以求真务实精神 全面加强基层工会建设

近年来，广东工会坚持“组织起来，切实维权”的工作方针，基层工会建设取得长足发展。截至2013年底，全省基层工会24.7万家，涵盖单位68.7万家，会员2688万人，其中企业工会组织62万家，会员2390万人。基层工会数、涵盖单位数、会员人数多年来在全国名列前茅。

但当前我省基层工会建设存在的一些问题，影响了工会作用的充分发挥。主要体现为四个“跟不上”：建会质量跟不上组建数量的发展步伐；工会基础工作跟不上职能任务的基本要求；工会队伍素质跟不上工作履职的必要水平；工会转型跟不上劳动关系的形势变化。要解决当前基层工会面临的问题，从工作思路和具体工作措施上都要进行改革创新。

在工作思路上，首先要转变观念。要结合党政的要求、职工的期盼、社会的呼声、企业的需要、工会的目标，认真审视“基层工会现在在干什么？基层工会应该干什么？基层工会能够干什么？”，进一步解放思想，客观准确、实事求是地厘定当前基层工会的工作指导方针、基本职责和主要任务。明确工会工作的主阵地在企业，重点对象是一线职工，核心任务是代表和维护职工权益，推动工会由福利型、活动型向维权型、服务型转变，增强工会组织的吸引力凝聚力。

其次，要明确重点。从工作重点企业来看，要把主要力量放在工会工作做得好的企业和劳资纠纷多发易发的企业，其中职工人数众多的企业是重中之重。对于大量的中小企业尤其是职工人数25人以下的小微企业，应大力加强镇街、村社工会组织建设以维护这些企业职工的权益。从工作重点内容来看，要突出基层工会维护职工劳动经济权益、提高职工素质等重点项目。

再次，要创新方法。一是发挥重点工作考核的牵引作用，避免不切实际的考核；二是运用群众方法开展群众工作。地方各级工会在一级抓一级的指导方式之外，要结合一级一级抓的指导方式，发挥好上级工会的表率示范效果。三是要通过积极参与法律、政策的制定与修订，加强源头治理劳资纠纷，推进基层工会工作。

在具体工作措施上，一是要合理进行组建工作的考核，突出职工数量有一定规模的企业工会组建工作。二是加强镇村级工会组织建设，在人财物等方面向镇街、村社层次工会组织倾斜。三是规范建设社会化工会干部队伍，重视这支队伍的稳定性和职业发展规划。四是从组织体制、人财物等方面规范理顺行业工联会建设，使行业工联会真正有人做事、有钱做事、有力量做事。五是努力推动机关事业单位、国企工会由福利型、活动型向维权型、服务型转变，规范这些单位工会经费的使用。六是加强工会会员数量和会籍管理，通过会员普惠制建设提高会员对工会组织的认同度。