在庆祝广东省总工会成立60周年座谈会上的讲话

省人大常委会副主任、省总工会主席  黄业斌

(2013年11月22日）

尊敬的王书记、庹部长，各位老领导、各位老专家、同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神之际，我们今天在这里召开座谈会，纪念广东省总工会成立六十周年。省委和全总对会议高度重视。全总书记处书记、纪检组组长王瑞生同志、省委常委、宣传部部长庹震同志专程与会，等一会还将作重要讲话。首先，我谨代表广东省总工会，向各位领导和来宾表示衷心感谢！向为党的工运事业做出积极贡献的各位老领导、老同志表示诚挚的敬意！向出席今天座谈会的各方面代表并通过你们向全省广大职工群众和各级工会干部，表示亲切的问候！

广东省总工会走过了六十年的光辉岁月。1953年4月22日，筹备三年的广东省总工会宣布成立，全省工会组织达到空前的统一和团结。这是广东工会史上划时代的里程碑，标志着广东工会工作从此掀开了新的一页。

在省委和全总的领导下，广东工会的60年，是光辉的60年，是甘于奉献默默耕耘的60年，是跟党走听党话的60年，是高举旗帜、扬帆远航的60年，是团结奋斗、开拓进取的60年，在各个阶段，谱写了不同的乐章。

社会主义革命时期，广东工会贯彻《工会法》，落实以生产为中心，生产、生活、教育三位一体的工会工作方针，着重抓好以技术革新为主要内容的劳动竞赛，建立职工代表大会制度，为迅速医治战争创伤、恢复和发展国民经济，实现第一个五年计划而努力奋斗，功勋卓著，得到了全总和华南分局的表扬。

社会主义建设时期，各级工会组织和广大职工群众顾全大局、无私奉献、艰苦创业，与全省人民同心同德，为全面建设社会主义、为广东的经济社会发展做出了巨大贡献，涌现出一大批劳动模范和先进人物，广州何济公制药厂包装工人向秀丽就是其中的佼佼者。2009年，她被评为100位新中国成立以来感动中国人物之一。

改革开放以来，广东工会解放思想，敢为人先，为探索中国特色社会主义工会发展道路提供了宝贵的经验。1979年3月13日，省总工会召开全省工会工作会议，明确工会工作的指导思想要从以抓阶级斗争为纲转向以发动职工搞好生产为中心，广东工会工作跟上党和国家的战略转变，迈出了工会工作改革开放的步伐，工会工作取得显著的成绩，回顾改革开放35年光辉历程：

一是固本强基工程实现新突破。1982年12月17日，我们成立全国第一家外商投资企业工会深圳新南新染厂工会，1985年5月20日，通过全国第一个关于工会工作的地方性法规《广东省经济特区企业工会规定》，创造出全国非公企业工会凝聚职工、服务企业的一个主要活动载体“双爱双评”活动，强势敦促世界500强企业建立工会，开创了我国非公企业工会工作新局面；我们适应非公企业迅猛发展的形势要求，创造出镇（街）、村、企业建立小三级工会组织网络的“宝安模式”，引发镇（街）总工会的全面建立，在工会组织体制创新方面迈出了重要的一步；我们开创职工现场入会方式，大力推进行业性、区域性和工业园区、开发区工会组建，全省工会组建连续10年排名全国第一。

二是依法维权工程取得新发展。我们开创“上代下”维权的“蛇口模式”，使之成为工会突出维护职能的生动而有力的标本，得到了胡锦涛、尉健行等中央领导的高度肯定；我们组建了广东省工会法律服务律师团，壮大了工会的维权力量，得到王兆国同志的赞赏；我们重视维护职工合法权益，在一系列重大劳动关系不和谐事件中，配合省委、省政府，积极作为，强力维权，为全国处理劳资纠纷案件提供了可贵的借鉴。

三是困难职工帮扶工程迈上新发展。我们建立了全国第一个职工解困救急基金会，率先提出“职工（农民工）有困难找工会”，这个口号迅速走向全国；我们把送温暖、金秋助学、家政服务、心灵驿站、工伤探视等职工服务塑造成为响当当的工作品牌，困难职工帮扶工作走向制度化、常态化。

四是建功立业工程取得新发展。我们大力开展劳动竞赛，从重点工程劳动竞赛、行业和地方职工职业技能大赛到企业群众性经济技术创新活动三个层面，掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮；我们在全国率先给劳模发放津贴，不仅选树了刘铁儿、罗东元等集学习型、知识型、创新型、复合型于一身的高技能人才，也选树了钟南山院士这位入选60位新中国成立以来最具影响的劳动模范，推动全社会形成崇尚先进的风尚。

