加强机制建设 发挥工会组织 在非公企业民主管理中的作用

珠海醋酸纤维有限公司工会委员会紧紧把握合资企业特点，积极探索工会在企业民主管理中发挥作用的切入点和着力点，通过与公司协商积极加强机制建设，很好地履行了工会职能，切实维护了公司和员工的合法权益，创建了和谐劳动关系，公司获得持续健康发展，员工充分共享了企业发展成果。

一、建立践行合资章程保障机制，奠定工会发挥作用的源头基础。

公司中外双方股东和高管人员对工会的认识到位。在组建公司的同时，就把工会的地位、作用、经费等事项明确列入公司《合资章程》，为公司工会开展活动，发挥作用奠定了良好的基础。《合资章程》明文规定，公司工会主席享受副总待遇，列席公司董事会和各类生产经营会议。在讨论涉及员工利益的规章制度以及劳动、安全生产、职业卫生、薪酬福利等涉及员工切身权益的重大问题时，工会主席能够直接向决策层提出意见和建议，从根本上保证了员工利益诉求得到及时反映并上升为公司决策。

二、建立践行集体合同维护机制，维护劳资双方合法权益。

企业成立之初，公司工会和公司签订了珠海市的第一份经珠海市劳动局见证的集体劳动合同。集体合同对员工的休息休假、工作制度、劳动保护、工资支付、社会保险、教育培训、奖惩等做了详尽的规定，为全面保障员工与公司合法权益提供了全面的“路线图”，成为工会做好“两个维护”的“基本法”。此外，公司工会还指导员工与公司签订个人劳动合同，通过劳动合同维护员工的具体个体利益。公司员工劳动合同签订率始终为100%，目前已有超过80%的员工与公司签订了无固定期限劳动合同。

三、建立践行“四项准则”利益处理机制，规范处理员工利益诉求。

经过工会和公司平等协商，双方确立了处理员工利益诉求的“四项准则”，即对于员工的各类意见，公司都按照“是否有利于提高公司竞争力、是否符合广大员工的利益、是否有利于调动广大员工的工作积极性、是否有条件去办理”这四个标准进行衡量和处理处理，处理结果100%反馈。在“四项准则”指引下，公司员工中班和夜班的津贴已分别提高83%、266%；公司不仅将员工工作餐的形式改为自助餐，用餐标准还上升三倍多。公司投资兴建成了一个集职工书屋、游泳馆、羽毛球场、乒乓球室、桌球室、健身室于一体的员工活动中心。该中心启用以来，深受员工欢迎。

四、建立践行安全生产联动机制，保障员工的最根本权益。

生命健康和安全是人的最根本的权益。公司工会始终将员工的健康和安全放在第一位，实实在在配合公司狠抓安全生产工作。工会一方面积极开展“安康杯”活动。公司每年1月被定为公司“安全生产月”，工会积极开展形式多样的安全生产月主题实践活动，如安全相声小品比赛、安全警句比赛、安全知识竞赛等，使得广大员工在欢快的愉悦中提高安全意识、丰富安全知识，安全就是员工的利益，安全就是公司的效益的理念不断深入人心。另一方面，工会积极参加公司安全生产管理。工会主席作为员工的代表，通过参加公司安委会会议、运行分析会、总经理室会议以及各类安全生产检查等活动，检查督促职业健康和劳动安全保护，反映员工的心声，切实保障员工的职业安全。2012年6月，公司工会与公司进一步签订了《劳动安全卫生专项集体合同》。

五、建立践行工资增长固化机制，确保员工分享企业发展成果。

在工会的提议下，公司董事会研究通过了一条确定员工工资增长率的计算公式，确定了公司员工每年工资涨幅与当地工资指导线与企业可控利润增长等因子相关。有了这条固化的规定，既明确了工资协商谈判的依据，也将每一名员工的切身利益与企业效益的增长紧密联系起来，调动了员工的积极性和创造性，有效实现了共建共享。目前，公司员工人均年收入已超过10万元。

