“带薪休假”怎样才能不再是奢望

春节黄金周刚结束，国务院公布了《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》。纲要提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。

这一目标立即遭到媒体和人们的质疑——《职工带薪年休假条例》早在2008年1月1日就开始施行，为啥还要等待，而且是7年后“基本得到落实”？到底谁不愿落实？

从实施情况来看，《职工带薪年休假条例》尚有一些有待细化完善的地方。

一方面，条例规定了欠假不整改要加付赔偿金，但具体标准不详。有必要制定一个量化标准，比如规定为年休假工资报酬的五到十倍；同时，应休未休的比例应有上限，比如规定不得超过5%，防止机关单位将年休假工资报酬作为货币福利发放。

另一方面，监管主动作为。必须看到，出于自身利益的考量，劳动者个体很难为带薪休假向用人单位较真，需要相关部门和组织帮助其维权。我国各级劳动监察部门、工会应充分发挥职能，主动介入，扮演好劳动者代言人的角色，帮助其讨回公道。

（微言）