五是职工素质提升工程取得新发展。我们深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，培养了一大批技能型、创新型人才。工会干部培训工作取得新成绩，近五年来共培训工会干部20多万人，为持续推进全省工会工作创新发展打下了良好的基础。

六十年的历史证明，广东工人阶级始终紧随党的前进步伐，始终站在时代前列，始终发挥着先进阶级的强大作用，不愧为先进生产力和先进生产关系的代表，不愧为我国的领导阶级，不愧为推动广东经济发展和社会进步的主力军。六十年的历史同样证明，广东工会在建设和改革开放中发挥了不可替代的重要作用，不愧为党联系职工群众的桥梁纽带，不愧为社会主义国家政权的重要社会支柱，不愧为职工群众利益的代表者和维护者。

六十年的光辉历程，我们有这样的经验体会：一是始终坚持在党的领导下，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，找准工会工作在全局工作中的着力点和切入点。二是始终把实现党在不同历史时期确立的目标作为自身的历史使命和时代主题，坚持深入开展社会主义劳动竞赛，不断发展工人阶级先进性，团结动员广大职工在推进经济社会发展中发挥主力军作用。三是始终站在职工立场上说话办事，切实维护职工合法权益，顺应劳动关系和职工队伍的深刻变化，推进职工在经济社会、民主政治、精神文化、社会保障等各项权益的全面发展，构建和谐劳动关系。四是始终坚持全心全意为职工服务，针对职工群众最关心最直接最现实的利益问题，想方设法为职工办实事、做好事、解难事，切实做好职工群众工作，积极参与创新社会管理。五是始终把做好维稳和防范抵御工作作为首要政治任务来抓,坚决维护工人阶级的团结和工会组织的统一。六是始终坚持一切从实践出发，以改革创新精神加强工会自身建设，在继承中创新，在创新中发展，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实提升工会组织的吸引力、凝聚力。

六十年成就来之不易。抚今追昔，饮水思源，我们真切地感到，这其中承载着几代人的心愿，凝聚着广大工会人的心血。我们怀着无比崇敬的心情，深切怀念以林锵云、冯燊、陈能兴、梁广等为代表的为广东工人运动和工会工作做出卓越贡献的老一辈工会工作者！衷心感谢以骆胜安、陈冰、汤维英、邓维龙等为代表的艰辛探索，承前启后的工会工作者！没有他们的艰苦创业,就没有今天的扎实基础；没有他们的与时俱进，就没有今天的大好局面。他们的崇高理想和奉献精神，永远是激励我们不断开拓创新的宝贵精神财富，永远是鼓舞我们前进的无穷力量！让我们再一次向他们表示崇高的敬意！

回顾六十年的光辉历程,我们不能陶醉在胜利和喜悦之中,必须始终保持一份冷静和清醒。要看到在促进科学发展、社会和谐的过程中，工会工作与省委、全总的要求、职工群众的期望还存在着差距和不足；要看到由于职工队伍内各群体间利益差距拉大，职工队伍还存在着进一步分化的因素；要看到现阶段我省劳动关系虽然总体稳定，还存在着劳动争议高发频发，甚至造成群体性事件；要看到在社会组织大量涌现的情况下，我们迫切需要研究如何参与创新社会管理、发挥好枢纽型社会组织作用的问题。实现两个一百年的目标，工人阶级是主力军，各级工会任重而道远。我们要进一步增添改革创新的智慧和勇气,不断续写新的辉煌。

刚刚闭幕的党的十八届三中全会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出部署，必将对推进中国特色社会主义伟大事业发展产生重大而深远的影响。中国工会十六大，鲜明提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个当代我国工人运动的时代主题，对新形势下各级工会团结动员广大职工推进全面深化改革作了全面部署。习近平总书记在与全总新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话，刘云山同志代表党中央向大会作了祝词，为工会工作创新发展进一步指明了方向。我们各级工会一定要深入学习和贯彻落实十八届三中全会和中国工会十六大精神，切实把认识和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现中国梦和“三个定位、两个率先”的总目标上来，动员广大职工自觉肩负时代重任，坚定不移地投身全面深化改革，增创广东发展新优势，以实际行动谱写实现中国梦的广东新篇章。60年弹指一挥间，成就属于过去，未来要我们继续努力奋斗。当前，要抓好以下几项工作：

