陈宗文

（2010年1月16日）

同志们：

今天，我们在这里召开全省工会经济工作部长会议，主题是认真学习贯彻党中央、省委的决策部署，紧紧围绕广东省工会第十二次代表大会确定的目标，总结近年来，特别是2009年以来全省深入开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动情况，研究部署2010年及今后一段时期的工作。下面，我谈两点意见。

一、全省各地、各行业全方位深层次开展劳动竞赛，推动保增长促发展竞赛活动取得明显成效

近年来，全省各级工会树立了劳动竞赛是发挥工人阶级主力军作用最直接、最有效形式的理念，积极围绕重点工程、职工职业技能大赛和群众性经济技术创新活动三个层面，大力开展“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”竞赛活动，取得了丰硕的成果。2009年，全省工会经济工作在已有成效的基础上，又向前迈上了新台阶。各级工会按照全总及省总开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛的统一部署，迅速行动，全面铺开，精心组织，务求实效，推动劳动竞赛活动风起云涌、异彩纷呈。据初步统计，开展竞赛的企业有112519家，覆盖面达88.4%；有796.05万职工投身到竞赛活动之中，参与率达81.9%。广大职工通过形式多样的竞赛活动，振奋精神，苦练内功，激发潜能，多作贡献，在广东化危为机、危中求进中充分发挥了工人阶级的主力军作用，有力地促进了广东经济的平稳较快发展。

在全省上下的共同努力下，广东的劳动竞赛工作受到了省委、省政府和全国总工会的充分肯定。省委副书记、省长黄华华在四年间先后六次对劳动竞赛工作作出重要批示。省总工会继2007年在全国“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”竞赛活动经验交流会上介绍经验后，2009年4月29日，在全国庆祝“五一”国际劳动节劳动模范座谈会上第一个进行了发言，就团结动员广大职工积极应对国际金融危机再次作了经验介绍。成绩的取得，既是各级党政高度重视和大力支持的结果，也是广大职工踊跃参赛、比学赶帮的结果，更离不开各级工会积极努力，主动有为。其中，各市总工会生产部作为工会动员组织职工参与经济建设的职能部门，尽了很大努力，想了很多办法，在推动全省劳动竞赛创出品牌、创出经验、创出水平上发挥了重要的作用。

归纳起来，2009年全省工会经济工作主要成效有以下五个方面：

（一）省十项工程劳动竞赛逐步向地方、行业和企业拓展延伸，充分发挥了在新一轮竞赛活动中的示范和引领作用。

省十项工程劳动竞赛各赛区及各地方、各产业，积极围绕我省新十项工程项目，以及其它国家和地方的重大项目，迅速铺开新一轮以“优质、高效、快速、安全、创新、廉洁”为目标、以“六比六赛”为内容的重点工程劳动竞赛热潮。省工业工会和南方电网调峰调频发电公司新组建省十项工程劳动竞赛调峰调频工程赛区。各地也开拓新领域，构筑大舞台，不断巩固、深化和扩大重点工程劳动竞赛的成效。如广州市总围绕西江引水工程、潮州市总围绕500千伏韩江变电站工程等启动了新十项工程劳动竞赛。肇庆市总通过市委办、市府办发文，组织本市范围的151个重点项目开展劳动竞赛，涉及投资总额合计2250多亿元。据全省初步统计，2009年各赛区和各市共有1302个大小重点项目开展重点工程劳动竞赛。此外，各地还在实践中进一步丰富和拓展“六比六赛”的内容，启动各种专题性、主题性竞赛活动。如广州市围绕2010年承办第16届亚运会的情况，动员全市广大职工开展十大行业“迎亚运、促发展、立新功”劳动竞赛，得到企业和职工的广泛响应。

（二）职工职业技能大赛蓬勃发展，有力地提升了广大职工的劳动技能和综合素质。

全省各地、各行业围绕强技能，提素质，立新功，大力组织开展职工技术技能大赛，使地区性技术运动会与行业性职业技能大赛相互补充、相互促进。2009年共有省级24个行业28个工种纳入了省职工职业技能大赛范围。各地级以上市和其他行业共举办47项153个工种技术技能大赛。参加省市级技能大赛共有37.95万名选手，牵动760多万职工开展岗位练兵、技术比武活动，有力地促进了众多企业在应对国际金融危机中苦练内功，奋力突围。在精心布局、公平公正、圆满完成每一场赛事的基础上，各地、各行业普遍用新招、出亮点，实行“训赛结合”、“以赛促学”，在广大职工中掀起了声势浩大的“在干中学、在学中练、在练中比、在比中创”的热潮。如深圳市从2009年起，每年拿出5千万（三年共1.5亿元），用于包括农民工在内的职工培训，计划每年培训职工100万人次以上，充分发挥工会“大学校”作用。佛山市总通过与社会团体、行业协会等社会机构以及基层工会组织签订项目委托协议书的形式，构建了“政府主导，工会牵头，行业承办，社会参与”的技能竞赛工作格局。中山市劳竞委、市总工会主办了“超级工人”系列职业技能大赛，并在当地电视台播出，进一步增强了大赛的参与性、竞技性和趣味性。

