贯彻落实十八届三中全会精神加强服务、帮扶、维权三位一体工作机制建设
■佛山南海区总的“家FUN”基金服务“职工·家”。
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是当前工会组织的重要政治任务。佛山各级工会深刻认识这次全会的重大意义，深刻领会中央关于全面深化改革的整体部署，深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求，牢牢把握全面深化改革为工会工作创新发展带来的新契机，努力把思想和行动统一到中央精神上来，把职工群众的智慧力量凝聚到为推动全面深化改革做贡献上来，围绕中心、服务大局，重点推动思想观念、作用发挥、工作体制机制和参与社会管理形式等四个方面的转变和改革，充分调动广大职工群众积极投身改革事业，在推动改革开放伟大事业中谱写工人阶级和工会工作新篇章。
一、着重推动工会工作思想观念的转变，切实提高工会服务工作供给能力
在当前我国经济体制深刻变革和社会结构、利益格局、思想观念和职工队伍内部结构等深刻变化的背景下，全市各级工会组织和工会干部积极转变思想观念，改进工作作风，顺应形势发展，在体制机制建设、工作平台搭建和服务资源分配等方面率先进行有益的研究和探索。主要实现三个转变：一是服务理念从福利型工会向服务型工会转变，为职工（外来工）、基层工会和企业提供全方位的综合性服务。结合佛山职工队伍结构多元化，基层工会工作多层化，企业类型多样化的特点，全市各级工会将服务职工、服务基层和服务企业的理念贯穿工会工作全过程。了解和掌握广大职工群众的思想状况、工作状况、生活状况以及合理诉求，帮助解决最关心最直接最现实的利益问题；了解和掌握基层工会基本情况，帮助基层解决工作中遇到的困难和问题；了解和掌握企业的生产经营状况，采取积极措施帮助企业推动经营发展。二是服务方式由单一的维护职工合法权益向服务、帮扶、维权“三位一体”工作机制建设转变。在积极做好权益维护、困难帮扶的基础上，进一步加大工会服务工作力度，积极参与社会管理，延展服务阵地，丰富服务内涵，扩大服务对象，使各级工会组织成为职工群众向党和政府反映社情民意的纽带，政府向人民群众提供公共服务的平台，借助政府和社会力量实现工会组织的社会服务功能。三是服务对象由过去国企职工为主转变为国企职工和非公企业尤其是中小企业职工、外来工、农民工共同服务。随着佛山经济社会的深刻变革，职工队伍也发生深刻的变化，非公企业职工成为职工队伍的主体，也势必成为工会组织的主要服务对象。全市各级工会组织结合实际，为不同工作类型、不同工作岗位、不同利益诉求的职工群体提供个性化、差异化的服务。如市总开展深入开展服务职工“三大行动”、禅城区总“让阳光照亮心房”主题活动、南海区总工会“职工·家”创建等围绕职工“三最”问题开展各类活动，深受广大职工欢迎。
二、着重推动主力军作用发挥方式的改革，切实提高职工劳动技能竞赛效能
佛山各级工会紧紧围绕政府城市升级三年行动计划，由面上发动开展职工劳动技能竞赛，向点面结合的方向发展，以促进企业经营发展为主要目的，深入开展以自主创新为主要内容的行业和企业竞赛活动，组织、发动和引导职工在技术改革、技术创新、企业管理等方面取得新突破，动员广大职工为我市提升城市建设水平贡献力量。重点开展三类竞赛：一是开展重点工程劳动竞赛。扩大群众性竞赛活动的覆盖面和影响力，以开展重点工程劳动竞赛为切入点，动员广大职工为我市提升城市建设水平，营造美好的生活环境，建设美丽佛山发挥工人阶级主力军作用。二是开展群众性科技创新劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，深入开展以自主创新为主要内容的行业和企业竞赛活动。注重发挥高技能专业人才和高素质创新人才的示范引领作用，推动佛山经济转型升级、加快创建国家创新型城市。三是开展职工技能竞赛。以加快转变经济方式为主线，广泛开展职工职业技能比赛，进一步激发职工学技术、比技能、创一流的积极性、主动性和创造性。深入开展行业竞赛活动，积极推进基层工会技能培训、岗位练兵、技术比武、合理化建议等活动蓬勃开展，着力增强职工学习能力、创新能力和竞争能力。
三、着重推动工会工作体制机制的改革，切实提高工会服务工作水平
佛山各级工会面向全市广大职工尤其是外来工提供培训、教育、就业、心理、婚姻、文体等方面差异化、人性化、精细化服务，加快推进我市工会组织服务、帮扶、维权一体化工作体系建设，努力打造新时期工会服务职工的特色品牌，以工会作用的有效发挥和改进工作作风赢得职工群众的信赖和拥护。一是切实加强职工维权工作，促进劳动关系和谐。推进工资集体协商制度，在经济发展的基础上不断提高职工群众生活水平和质量；大力推进劳动争议调解工作，确保职工队伍和社会大局稳定；推进企业职工社保覆盖，提高职工生活医疗工伤等方面的保障系数；推进职工就业和再就业，搭建劳资双方供求沟通桥梁；推进职工生命安全保障，维护职工身体健康和生命安全。二是切实加强职工帮扶工作，提高民生幸福指数。进一步做大做强工会帮扶工作品牌，积极开展生活救助、就业救助等八大帮扶项目和“送温暖”、“金秋助学”等专题活动，努力使工会帮扶工作成为政府支持、职工认可、社会欢迎的民心工程；进一步发动职工参与互助保障计划，提高职工互助互济的意识和能力；进一步做好工会工伤探视帮扶工作，坚持做到“逢伤必探、逢困必访、逢难必帮”的系统帮扶。三是切实加强职工服务工作，普惠各行各业职工。以职工阳光培训提升行动、职工暖心服务圆梦行动、职工文化繁荣共享行动为主要内容，深入开展服务职工“三大行动”。
四、着重推动工会参与社会管理形式的改革，切实提高工会干部队伍素质
通过发挥职工服务类社会组织联合会的积极作用，吸纳更多资源加入构建职工服务网络体系，挖掘社会组织的优势，更好地服务职工，满足广大职工群众的多元化需求。一是加强工会干部能力建设。强化理论学习和业务培训，努力提高工会干部服务经济社会发展、服务职工群众的能力和水平，同时，在组织体制、运行机制、活动方式等方面不断改革创新，重点建设学习型、服务型、创新型工会。二是继续推进工会干部职业化、社会化建设。进一步拓宽工会干部来源渠道，以村（居）工联会干部职业化、社会化为重点，建立专兼结合的基层工会干部队伍。三是发挥工会维权专员作用。以全市三级职工服务中心为载体，加强组织建会入会、为外来员工代言、劳动关系预警、接待来信来访、调解劳资纠纷、支持仲裁诉讼、指导集体协商、普及法律知识、提供职业培训、开展工会活动等十项工作职责。四是积极开展工会法律援助工作。巩固和加强工会特约律师库建设，建立完善诉讼仲裁互补联动机制，逐步将工会法律服务建设成我市免费劳动争议法律服务的主体，探索推进工会特约律师库向镇（街）总工会延伸，推动工会维权工作规范化、长效化发展。五是加强工会志愿者、义工社工队伍建设。充分调动工会志愿者、义工、社工等社会服务力量，以困难帮扶、人文关怀等为主要内容，积极开展工会志愿服务。
□作者单位：佛山市总工会