组织部工作要点

2014年省总工会组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，省委十一届二次全会精神和中国工会十六大精神，紧紧围绕“三个定位、两个率先”的目标和全省工会工作大局，继续解放思想，坚持改革创新，狠抓工作落实，认真做好广东省工会第十三次代表大会组织人事筹备工作，推进工会干部协管规范化制度化，选好配强各级工会领导班子，加大工会干部教育培训力度，建立健全省总机关干部人事制度和深化事业单位改革，为开创广东工会工作新局面、争当全国工会工作排头兵提供组织保证，以饱满的热情和优异的成绩迎接广东省工会第十三次代表大会的胜利召开。

2014年组织工作的重点是：围绕稳中求进、改革创新的主题和代表维护职工合法权益的主线，做好“一二三”。一就是筹备“一个会议”——广东省工会第十三次代表大会。二就是实施“两个工程”，加强两个队伍建设：实施省总工会干部队伍建设工程，加强机关干部队伍建设；实施素质提升工程，加强全省工会干部队伍建设。三就是做到“三个规范”：规范机关干部人事工作，规范工会干部协管工作，规范工会组织体制。

一、筹备“一个会议”，做好广东省工会第十三次代表大会相关工作

省工会十二大09年召开，如今届期已满，今年下半年将召开省工会十三大，这是全省广大职工和干部政治生活中的一件大事，也是组织部今年的重点和中心工作，是重中之重。组织部主要是负责前期的组织人事筹备工作和会议期间的选举工作，任务繁重，头绪繁多，组织部将全力以赴做好相关工作。

1.请示。向省委报送《关于召开广东省工会第十三次代表大会的请示》，省委批复后，向全总报送《关于召开广东省工会第十三次代表大会的请示》，同时向省委组织部报送《关于广东省工会第十三次代表大会有关组织人事事项的请示》，获批后即进入实质性筹备阶段。

2.筹备。下发《关于召开广东省工会第十三次代表大会的通知》，分配代表、特邀代表名额，委员、经审委员名额；指导下级工会选举代表，推荐委员、经审委员；收集、审核相关表格材料（代表、特邀代表、委员、经审委员表格共10种）；初步审核代表资格，考察委员、经审委员；整理、编印代表会议材料（共8本）等等。

3.选举。准备选举相关文件、选票，做好大会选举的现场组织实施工作，保证大会圆满成功。

4.报告。将选举结果报告省委和全总。

二、实施“两个工程”，加强干部队伍建设

（一）实施干部队伍建设工程，加强机关干部队伍建设

为进一步调动干部的积极性，提高工作效率，省总工会决定从今年开始实施干部队伍建设工程，进一步加强省总工会机关干部队伍建设。

1.拓宽进人渠道，进一步充实干部队伍。根据实际工作和岗位需求，通过公招、选调、接受军转干部、调入等形式，为省总工会补充新鲜血液。

2.加大培养力度，提升干部能力和素质。主要是轮岗交流、挂职锻炼、信访接待、学习培训等形式，全方位培养锻炼干部，提升其履职、服务的能力。其中学习培训包括培训办班、书籍阅读、专题讲座、组织沙龙、学历提升等。

3.疏通出口渠道，输送优秀人才。积极努力，在一定范围内寻找突破口，积极向上级组织部门和同级单位推荐、输送我会的优秀人才。

4.加强组织领导，完善考核激励机制。党的群众路线教育实践活动期间，省总工会结合年度考核制定的处级干部考核制度今年也将实施，组织部会在实施过程中逐步完善，使之更趋科学合理。同时充分运用考核结果，调动干部的积极性。其中，培训学习情况拟与年度考核、干部选拔任用结合起来。

（二）实施素质提升工程，加强全省工会干部队伍建设

素质提升工程是省总工会重点工作之一，列入对各市总工会的重点工作考核。2011年，省总工会制定下发了《2011—2015年广东省工会干部教育培训规划》，部署安排“十二五”期间全省工会干部教育培训工作，计划五年内将全省工会所有专兼职干部轮训一遍。三年来，省总干校共举办各类培训班133期，培训工会干部12000多人次，全省各级工会培训工会干部34万多人次。2014年，省总工会将继续实施素质提升工程，加大工会干部教育培训力度，加强各级工会干部队伍建设。

在全省工会干部教育培训中，省总工会的定位是：加强培训管理、整合培训资源、办好重点班次，以点带面，全面推进全省工会干部教育培训工作。因此，组织部主要是抓好两件事：一级抓一级，抓好计划制定，指导下级工会；一级一级抓，抓好重点办班，示范带动培训。

1、认真抓好年度计划制定。省委组织部近期会出台《2014-2018年广东省干部教育培训规划》，组织部根据其中的最新精神，结合“十二五”培训规划任务完成情况以及各级工会、工会干部的实际需求，紧紧围绕今年我省工会的重点工作，制定下发2014年全省工会干部培训计划，部署今年的工会干部教育培训工作，指导市级工会和省级产业工会开展工会干部教育培训工作。根据按需培训的原则，现在正在征求意见。

2、认真抓好重点培训班次。坚持分级分类培训原则，省总工会主要是举办各类示范性培训班。继续采取“走出去”、“请上来”、“送下去”的形式，以省总干校为主阵地，充分利用党校、高校等社会资源，举办各类培训班，让工会干部进干校、进党校、进高校，切实提升工会干部特别是领导干部服务大局、服务科学发展、服务职工群众的能力和水平。

