浅淡工会领导机关如何面向基层,为基层服务?
工会领导机关坚持面向基层,为基层服务不仅是工作方法问题,更重要是密切联系群众的领导作风问题。过去,我们工会机关把下基层工作,多半为完成某方面任务而去;为基层服务也仅是为协助基层办某一件事而去。从综观而言,未能把面向基层,为基层服务提高到贯彻群众路线、战略决策和党风廉政建设的高度去认识、去把握。本人在职时,曾四十余年任职工会工作,其中三十余年任职工会领导机关。
此时,在参与机关抓基层建设,为基层服务等系列工作,可以说是做了不少的、也是有成效的。然而,多半是带着工作任务而去,怀着完成某项任务而归的工作任务观而操作。没有从贯彻群众路线,转变领导作风,有目的地蹲点基层,为职工群众排难解忧的高度去认识,去操作。与当今提倡的以贯彻群众路线实践活动和加强党风廉政建设是一大差距。正如习近平总书记就贯彻群众路线的重要讲话时指出:
“什么时间党的群众路线执行得好,党群关系就密切;党和人民的事业就会顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好,党群关系就受到损害,党和人民的事业就会遭到挫折。”可见,工会领导机关面向基层,为基层服务,不能仅仅看成只是为完成某项工作任务而去,而应作为贯彻党的群众路线的实践活动,多方关爱职工群众,为基层为职工办好事、实事而去。以这么的高度认识,工会领导机关面向基层,为基层服务的自觉性则高,实施系列工作,就能抓到点子上,服务于群众的心坎中。
习近平总书记在系列重要讲话中,还明确指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,以习近平总书记这一重要指示相对照,正是我们工会领导机关面向基层,真心实意地为基层服务的出发点和归宿。至于如何面向基层,为基层服务?以本人“走过的路”实践体会,工会领导机关面向基层,为基层服务中,不应以短期行为的任务观点而去;也不能仅作“探望”性质的一时冲动。从根本上而说,工会领导机关,在面向基层,为基层服务工作中,首先下决心从转变领导作风,确立扎根基层的意识开始。正如:习近平总书记系列重要讲话中,特别指出的:“过去我们的干部骑着自行车下基层,戴着草帽进农户。但是,这些年来,许多干部小车进,小车出;从家门到机关门,同基层群众接触少了”。对照习总书记批评的这种作风,如果把面向基层,抓基层仅为一种形式,是无济于事的。以本人“走过的路”实践感受,工会领导机关要面向基层,必须从深入基层调查研究,深入群众,充分了解基层开始。要实施为基层服务,也必须从放下领导架子,蹲点基层,与基层干部和职工群众同学习、生活、劳动于一起,且真心实意地为他们办好事、实事。最终在加强基层建设,为基层服务,以及实施的系统工程中,努力帮助基层工会实现“六个有”:
一、有一个为职工群众拥护的,并经职代会民主推荐、民主评议、民主审定、民主选举的基层领导班子。与此同时,通过建立相应机制,把领导班子建设成为具有“党性强、作风正、有魄力、干实事、有创新、得民心”的工会基层好带头人;广大职工群众的“娘家人”。
二、有一支思想觉悟高、热心为职工群众服务的工会积极分子队伍。遵循习总书记系列重要讲话中强调的:“坚持党的领导、人民当家作主”的要求。工会领导机关,通过办班培训、下基层指导和实际工作锻炼提高等渠道,帮助基层造就一支思想作风正,群众关系好、集体观念强、热心为企业干大事、为群众办实事的工会积极分子队伍。
把这支队伍培养成为基层工会开展工作的骨干力量;作为基层领导班子得力助手;作为职工群众的“知心人”。
三、有一个为职工群众切身利益相关的保障机制。习近平总书记在系列重要讲话指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”他又指出:“在前进道路上,我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利、多解民生之忧、在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”根据习总书记的重要讲话,工会领导机关在面向基层,为基层服务中,最根本、且最现实的是依据党的有关政策,从突出维护职工合法权益出发,为职工建立:医疗保护、合理的劳动报酬、应有的居住条件、退休后应得的养老待遇、女职工特殊保护与生活保障机制。以充分体现社会主义制度无比的优越性;体现在党的领导下,广大职工群众的美好归宿。
四、有一个为职工群众需求的政治、文化阵地。根据习近平总书记与全总新一届领导班子集体谈话时指出:“保障职工群众经济、政治、文化和社会权益,是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥职工群众积极性、主动性、创造性最重要的工作基础。”
遵循习总书记这些重要讲话精神,联想本人的实践体会,抓好职工“八小时”工作以后的业余政治、文化生活、让他们经受潜移默化的思想文化教育,正是一项富于生动而有意义的思想政治工作,也是活跃职工业余文化生活,调动他们社会主义积极性的有效途径。
诸如:让每个基层工会在政治文化建设的框架下,设有职工图书阅览室、文化俱乐部、歌泳厅、小型文体活动场所等。且做到平时有活动、节、假日有表演或竞赛。
五、有一个群众性比、学、赶、帮竞赛活动的激励机制。实践证明,工会领导机关在面向基层的实际工作中,有目标,有计划,持续不断组织基层之间、职工群众之间开展以创先争优为主题的社会主义劳动竞赛活动,正是有效地为激励与焕发广大职工群众主人翁奋发精神的重要手段。尤其通过从“比”先进中找差距;“比”先进中树样板;“比”先进中将不断推进群众性创先争优竞赛活动持续开展。正如习总书记在全国劳模代表座谈会上讲话中所强调的:“在迈向未来的征途上,我们必须充分发挥我国工人阶级的重要作用,焕发他们的历史主动精神,调动其劳动和创造的积极性。”由此可见,比、学、赶、帮社会主义劳动竞赛的重要作用,在于充分调动人们的社会主义积极性。
为了保护广大劳动者在竞赛中的积极性,发扬良好的评选道德,工会领导机关要十分重视在评先、表模中,切实贯彻群众路线,依靠职工群众实行民主推荐、民主考评、民主审定的原则,坚决煞住“权、钱交易”,“买、卖先进”奖牌的腐败风。以确保创先争优竞赛活动赛出水平,赛出风格,让劳模精神发扬光大。
六、有一个实际工作较好的基层单位示范点。工会领导机关在面向基层,为基层服务中,能否把自己所立足的基层抓出成效,办成地区或行业的示范点,就看领导者的决心,与真抓实干的程度。习近平总书记在系列重要讲话中号召:“我们要在全社会大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚。各级领导干部要带头发扬劳模精神,出实策、鼓实劲、不图虚名、不务虚功,以身作则带领群众把各项工作落实到实处”。
以习总书记重要讲话相对照,工会领导机关在抓基层建设中,提倡由相关领导带领,组成若干人员,以深入基层蹲点、刻样板、明确主题,做出示范,实行以点带面的领导方法。诸如围绕当今工作的重要课题:以职代会为核心抓好民主监督;在突出维权中落实帮扶解困的思路;深入贯彻群众路线教育实践活动如何常抓不放;工会组织枢纽作用如何更好发挥等新套路、新意向在点上先行实施,抓出成效,做出示范,实现以点带面。这么做,将是工会领导机关面向基层,为基层服务中走出了新路子。同时,通过深入基层务实进取,真抓实干,又是培养锻炼机关干部的好途径。
□作者单位:省总机关老干党支部