近年来，广州轨道交通工程建设呈现出大规模建设态势，目前在建线路（含新开工线路）11条，共212公里，建设规模创广州地铁建设历史之最。2010年亚运会前要开通6条线路，85公里，200多个地铁工地遍布广州、佛山两市。错综复杂的环境是制约新线建设的拦路虎，同时也是锻炼和培养高素质员工队伍的练兵场。面对繁重和艰巨的地铁工程建设任务，建设总部党委、工会以科学发展观为指导，紧紧围绕工程建设中心工作，充分发挥思想引导、载体创新、先锋模范和廉政监督等作用，着力在艰难的环境中，培养员工的决策力、执行力、承担力和统筹力，员工综合素质有了很大的提高，在各种压力和困难面前敢于挺身而出，表现出了良好的大局意识和无私奉献精神，用和谐理念凝聚起广州地铁建设大团队，有力地促进了地铁工程建设。建设总部连续三年超额完成工程建设投资任务，2009年，首次实现年度投资和资金支付双超百亿，如期建成开通五号线、四号线车陂南-万胜围段。总部先后荣获全国工人先锋号、广东省五一劳动奖状、广东省先进集体、广东省十项工程劳动竞赛模范集体、广东省固本强基先进基层党组织、广州市文明单位等荣誉称号；总部员工涌现出一大批先进模范人物，数十人荣获全国、省、市多项荣誉称号。

一、以思想文化建设为先导，充分发挥教育引导作用

因工程建设任繁重程度前所未有，建设总部员工面临工期紧、任务重、风险高等重重压力。总部党委、工会通过以人为本的思想政治工作，增强员工的责任心、使命感，达到了稳人心、聚人心、暖人心、赢人心的效果。一是在员工中树立“一种思想（勤政、爱民、用好人）、二个原则（认真研究、超前预报、积极应对”的风险预防原则和“立足实据、果断决策、精细管理”的风险控制原则）、三种意识（大局意识、责任意识、奉献意识）、四种能力（决策力、执行力、承担力、统筹力）、五种精神（团结协作、拼搏奉献、开拓创新、求真务实、科学管理）”，为打造综合素质高、业务能力强的地铁建设管理人才队伍奠定思想理论基础。二是为员工创造一个兼容、开放、友好、互助的广阔舞台。建设总部坚持德才兼备，公平、公正、客观的选人用人原则，充分尊重员工个人兴趣、能力差异，做到人尽其才。三是注重通过营造亲密无间的党群和干群关系，建立和谐团队。总部党政工领导班子深入了解员工在工作、生活中遇到的困难，竭尽全力解决。员工或家属生病、生育，总部领导都会上门慰问，关心病情和家庭情况。对困难员工及时予以帮助，有的还发动员工捐款。四是做好思想疏导工作。每当工程推进遇到阻力，大家感觉困难重重时，总部领导就利用总部周例会对上周工作中表现突出的员工提出表扬；班子成员还经常深入到员工中，以座谈会、交心会、就餐时交谈、家访、发短信和电子邮件沟通等形式，广泛听取员工的意见和建议。对工作中出现失误的员工，本着治病救人的方针，以正面教育引导为主，帮助他们认识不足，给予其改正不足的机会，创造了宽松的政治氛围。五是把思想教育工作延伸到地铁各参建单位的员工，在总部形成了“帮施工单位，就是帮自己”的共识，着重做好一些工期紧、困难多的工点施工单位干部职工的思想工作，调动一线参建单位的积极性。

