张国兴同志的发言

今天听了20多位领导的发言，水平很高。上午宗文主席的讲话，理论水平很高。我分管劳保、财务部、技协办，前几年，我的时间和精力是这样分配的，50%的精力在劳保部，40%的精力在财务部，10%的精力在技协办，职工的生命可能更重要，所以主要精力和时间放在劳保部。近两年，这个分配开始发生变化。前年开始，因为税务代收工作的开展，30%的精力在劳保部，60%的精力在财务部，10%的精力在技协办。去年开始，20%的精力在劳保部，70%的精力在财务部，10%的精力在技协办，基本上主要精力都在财务部了。今天下午，我就按照工作的重要性来讲。

2014年财务方面的工作，我认为还是主要围绕税务代收工作来开展。税务代收工作启动后，已经代收了5个月。围绕这项工作，主要做好三个方面，用六个字概括，就是：巩固、完善、发展。在上半年，巩固是重要的，主要是两个方面，一是税务代收工作的巩固，换句话说，税务代收工作一定要搞成。广东是经济大省，一切在经济面前都得让步，在几任工会领导的努力下，工会经费税务代收工作打下了基础。这一次，在税务代收工作最危机的时候，面对来自多方面的反对声，业斌同志是力挽狂澜，还是顶住了。工会经费的收缴是有法律效力的。1950年颁布的《工会法》就明确规定：资方的行政方面按工资总额的2%向工会拨交经费，比1954年颁布的我国第一部宪法历史还悠久，并不是计划经济下的产物，后来是因为文化大革命的开始停止了。到了1978年的十一届三中全会后又开始恢复按工资总额提取，1979年正式执行。目前，税务代收工作的警报还没有消除。业斌主席带领大家做了很多的工作，包括到香港四大商会，到侨联到工商联也做了很多工作，都是为了要搞成，搞不成一切都是空的。财务部今年的主要工作在某种意义上说，一切为了税务代收，一切有利于税务代收，一切服务于税务代收。

第二个巩固是现有的“两个四”，一个是4万家缴费企业，一个是月收缴工会经费4个亿。保障“两个四”的目标，就能比原来的工会经费增长25%。缴费单位一定不能低于3.8万家，低了的话，很多基层组织就脱离了我们，是有问题的。

下面讲三个完善：

一是管理方面的完善，管理方面要规范化，要按照电脑程序化分配。

二是使用方面的完善，哪里来回哪里去，地税代收主要是县收的，手续费是给回到地市、县地税。给地税去使用，调动基层地税人员的积极性，工作才能发展。对那些民营及外资企业工会经费的使用，我们已经做了一个会议纪要。

三是监督方面的完善，希望经审严格把关。

然后是发展：

一是缴费单位的发展，要有一定数量的增长，要发挥每个县区税务代收专管员的作用，调动他们的积极性；二是数额要有一定的增长。

劳保部的工作还是要说一下：要加强非公有制企业劳动保护工作，这方面工作很重要，也是我们的弱点。