整合社会资源,增强帮扶实效
■2013年8月15日,缤果助学金签约仪式
■市总工会发动爱心企业,举办关爱异地务工人员子女读书的主题活动。
2013年,是我省工会系统开展以资助困难职工子女读书为主要内容的“金秋助学”活动的第十个年头。江门市总工会充分发挥枢纽型社会组织的优势,整合政府相关职能部门及社会慈善企业的力量,不断壮大帮扶实力,扩大帮扶受惠面,助学帮扶工作呈现诸多亮点。据不完全统计,全市各级工会助学5714人,助学金额达534多万元。资助人数和助学金额分别比上年同期增长11%和17%。
一、有效整合各种资源,进一步壮大帮扶力量
众人拾柴火焰高。为了进一步壮大帮扶力量,取得帮扶实效,市总工会充分发挥枢纽型社会组织的作用,有效地整合各种资源,充分发挥各方参与的帮扶大格局的作用。
一是联合政府有关职能部门,加大服务职工群众的工作力度。去年8月12日,市人大常委会副主任、市总工会主席秦有朋召集市总工会、蓬江区慈善会、区公安分局、区环卫局、区总工会等部门专题研究对该区治安队员及环卫工人读书子女奖学助学工作。经过充分研究,蓬江区有关政府职能部门与市总工会达成了一致意见,共同出资成立了蓬江区治安队员读书子女奖学助学基金、蓬江区环卫工人读书子女奖学助学基金,并开展了助学奖学活动,为91名治安队员读书子女及153名环卫工人读书子女提供了奖学助学金47万元。
二是广泛发动社会爱心企业和爱心人士,共同参与助学帮扶。去年8月15日,市总工会与广东缤果动漫集团有限公司举行签约仪式,共同出资设立缤果助学金,以资助在江门职业技术学院和江门技师学院就读的五邑地区困难职工子女100名,并于新学期开始后,举办了缤果助学金的第一次发放仪式。与此同时,市总工会联合新光电信、骏兴建设有限公司共同出资,前往外来务工人员子女集中的白沙小学、崇文学校,举办“情系五邑——关爱异地务工人员子女读书”的主题活动,对100名异地务工人员子女进行帮扶。
二、帮扶对象群体化,进一步增强了帮扶实效
帮扶对象群体化是今年助学工作的鲜明亮点之一。几个专项帮扶资金都具有明确的帮扶对象,如针对环卫工人、有针对治安队员、有针对即将成为职工的在校学生,也有异地务工人员。帮扶对象群体化,进一步增强了帮扶工作实效。
一是切实为群众解难,为党政分忧。市人大常委会副主任、总工会主席秦有朋谈起设立环卫工人和治安队员专项帮扶资金的初衷时说,环卫工人和治安队员这两个群体,队伍庞大、工作艰苦,工会就是要利用自身的优势,让这些困难职工可以安下心来工作。”、“环卫工人和治安队员这两个群体人数众多,一个是市容环境卫生的主力军,一个是维护社会治安联防的主力军,他们的稳定和生计问题要特别引起重视。作为工会,我们有必要利用自身的优势,为职工服务,为党政分忧。”
二是凸显了社会效应,起到情感激励的作用。通过帮扶群体中的一部分,让整个群体感受到党委、政府、工会组织和社会的关爱,一方面能调动整个群体的工作积极性,另一方面提升了工会组织的地位。
三、建立长效机制,进一步保障帮扶工作长期、有效开展
帮扶助学是一项长期的工作,不会一踌而就。是否有一个长效机制作为保障,是确保工作能否长期有效开展的关键。市总工会与蓬江区有关部门以会议纪要的形式规定,“从2014年开始,每年由区慈善会、区环卫局和市区总工会各出资10万元,合共30万元,作为环卫工人读书子女奖学金,超出部分,由市、区总工会负责筹集。同时,每年由区慈善会、区公安局和市区总工会各出资10万元,合共30万元,作为治安队员读书子女奖学金,超出部分,由市、区总工会负责筹集。”
缤果助学金的成立也有长效机制的保障。双方在协议上约定,“双方合作期限为五年,期满后如双方无异议,合作期限自动延长。”与爱心企业签订长期助学协议这一创新性工作,受到了省总的充分肯定和高度评价,省总工会常务副主席陈宗文在全省“金秋助学”十年总结会上高度赞扬了这一做法。
这些制度和协议,对助学帮扶的资金来源、帮扶对象等作了明确的规定,确保了这一工作的持续、有效开展。
四、以点带面,进一步推动全市各级工会帮扶、助学工作的创新
在市总工会的广泛组织、发动下,我市各级工会的帮扶、助学工作蓬勃开展,并屡有创新,开展多角度、多形式的帮扶、助学。如我市新会区总工会与新会区教育局、区民政局联合开展“新会区特困家庭在校子女午餐关爱行动”,为农村100名特困家庭在校子女每人发放资助金1200元,用于解决他们的在校午餐费用。减轻了特困家庭的生活压力;鹤山市总工会在每次助学后,都指定专人负责跟进助学对象的学习、生活情况,积极与助学对象的老师以及家长密切联系,随时了解他们的最新情况,除了物质上的支持外还提供情感上的支持;美达锦纶股份有限公司除资助考上大学的困难家庭子女直至大学毕业外,还根据企业自身发展的需要优先为困难的高校毕业生提供就业岗位;恩平市总工会举办智力扶贫工作座谈会,就如何开展智力扶贫工作展开部署。
□执笔:凌向中