在省总工会传达贯彻党的十八大精神大会上的讲话
(2012年11月21日)
同志们:
刚才宗文同志传达了“省委传达贯彻党的十八大精神大会”的会议精神。上星期五,在全总召开全国工会学习贯彻党的十八大精神电视电话会议后,省总马上召开全省工会学习贯彻党的十八大精神电视电话会议,对全省工会提出了切合实际的学习贯彻部署。下面,我就省总进一步贯彻党的十八大精神讲三点意见:
一、认真学习,深刻领会十八大报告的精神实质
(一)深刻领会十八大报告的主题。党的十八大的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。
(二)深刻领会十八大报告的几个关键问题。即习近平总书记在中央政治局第一次集体学习时指出的:一是中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就;二是中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的;三是建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务;四是夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求;五是党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(三)深刻领会十八大报告的新观点、新论述。一是将科学发展观作为党的指导思想的重要组成部分并正式写入党章。二是提出了两个“五位一体”,构成党和国家的战略新布局。三是提出了夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握八项基本要求。四是提出了夺取新胜利的两座里程碑。五是提出了全面建成小康社会“五个方面”的目标要求。
(四)深刻领会十八大报告对做好工会工作提出的新要求、新任务。一是在经济建设上,强调劳动是推动经济社会发展的主导力量,尊重广大劳动者在推动经济社会发展中的主体地位,突出劳动者素质对加快转变经济发展方式的重要作用。二是在政治建设上,强调全心全意依靠工人阶级,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。三是在社会建设上,强调要多谋民生之利,多解民生之忧。特别是强调深化收入分配制度改革,强化人民团体在社会管理和服务中的职责,健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。四是在做好群众工作上,强调坚持以人为本,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。
二、结合实际,把十八大精神贯穿于工会工作的全过程
(一)明确政治方向,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
中国工会在长期探索实践中形成的中国特色社会主义工会发展道路,是中国特色社会主义道路的重要组成部分,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,是党中央对我们提出的政治要求,是我们光荣的政治使命。全省各级工会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度,深刻认识走中国特色社会主义工会发展道路的历史必然性和现实必要性,把学习宣传实践活动作为工会一项长期的基础性工程来抓,强化责任意识,勇担历史重任,加强制度建设,强化督促落实,使学习宣传实践工会发展道路常态化、长效化、制度化,在实践中不断丰富和完善,努力使中国特色社会主义工会道路越走越宽广,永葆工会工作的正确政治方向。
(二)广泛开展劳动竞赛,动员广大职工为建设幸福广东、全面建成小康社会建功立业。
一是要坚持创新驱动发展战略,深入推进我省“当好主力军、建功十二五”主题竞赛活动。要发挥新十项重点工程劳动竞赛的示范带动作用,进一步实现劳动竞赛的重点带动、关键支撑和常态发展。加强与行业协会、商会的合作力度,共同举办职工职业技能大赛,注重加强行业内各重点建设项目和参建单位相互之间的学习交流,推广经验,提高工作水平。二是要充分利用工会宣传阵地大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动,弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。要注重运用互联网、手机、微博等新兴媒体,加大十八大精神特别是关于全心全意依靠工人阶级的宣传,在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系学习教育,大力加强职业道德建设,着力加强对新生代异地务工人员、劳务派遣工的宣传教育,坚定广大职工永远跟党走的信念。
(三)抓好固本强基,夯实党的阶级基础和群众基础。
