新科电子厂等7家不同类型的“先锋号”试点已取得明显成效。各镇街在市总的指导下，根据实际选点布局，逐步形成以市、镇“先锋号”为龙头，企业“先锋号”为支撑的枢纽型服务体系。

四是突出品牌形象。在建设“先锋号”过程中，我们注重加强对“先锋号”的形象宣传，将工会“12351”服务热线以及毛体的“先锋号”作为标识醒目地融合在一起，提高职工群众对“先锋号”的识别度。连锁店式的“先锋号”职工服务中心，以统一标识、统一色调、统一装修风格、统一服务项目和服务内容，释放出吸引社会公众关注的效应，初步形成了放射性服务广大职工的新格局。

五是灵活服务职工。我们以职工实际需求为导向，通过整合工会内部和各社会组织的资源，将职工最需要的服务配送到各个“先锋号”，职工可以根据自身的实际，自由选择需要的服务。“先锋号”的服务时间也与职工可支配时间对接，各种活动重点安排在职工每天下班后的5时至晚上8时以及休息日。特别是“先锋号”作为工会扎根基层的维权服务综合平台，以更直接、更快捷、更灵活的方式，提供劳动争议协商调解、法律援助等维权服务，维护职工享有参与企业管理、调解劳动争议等多方面的合法权益，发挥工会在源头治理劳资纠纷、构建和谐劳动关系的基础性作用。

二、主要成效

一是提高了工会工作的社会关注度。一直以来，我市各级工会依托困难职工帮扶中心、职工服务中心及心灵驿站等载体为职工提供大量维权服务。“先锋号”职工服务中心建立以来，通过统一的形象设计、品牌效应，以及贴近企业、贴近职工的各项维权服务项目的开展，迅速在各级党政、企业和职工中引起反响，工会工作的社会关注度得到显著提高。

二是提高了企业工会干部和职工群众的参与度。“先锋号”是经过社会组织登记的独立法人组织，由基层企业、工会及职工自行发起、自行组织、自行运作、自行参与，其生命力在于群众基础。与以往工会提供服务，职工被服务的形式不同，“先锋号”努力探索新形势下服务职工的新模式，组织动员以职工服务职工、以职工教育职工等直接联系群众、服务群众的工作方法和群众路线，使得工会服务职工更加普惠化，广覆盖。

三是落后镇街工会工作迅速得到全面改进。“先锋号”组织动员以职工服务职工、以职工教育职工，以活动载体对接联系职工群众、服务职工群众品牌效应，促进部分镇街工会工作停滞不前局面的全面转变。如企石镇总工会工作一直以来相对落后，在创建“先锋号”后，镇主要领导对工会工作非常重视，不仅从财政上大力支持，还配齐配强工会干部，并提出将“先锋号”和工会固本强基作为该镇社会建设重点的工作思路，推动了该镇工会工作从落后变先进。

四是提高了基层企业的支持度。“先锋号”创建以来，活跃了企业文化、稳定了劳动关系，企业管理层看到了“先锋号”作用，纷纷提出自己的企业愿意提供活动场地、设施等支持，希望工会能将“先锋号”建在自己的企业，与工会合作为职工开展更多的服务项目。企业管理者的积极支持，使企业工会工作得到了很大的促进。

五是提高了社会组织对工会工作的支持度。“先锋号”创建以后，引起相关社会组织的高度关注，纷纷以合作项目的形式，利用“先锋号”这个平台，参与职工服务，社会组织对工会工作的支持度显著提升。如东莞市文联，主动与“先锋号”合作，组织各艺术家协会和专家到“先锋号”开展指导职工服务职工的各类活动，并与市总联合出版《南飞燕》职工文学月刊，筹办《东莞先锋号》工会杂志。市总工会通过“先锋号”凝聚了一大批职工服务类社会组织力量，为擦亮“先锋号”品牌，做强工会维权服务主业，提供了有力的支持和保障。

六是打造了宣传工会、推广工会工作的阵地和平台。工会通过“先锋号”直接向企业和职工宣传工会的性质、作用，借助“先锋号”这个平台延伸到企业，在职工群众中推广工会工作，宣扬工会主张，扩大工会代表职工、维护职工利益的声音，尽可能将更多的职工团结在工会周围，打牢工会的群众基础。实践证明，“先锋号”不但是工会宣传、推广工会工作的阵地，而且也是社会各界人士更加直观了解工会工作的重要窗口。