六、建立践行学习成长激励机制，通过员工成长促进企业发展。

成长是对员工最好的奖励，也是对员工发展权益的有力维护。因此，工会在与公司签订的《集体合同中》，约定了对员工成长进行资助、激励的条款。在具体实施中，一是开展学习进修激励。公司不仅对员工的对口专业进修进行奖励，而且对非对口学历深造提供资助，鼓励员工不断提高自身综合素质。二是建立创新激励平台。现在公司每季度都举行创新发布会，任何员工，只要有创新思路和项目，都可以登上讲台进行解释发布，公司组织评审委员会，逐一予以评审、推动、评比和奖励。三是提供三条成长跑道。公司设立管理型、技术型、技能型人才的成长通道，每一位员工通过自身努力，都能获得个人晋升和发展的机会。四是开展工会劳动竞赛。公司通过工会组织，定期开展各类劳动竞赛，工会劳动竞赛已基本涵盖生产和维修区域的全部岗位或工种，劳动竞赛已成为员工成长的平台和展示技能的舞台。

七、建立践行公开民主的管理机制，落实员工的参与权、知情权、监督权和表达权。

公开与民主管理，既是落实员工参与权、知情权、监督权、表达权的有效途径，也是调动员工积极性、主动性、创造性的有力手段。公司和工会着重做好两方面工作：一是实施全方位的厂务公开。公司委托工会通过公司内部网站，将包括总经理室会议纪要在内的各类会议纪要、财务审计与体系审核报告、党群组织活动等情况在全公司范围公开，实现了厂务公开全覆盖。二是创造条件让普通员工参加管理。公司在新员工招聘、管理人员考评过程中，坚持安排一定比例的普通员工参与；公司医疗补助基金、食堂餐饮管理和废旧物资拍卖等工作全部交由员工代表进行运作管理。民主管理的良好氛围激发出了员工的主人翁意识。员工自发注册QC小组17个，参与员工102人次；公司被评为广东省质量管理小组活动优秀企业。

八、建立践行大病互助等多重关怀机制，解除员工后顾之忧。

公司由工会牵头，建立了大病医疗互助基金，对身患重病和发生重大意外的员工及其直系亲属给予经济补助。近几年来，大病医疗互助基金共救助重病员工和员工家属8人次，一位员工在公司补助下，仅花费数千元便成功实施了换肾手术，获得了新生。此外，公司还为每位员工的未满18周岁的子女购买了商业医疗保险，员工子女高考录取后能够获得助学奖励，员工生日、生病和红白喜事都能得到公司和工会的慰问和关怀。

九、建立践行企业文化管理机制，弘扬先进价值理念。

公司工会负责公司企业文化管理。近年来，工会先后通过开展专题大讨论、企业文化梳理工程、企业视觉识别系统VIS设计、企业文化宣贯等活动，不断建立健全企业文化架构，提炼升华公司文化核心理念和经营理念，编辑出版企业文化手册、员工手册、《珠纤通讯》，制定企业文化建设管理办法、企业文化评价体系、企业文化建设发展规划，形成了企业文化建设的管控、评价和改进的循环上升机制。公司被中国企业文化研究会授予全国企业文化建设优秀单位称号。工会每年开展员工购书周活动，员工书屋被评为全国职工书屋，公司被评为广东省十大书香企业。

公司工会与公司积极践行机制建设，成为员工与企业互动的桥梁和纽带，发挥了工会组织在合资企业民主管理中的作用，凝聚起了员工的强大智慧和无穷力量，加快了幸福珠纤和卓越珠纤的建设步伐，推动企业又好又快发展。公司先后被评为全国职业卫生示范企业、全国先进基层党组织、国家AAAA级标准化良好行为企业、全国双爱双评先进企业、全国安康杯竞赛优胜企业、全国模范职工之家、广东省文明单位、广东省安全文化示范企业、广东省清洁生产企业、珠海市文明单位、珠海市十佳和谐文明企业等，并获得珠海市首届市长质量奖。目前，公司正在筹划搬迁扩建项目，项目投产后年销售收入将达到30亿元人民币，公司正迎来新一轮企业科学发展的春天。

□作者单位：珠海醋酸纤维有限公司