一是要着力加强工会组织建设,把广大职工组织起来。要以加强工会自身建设为基础,进一步密切与职工群众的血肉联系。要充分发挥“党建带工建,工建服务党建”机制的作用,进一步落实我省工会组建三年规划,以非公企业为重点,以异地务工人员、劳务派遣工为主要对象,加大开发区、高新区、产业转移工业园区工会和区域性、行业性工会的组建力度,加强社会组织的工会组建工作,把职工最广泛、最充分地组织到工会中来。要加大工作力度,确保今年组建任务的完成,年底净增企业工会2万家以上,企业工会建会率达到92%以上;净增会员177万人以上,入会率达到77%以上。到12月31日,非公企业法人数据库内企业工会组建率要达到80%,职工入会率要达到70%,库内预置职工数25人以上的非公企业工会委员会组建率要达到90%以上。二是要着力提高建会质量,增强基层工会活力。要加强基层工会制度化、规范化建设,做到组建一个、作用发挥一个,切实增强工会活力,让广大职工更加深切地感受到工会组织是名副其实的“职工之家”,工会干部是名副其实的“工人之友”。进一步加强职业化、社会化工会干部队伍建设,发挥好职业化工会工作者作用,更好地服务镇(街道)工会、村(社区)工会、开发区(高新区、工业园区)工会、行业工会等基层工会。要认真推广深圳理光经验,大力开展基层工会民主选举工会主席试点和推广工作,积极稳妥推进企业工会主席民主选举。要进一步开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动,通过建立会员评议职工之家报告制度、记录制度、检查制度、激励制度,着力提高非公企业工会规范化建设水平。
(四)主动依法科学维权,大力发展和谐劳动关系。
一是要进一步发挥工会法律服务律师团的作用。要从人员、经费、制度上加强工会律师团建设,健全机制,加强协调,做好律师团的日常管理工作,进一步完善“一体三化”的工作模式,切实发挥律师团在提供法律服务、参与企业工资集体协商、劳动争议调解和劳动法律监督中的作用。二是要进一步加大以职代会为基本形式的企业民主管理的建设力度。积极推动各地各行业开展厂务公开民主管理示范单位创建工作,提高非公企业厂务公开管理建制率,保障职工参与管理和监督的民主权利。要积极向党委汇报、争取人大支持,努力提高基层人大代表特别是一线职工代表比例,确保源头参与渠道畅通。三是要进一步加大工资集体协商工作力度。要充分发挥工资集体协商指导员队伍的作用,加大推行行业性区域性工资集体协商力度,不断推动工资集体协商扩大覆盖面、增强实效性,逐步提高广大劳动者特别是一线职工的收入水平。四是要进一步健全预防预警、信息报送、应急处置等工作机制。要加强与外省(区、市)在粤异地务工人员服务协会的沟通联系,注重抓好异地务工人员维权工作。加大对重点地区、重点行业和特殊职工群体不稳定因素的调研排查力度,积极协助党政妥善处理职工集体劳动争议事件,以职工队伍稳定促进社会稳定。
(五)积极参与创新社会管理,构建枢纽型社会组织。
一是要充分发挥作用。工会要不断完善枢纽型社会组织体系工作体制和机制,加强职工服务类社会组织联合会规范化建设,重点加强与工商经济类、社会服务类和群众生活类等社会组织的联系、合作,开展行业技能竞赛,强化法律援助服务等。要认真研究各地政府关于转移职能和购买服务项目的资质要求,有针对性地加强联合会的能力建设,积极争取承接政府转移项目。同时,工会本身也要将一些成熟的项目如工伤探视等委托给社会组织去办,扩大工会的影响。要着力推进六级职工服务中心网络建设,进一步做实叫响“职工(异地务工人员)有困难要维权找工会”活动,逐步将异地务工人员全部纳入工会服务体系中。要强化人文关怀,推进“心灵驿站”建设,为广大职工特别是新生代产业工人、异地务工人员提供优质的心理援助服务。二是要注重加强监管。要明确工作原则,根据政府授权,坚持培育发展与监督管理并重的原则,既引导、促进社会组织有序发展,又要建立综合监管机制,加大对社会组织违法违规行为的查处力度。要突出管理重点,高度重视社会组织的质量建设,建立健全以章程为核心的内部治理结构,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的法人治理机制,提高社会组织自我管理、自我服务、自我发展的能力和社会公信力。
三、加强领导,把学习宣传贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓
(一)领导要带头学。各级工会领导在学习宣传贯彻中要起示范作用。省总领导班子成员、机关处级以上领导干部要带头学习,带头宣讲,带头交流学习心得和认识,确保学习效果。以党支部为单位,每位党员干部要写一篇有质量、有见地的心得体会。
(二)要采取多种形式学。省总决定开展党的十八大精神学习月活动,切实组织好广大党员干部职工的学习。以集中组织学习和分散自学相结合,学习原文和学习辅导材料、学习新闻媒体社论评论相结合。采取研讨、交流、座谈、观看媒介转播、写心得笔记等多种形式进行学习。
(三)要结合工会实际学。当前,具体要抓好省总在全省工会学习贯彻党的十八大精神电视电话会议上提出的五个方面的重点工作,一项一项抓好落实,抓出成绩来。
(四)要营造学习宣传的良好氛围。《南方工报》要开设学习宣传专栏。要充分利用网站、微博等网络媒体及各种宣传手段和载体,推出特色栏目,营造浓厚的学习氛围,掀起深入学习的热潮。省总干校要组织十八大精神宣讲团,到企业巡回宣讲。通过准确解读,帮助广大党员干部职工更好地理解党的十八大报告提出的理论观点、战略思想和决策部署;通过一线见闻、生动事例和鲜活语言,全面深入反映基层党员干部职工对党的十八大精神的理解和贯彻落实,不断把学习引向深入。
(五)要加强督促检查。认真做好学习的组织协调和督促检查,把学习贯彻十八大精神的各项工作纳入年终述职考核,保证各项学习活动的效果。
同志们,学习贯彻党的十八大精神,做好新形势下的工会工作,各级工会责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,团结动员广大职工同心同德、开拓进取,推动全省工会工作创新发展,为全面建成小康社会而努力奋斗!