一是“走出去”。今年计划在中央党校、国家行政学院或者延安干部学院举办2期高级研修班，在北京大学或人民大学举办1期培训班，培训市级工会主席、大型企业工会主席；在劳动关系学院举办2期培训班，培训新任县级工会主席、大型企业工会干部。

二是“请上来”。根据省总工会重点工作和各部门的工作需求，举办主体班次，把工会干部请到省总干校进行集中培训，充分发挥省总干校培训主阵地的作用，具体的主体班次现在正在征求各部门的意见；计划在省委党校举办2期培训班，把工会干部请到党校集中培训。

三是“送下去”。今年继续在全省范围推进“送教上门”，对广大基层工会干部进行上门培训，同时选择具有地域优势、办学能力和培训条件较好、有发展潜力的地级以上市总工会，承担省总工会部分培训任务，充分利用各级工会网络，为工会干部教育培训服务。

在此基础上，充分利用网络平台培训工会干部，扩大工会干部教育培训的覆盖面。

三、做到“三个规范”，提升组织人事工作科学化水平

（一）规范机关干部人事工作，为机关干部提供贴心的服务

1、规范干部选拔任用。日前，中央通过了新修订的《党政干部选拔任用条例》，强调进一步发挥党组织的领导和把关作用，坚持和完善民主推荐，改进干部考察，规范公开选拔和竞争上岗，从严把握破格提拔，完善干部交流回避，严明干部选拔任用工作纪律。要求各级党委（党组）用干部任用条例统一思想认识、规范干部工作，严格按照干部任用条例规定的原则、标准、程序、方法选人用人，坚持正确用人导向；健全完善配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。组织部计划在学习贯彻干部任用条例新精神的基础上，修改制定省总工会干部选拔任用制度，用以规范干部选拔任用工作。

2、深化事业单位改革。继续与省编办联系沟通，努力推动我会事业单位分类改革后续相关工作顺利进行，着力理顺管理体制。同时，加强与省委组织部联系沟通，理顺人员管理，开展岗位设置、人员聘用（招聘）工作，进一步推进事业单位人事管理工作规范化。

3、理顺劳动关系情况。按照有关规定，向省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省统计局以及区、街道相关部门报送省总人事工资统计、管理人才、专业技术人才资源统计等各类劳动情况，指导各直属单位做好专业技术人员的职称审核，进一步依法完善机关各类劳动关系。

4、做好工资福利调整。严格按照有关规定，及时做好机关及直属事业单位在职人员工资和离退休人员离退休费以及相关津贴、补贴的调整工作。

继续做好干部年度考核、统计、计生、人事档案、考勤等常规工作，加强省总机关干部人事工作规范化建设。

（二）规范工会干部协管工作，加强各级工会领导班子建设

工会干部协管是党管干部原则和干部分类管理原则有机结合的一种重要干部管理形式，是工会协助党委（党组）按照工会组织的性质、特点和工作要求，配备好工会领导班子、选拔好工会领导干部的一项行之有效的重要制度。因此，必须严格按照相关程序，做好工会干部协管工作。目前，我省的工会干部协管工作基本处于协而不管的状态，仅仅限于文件审批，字面把关，没有参与具体考察。但就是这样，在实际工作中，部分市和省级产业厅局也不能完全做到。这里面有党委组织部门不重视的原因，也有工会自身就不了解政策、工作不到位的原因。

今年，省总将换届，部分市工会也将换届，组织部将利用这个契机，加大工作力度，进一步规范协管工作。首先，从自己做起，组织部将工会干部协管的相关文件整理编印，发至下级工会和相对应的党委组织部门。其次，做好培训，借召开组织工作会议的机会，就协管工作专题培训，力争让他们熟悉掌握协管政策、程序。

（三）规范工会组织体制，增强工会的活力和凝聚力

胡春华书记在听取工青妇汇报时所做的重要讲话中指出，“群众团体的设置，主要是联系群众的，如何能直接联系群众？这就要求我们要大量发展横向联系，但这种体制没有建立起来，始终隔了一层。”胡书记还重点强调了工会的主战场一定是在企业，省总工会应该直接抓企业。这是胡书记在组织体制上给我们提出的课题，是一个大课题，不是工会本身能够独立完成的，但我们可以在力所能及的范围内提出合理化建议。组织部计划针对工会组织体制开展调查研究，对社会主义市场经济条件下全省工会组织体制的结构现状进行综合分析，找出问题所在，针对问题提出合理的意见和建议，使工会组织更加合理、高效，充满着生机与活力。

四、加强学习，切实加强部门自身建设

作为组工干部，要树立终身学习的观念，在工作中学习，在学习中提高。一是加强理论学习，不断提高思想政治素质，做到讲党性、重品行、做表率，这是做好组织工作的保证。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和我省工会工作实际，学习贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神、中国工会十六大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，用中央精神武装组工干部的头脑，并在实际工作中认真落实，切实把思想和行动统一到中央精神上来，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是加强工会业务和组织工作业务知识的学习，做到政策精通、业务熟悉，这是做好组织工作的基础。三是在做好自己本职工作的前提下，加强与其他部门的沟通，了解熟悉他们的业务，提升组织部的团队的能力，更好地服务干部职工。