二、以教育载体建设为平台，充分发挥整体合力作用

面对艰巨的建设任务，总部深刻认识到，必须充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，动员奋战在广州地铁工程一线的各级党组织和广大党员，并通过他们的激励作用、影响作用、带动作用，拧成一股劲，形成大干的强大合力，为实现艰巨的广州轨道交通工程建设目标而努力，确保开通目标。在广州地铁党委的正确领导下，建设总部党委创新党建工作载体，联合各参建单位党组织，先后开展了“和谐地铁党旗飘”、“广州轨道交通工程党组织共建和谐点”、“安全廉洁和谐建地铁”、“保开通，迎亚运，为党旗增辉”等四项共建活动。为此，总部党委制定了活动方案，成立了领导小组，发出了倡议书，明确了确保新线开通、突破前期瓶颈、抓好安全生产、攻克建设难关、维护和谐稳定、保持队伍廉洁等6大目标，部署了安全应急演练、科技攻关活动、劳动竞赛活动、农民工培训等12项具体活动。一是紧紧围绕“保开通、迎亚运、立新功”主题开展共建，打造示范工程。总部党委紧扣工期策划、前期拆迁、精细管理、工程难点等地铁建设关键点开展共建活动，以共建活动促进工程建设的开展，以工程建设成果检验共建活动成效。为使三号线北延段“高增站-新机场南站”盾构顺利通过机场高速，土建二部党支部与共建单位中交隧道局项目党支部联合成立了穿越机场高速公路攻关小组，最终成功穿越机场高速。二是紧紧围绕“促党建、保廉洁、作表率”主题开展共建，打造廉洁工程。总部党委与市检察院、总公司监审部及共建单位中铁二局共同开展了“建人民满意工程，做人民满意建设者”活动，共同学习廉政知识，交流廉政工作经验，共商促进建设大计，收到了良好效果。三是紧紧围绕“创文明、促和谐、展风采”主题开展共建，努力打造民心工程。总部党委充分利用共建平台，发动参建各方同心协力“创文明、促和谐、展风采”。党委制定“双创”工作方案，组织各线共建单位党组织多次开展安全文明施工拉网式排查，查找隐患，整改不足，确保地铁工地不拖全市“创文”后腿。共建活动得到各参建单位热烈响应，如中铁二局结合共建开展“广州地铁党旗红”主题活动、中铁四局结合共建开展了“创党员先锋岗，建红旗责任区”主题活动。共建活动有力促进了党建工作和工程管理的有效衔接和良性互动，增强了全体建设者的责任心、使命感，激发了全体建设者的工作积极性、主动性。一系列和谐共建活动的开展，在地铁建设工地形成了“你追我赶争上游，同心协力建地铁”的良好氛围，有力地促进了地铁工程建设，创造了安全、廉洁、和谐、文明建设地铁的良好局面。

三、以队伍素质建设为重点，充分发挥示范引领作用

针对大规模、超常规的工程建设形势，建设总部通过狠抓员工队伍素质建设，培养各层级管理人员和员工的决策力、执行力、承担力和统筹力，总部员工综合素质有了很大的提高，在各种压力和困难面前敢于挺身而出，表现出了良好的大局意识和无私奉献精神，在工程建设过程中发挥先锋模范作用。一是抓好政治理论学习。总部领导班子带头学习落实科学发展观和构建和谐社会的党建新理论，努力增强自身素质，不断探索、总结管理经验，提高对大规模工程建设的组织、策划和指挥能力。通过部门例会、支部会等方式学习党的十七大精神、科学发展观理论，进一步提高全体员工的理论素质。二是做好形势教育和培训。总部通过动员会、座谈会、与施工单位开展共建活动、业务培训等各种形式，认真剖析目前建设形势和环境有利条件，全面评估总部管理大规模工程建设的能力和参建单位实力，形成齐心协力抢开通，顽强拚搏作贡献的良好氛围。三是树立先进典型。大张旗鼓的宣传在工程建设一线涌现出来的先进模范，充分发挥先进典型的激励作用。奋力拼搏在工程一线的建设者，忘我工作的干劲，舍小家顾大家的精神，始终激励着全体参建员工，总部抓住时机，及时挖掘典型，树立榜样，对涌现的好人好事，利用周例会表扬、利用地铁建设刊物和宣传栏大力宣传，起到了良好的影响、带动作用。近期，总部总经理竺维彬喜获“全国劳动模范”殊荣，总公司举行了庆祝五一国际劳动节暨劳模事迹报告会，会上发出了向劳模学习的倡议。总部积极响应总公司倡议，广泛开展向劳模竺维彬同志学习活动，号召广大员工弘扬劳模精神，为城市轨道交通建设再立新功。

四、以员工作风建设为抓手，充分发挥廉政监督作用

地铁工程投资巨大，影响深远。建设总部在地铁建设过程中，不断加大反腐倡廉工作力度，坚持标本兼治，关口前移，确保建成一条新线，带出一支廉洁队伍。一是党政工领导自觉带头，建立惩防工作体系。总部始终把加强党风廉政建设工作纳入重要议事日程，做到有制度、有布置、有督促。每逢重大节日和大规模招标，都要结合实际印发廉政通知，提出廉政要求，主动接受群众监督；总部班子成员还亲自指导、参与工程效能监察活动，查找不足，完善制度，促进建设。二是多渠道多形式开展教育，杜绝以权谋私和违法行为。地铁工程投资巨大，管理人员手中都握有一定权力。为防止职务犯罪，确保工程优质、员工廉洁，总部从新员工入司上岗培训就进行廉洁教育，组织学习《地铁建设职业道德》、《建设总部员工廉洁自律守则》及有关制度，使新员工了解从设计、招标到施工整个建设过程中的各种行为准则和规范。对新提拔到领导岗位的干部进行廉政谈话，提出要求。及时针对员工思想上的不良苗头和模糊认识，批评提醒，教育纠正，筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持每年开展纪律教育学习月活动和反腐倡廉警示教育，组织重点岗位工作人员前往监狱，通过服刑人员现身说法、收看反腐倡廉电教片等方式，引导员工自觉抵制各种诱惑和不良风气的影响，有效杜绝了以权谋私等违法违规行为，确保了地铁建设的顺利推进。

□作者单位：广州市地下铁道总公司