今后5年全国职工素质建设工程的蓝图已绘就！据悉，中华全国总工会已正式下发《全国职工素质建设工程五年规划（2010-2014年）》（以下简称《规划》），明确了从2010年起，充分发挥工会“大学校”作用，培养和造就一支宏大的高素质职工队伍，为提升国家创新能力，推动经济平稳较快发展提供精神动力、思想保证和人才支持的目标任务。

《规划》由“指导思想”、“目标任务”、“实践活动”、“保障措施”四个部分组成，强调围绕加强职工思想道德、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全和社会文明六个方面素质建设，通过全面实施全国职工素质建设工程，使职工队伍理想信念更加坚定，职业道德建设更加深入，科学知识更加普及、技术人才结构更加合理，职工教育培训机制更加完善，职工文化和企业文化更加繁荣。

——就加强科学文化素质建设，《规划》提出要“实现各类科学文化教育活动覆盖率达到80％以上，使1000万以上职工提升学历层次。命名4000个基层职工教育培训示范点，重点扶持其中500个优秀示范点建设。建设5000家全国工会‘职工书屋’示范点，带动各级工会建设50000家以上‘职工书屋’”。

——对于技术技能素质建设，《规划》强调要“实现各类技术技能培训和劳动竞赛、岗位练兵活动覆盖率达到85％以上，使2000万以上职工提升技术等级。实施1000万以上城镇下岗失业人员和农民工转岗就业培训、自主创业培训和职业技能培训。

——《规划》还提出要“实现各类普法宣传教育覆盖率达到90％以上”，“实现各类群众性安全健康卫生教育和”安康杯“竞赛活动覆盖率达到80％以上。提升健康生活指数，动员70％以上职工参加全民健身活动”，“实现各类群众性社会主义精神文明创建活动覆盖率达到90％以上”。

《规划》要求各级工会坚持不懈地开展好六个方面活动，即职工思想道德教育活动、职工学习活动、职工劳动竞赛和技能培训活动、职工法制宣传教育活动、职工健康安全卫生宣传教育活动，及精神文明创建和职工文化活动。

同时，《规划》还明确了实现上述目标任务的保障措施，要求各级工会加强组织领导、完善管理机制、抓好阵地建设、加大资金投入、创新工作方式、扩大舆论宣传，如明确指出“按照法律法规和有关文件规定，推动和督促企业把工资总额的1.5％－2.5%的职工教育培训经费的足额提取和使用纳入集体合同，通过职代会、厂务公开等形式，加强职工群众监督，确保经费总额的60％以上用于一线职工教育培训”，等等。

（王娇萍）

■坚持不懈地抓好职工学习活动

深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，不断创造新形式，赋予新内容，培育不同类型、各具特色的学习型团队和学习型班组，造就一大批掌握创新知识、创新技能、创新本领的知识型职工。深入开展职工读书活动，倡导和组织职工多读书、读好书，推进“职工书屋”建设，运用读书节、读书月、读书会、读书征文、学习讲坛、专题讲座等多种形式，不断提高职工队伍科学文化素质。鼓励职工自学成才，努力做到集中学习与自我学习相结合，岗位培训与学历教育相结合，自费学习与单位资助学习相结合，引导职工积极参加各类成人教育、继续教育和职业培训，为职工自学成才创造条件。

■坚持不懈地抓好职工劳动竞赛和技能培训活动

深入开展社会主义劳动竞赛，以“工人先锋号”创建活动为载体，通过岗位技能培训、岗位练兵、技能比赛等多种形式，引导职工积极参与合理化建议、技术革新、技术协作和职工小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动。探索工学结合、校企合作的人才培养模式，引导各类职业学校按需施教、定向培训，鼓励企业为学员实习实训创造条件。推动就业准入制度，落实“先培训、后上岗”的规定。建立职工素质档案和企业优秀人才信息库，加强各类人才特别是创新人才的培养。积极推广“首席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才工作室等做法，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才。深入开展具有行业特点和性别特点的劳动技能竞赛活动，引导职工学习新知识、掌握新技能、参与新实践，为推动经济发展方式转变和经济结构调整贡献聪明才智。