第一，要深入学习领会中央全会和中国工会十六大精神，团结动员广大职工群众积极投身全面深化改革事业。各级工会要深刻理解全面深化改革的指导思想，牢牢把握全面深化改革的总体思路，准确了解全面深化改革的主要任务和重大举措，深刻领会党中央对工人阶级和工会工作的重要论述，深刻领会当代中国工人运动的时代主题，深刻领会今后五年工会工作的总体部署。要找准贯彻落实党的十八届三中全会和中国工会十六大精神的切入点着力点，团结动员广大职工积极参与改革、支持改革、推进改革，组织引导职工积极投身经济建设主战场，切实保障职工群众的民主政治权利，加大工会维权工作力度，大力推进先进企业文化职工文化建设，以改革创新精神加强工会自身建设，积极推动解决职工最困难、最操心、最忧虑的实际问题，把工会组织切实建设成为“职工之家”，把广大工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。

第二，要在实现“中国梦”的伟大进程中充分发挥工人阶级的主力军作用。习近平总书记强调，实现中国梦必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位，充分发挥工人阶级的主力军作用。我省各级工会组织要以开展劳动竞赛为抓手，在加快转变经济发展方式中充分发挥工人阶级主力军作用。要深入总结推广劳动竞赛的经验，以重点工程劳动竞赛、职业技能大赛和群众性技术创新等活动为载体，进一步实现劳动竞赛的重点带动、关键支撑和常态发展。扎实推进职工素质提升工程，建立职工大讲堂制度，加大对广大职工的教育培训力度，培养一支知识型、技术型、创新型职工队伍。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发展先进企业文化、职工文化，加强社会主义职业道德建设。创新职工思想政治工作方式方法，加强对新生代异地务工人员、劳务派遣工的宣传教育，加强舆情引导工作，坚定广大职工永远跟党走的信念。

第三，要突出代表和维护职工合法权益这个主业。习近平总书记强调，工会要赢得职工群众信赖和支持，必须做好维护职工群众切身利益工作，促进社会公平正义。当前，劳动关系矛盾已经成为影响社会稳定的重要因素之一，工会迫切需要突出维权这个主业，努力促进职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。一是要突出维权工作重点。加强调查研究，加强协调沟通，加强平等协商，加强法律援助，实实在在地去维护职工群众的合法权益。二是化解劳资矛盾。进一步畅通诉求渠道，积极倾听职工心声，建立工会主席直接联系企业、联系职工的制度，让职工有话有地方说。建立工会千人律师团办案制度，发挥律师团在化解劳资纠纷和劳动法律监督中的积极作用。坚持把集体协商作为化解劳资纠纷的基本手段，加强预防预警，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是加强制度建设。要进一步贯彻落实《劳动合同法》，完善企业工资集体协商制度，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制，健全党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局。

第四，要叫响做实“职工有困难找工会”这个品牌。针对职工群众最关心最直接最现实的利益问题以及职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，叫响做实“职工有困难找工会”，切实改进服务职工工作，构建枢纽型组织体系。在对象上，要向青年职工、困难职工、农民工、劳务派遣工倾斜，同时也要关注职工中的知识分子群体；在内容上，要向精神性、文化性、发展性服务领域拓展；在方法上，要始终坚持以人为本，使服务职工的方式方法、手段载体等更为职工群众所认同、所接受；在品牌上，把已经运作比较成熟的工作品牌做实叫响，努力为全国工会参与创新社会管理提供经验。有困难找工会活动还要延伸，工会要化被动服务为主动帮扶，主动上门探访困难职工，实现对困难职工家庭走访慰问全覆盖、不遗漏。

第五，要把工会建设成为真正的“职工之家”。习近平总书记指出，时代在发展，事业在创新，工会工作也要发展、也要创新。要依法推动企业普遍建立工会组织，加大开发区、高新区、产业转移工业园区工会和区域性、行业性工会的组建力度，加强社会组织工会组建工作，着力提高建会质量，最大限度地把职工组织到工会中来。要加强企业工会组织的规范化建设，稳步推进企业工会民主直选工会主席，努力做到哪里有职工，哪里就有工会组织，哪里就有工会发挥作用。各级工会干部要顺应时代要求、适应社会变化，全力推进工会转型，打造维权型工会和服务型工会，增强工会组织的吸引力和凝聚力。要转变工作作风，扎实开展群众路线教育实践活动，与广大职工交朋友。要加强工会干部队伍建设，不断创造科学有效的工作方法，探索做好工会工作的科学规律，提高工会干部的能力和水平，着力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。

同志们，广东工人阶级和广东工会辉煌的历史，令人鼓舞，美好的前景催人奋进。让我们在以习近平同志为总书记的党中央的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员广大职工，同心同德、开拓进取，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现广东“三个定位、两个率先”的总目标再创辉煌，再立新功！