关于广东省总工会第十二届经费审查委员会工作报告起草情况的说明

（2014年11月10日）

杨敏

各位代表、同志们：

我受广东省总工会第十二届经费审查委员会的委托，向全会作经审工作报告起草情况的说明。

一、报告起草的过程

为起草好省工会十三大经审工作报告，省总经审会把报告的起草任务及相关调研工作列入了《2014年省总经审办工作要点》，当作首要任务来抓。年初专门下发调研通知，对我省市、县（区）及镇总工会五年来的经审组织建设、机构建设、业务建设和审查审计情况进行了全面、系统的调查研究。各级工会经审会对此高度重视和支持，汇总上报了大量的调研数据，在总结过去五年工会经审工作成绩的基础上，积极查找工作中存在的问题与不足，并就如何进一步加强和改善我省工会经审工作提出很多宝贵意见和建议，为报告的起草打下了扎实的基础。省总工会主要领导对经审工作高度重视。今年8月，业斌主席亲自部署和召开了经审工作座谈会，明确提出了经审工作的指导思想和基本原则。在此基础上，省总工会下发了《广东省总工会关于新形势下加强工会经费审查监督工作的意见》，为报告的最终形成提供了指导方针和文件依据。

根据省工会十三大的要求，省总经审办本着充分调查、实事求是，全面总结、理性分析，统筹兼顾、谋划未来的原则，起草了《广东省总工会第十二届经费审查委员会工作报告（征求意见稿）》（以下简称“报告”）。报告书面征求了省总工会第十二届经费审查委员会委员和机关各部门意见，在广泛吸纳各方面意见和建议的基础上，经反复酝酿修改，省总工会领导审定，省总工会第十二届经费审查委员会第十一次全体会议已审议通过。

二、报告的结构及主要内容

报告全文约9000字，主要由三部分构成：

（一）五年来工会审查审计监督情况

报告着重从四个方面总结了五年来工会审查审计监督情况，归纳起来可以分为两大点：

一是省总经审会审查审计监督情况。包括对省总本级工会经费的审查审计、对省总直属企事业单位和工会资产的审计、对省总及直属企事业单位基本建设及维修改造工程项目的审计、对下一级工会财务收支及专项资金的审计。二是概括了全总经审会和省审计厅对省总本级的审计评价情况。包括广东省审计厅对省总工会本级、省总工会内设机构、直属企事业单位及下一级工会的审计情况和经审监督情况的评价，全总经审会对省总工会本级机关预算执行情况的审计情况评价。报告同时指出了五年来审查审计工作中发现的主要问题。

（二）五年来全省工会经费审查审计监督工作

主要从五个方面总结了全省各级工会经审组织在经费审查审计监督工作中取得的成绩和主要进展。一是争取重视支持，经审工作环境进一步优化；二是狠抓工作规范，经审工作制度体系进一步完善；三是突出重点难点，审查审计监督进一步深化；四是夯实工作基础，经审队伍素质进一步提升；五是明确工作思路，经审工作格局进一步形成。报告同时指出了经审工作面临的困境和存在的差距。

（三）今后五年工会经费审查审计监督工作建议

主要由两部分组成：

一是对今后五年广东工会经费审查审计监督工作提出了总体要求：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，按照省工会十三大确定的工作任务，紧紧围绕让工人了解工会，让工人信任工会，让工人依靠工会，紧紧围绕建设维权型、服务型、创新型工会，紧紧围绕转观念、转方法、转作风做好工会经费审查审计监督工作，以贯彻落实基本原则为主线，以工会经审工作规范化建设为载体，以形成经审工作格局为保障，依法审查、规范审计、突出重点、防范风险、提高效益，努力做到组织更加健全、制度更加完善、审查更加民主、审计更加科学、队伍更加专业、监督更加有力，在服务大局、服务基层、服务职工中更好地发挥经审组织的“免疫系统”功能和保驾护航作用。

二是提出了未来五年的主要工作思路和展望，具体包括四个方面：一是明确形势任务，牢牢把握经审工作的正确方向；二是强化服务意识，努力提高审查审计监督能力；三是加强自身建设，全面提升经审工作保障水平；四是完善方法手段，推动经审工作创新发展。

关于广东省工会十三大经审工作报告，简要作以上说明。