（三）群众性经济技术创新活动向纵深推进，推动劳动竞赛实现常态化、多样化和科学化。

2009年，全省各级工会围绕推动企业自主创新和节能减排，从本地实际出发，通过政策驱动、典型选树、经验推广、舆论宣传等形式，推动职工经济技术创新活动在企业开花结果，呈现“八仙过海，各显神通”局面。如珠海格力电器股份公司开发了职工合理化建议信息采集系统，并在每个车间中建立了每月一次的职工民主生活会制度，随时收集、整理、分析、反馈职工的每一条建议。职工群众的聪明才智为企业的自主创新注入活力，助推了企业跨越式发展。各地在工作中，同时注重非公有制企业的职工创新工作，积极介入，努力铺开，不断扩大劳动竞赛的覆盖面。如清远市进一步拓宽非公企业参与劳动竞赛渠道和形式，使参赛中小企业达2185家，职工人数10.55万人。又如翁源县总工会围绕县委、县政府的中心工作，积极推开群众性技术创新活动。全县138个企事业单位参加，取得技术创新、技术攻关成果98项，创经济效益约1750万元。

（四）“工人先锋号”创建活动方兴未艾，一大批具有时代性、先进性和示范性的先进班组充分发挥了标杆作用。

全省各地围绕“一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、和谐团队”的目标，继续擦亮“工人先锋号”这一新品牌，推选了一大批在优化经营、加强管理、改善服务、技术创新、节能降耗、提高效益等方面作出突出贡献的班组、车间、工段典型。2009年共推荐命名全国工人先锋号51个，命名省工人先锋号203个。各市在创建活动中，突出抓好四个“重在”。即重在创建过程、重在保持荣誉、重在社会影响、重在群众评价，推动“工人先锋号”创建活动成为班组一线职工立足岗位，奋发进取、展示形象的新舞台，成为提升企业生产、管理、服务水平的新载体。如广州市白云化工实业有限公司连续化车间2008年被命名为全国工人先锋号。2009年，该车间全体职工在连续增建两条自动化生产线的基础上，干劲十足，加强学习，不断掌握多样化技能，使车间生产安全、稳定、高效运行，充分发挥示范带头作用，有力地促进了企业的创新发展。又如省工人先锋号、东莞市公路局万江公路养护所，22名职工深入开展群众性技术创新活动，每年均有几项重大的成果。2009年又有乳化沥青添加改性剂灌缝、雾封层技术、养护垃圾回收利用等3项，技术成本低，实用性强，受到局里的充分肯定。

(五)新时代劳模精神得到大力弘扬，为全省广大职工立足岗位、奋发有为、共克时艰、求实奉献提供强大的精神动力。

全省各地始终坚持把发挥劳模示范带动作用贯穿始终，以劳模精神激发广大职工的责任感和劳动热情。一是切实做好劳模的遴选、推荐、评选、表彰工作。包括2009年每三年一届的省劳模表彰大会工作，以及全国五一奖状奖章、工人先锋号的推荐评选工作。2009年五一前，省委、省政府共表彰省先进集体100名，省劳模和先进工作者298名。二是召开全省十项工程劳动竞赛总结推进大会。2009年6月30日，省十项工程劳动竞赛领导小组表彰2008年度先进集体23个，优秀个人35名；省总工会向25名于2008年度全省职工职业技能大赛中获工种决赛第一名选手颁发省五一劳动奖章。三是做好建国60周年杰出劳模的评选活动。评出钟南山、罗东元、关山月、红线女等30名改革开放前后的杰出劳模。参与有关网络和手机投票的职工群众达400多万人次，极大地鼓舞了广大职工昂然向上、积极进取、锐意创新的精神。四是做好劳模帮扶等工作。如惠州市总对生活困难、住房困难、身患重病的劳模进行重新登记，并充分发挥劳模协会的作用，倡导经济较为宽裕的劳模与困难劳模结对进行帮扶。五是做好劳模的管理、服务和宣传工作。进一步建立完善劳模荣誉津贴制度，不断增强劳模的荣誉感和自豪感。大力宣传劳模的先进思想和模范事迹，在全社会营造尊重劳模、崇尚劳模、关爱劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。

二、认真贯彻省工会十二大精神，团结动员广大职工为推动科学发展建功立业

2010年是实现“十一五”规划目标的最后一年，是实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的关键一年，也是应对国际金融危机、推动经济平稳较快发展的重要一年。在2010年及以后一段时间，我们要深入贯彻落实科学发展观，紧扣省工会十二大提出的“着力为经济加油，团结动员广大职工为推动科学发展建功立业”的任务和要求，广泛开展形式多样的劳动竞赛，充分发挥劳模的示范带头作用，动员激励广大职工更好地为广东促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快发展建功立业。

总的说来，2010年我们要围绕一个主题，抓好两件大事，促进一个提高。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在接见广东省工会十二大部分代表时作了重要讲话并向全省提出了三点要求。其中第一点是“全省广大职工要成为我省推动科学发展的中坚力量和促进社会和谐的中流砥柱”。这既是对广大职工的要求，也是对各级工会组织尤其是工会经济工作干部的要求。我们一定要紧紧围绕这一主题，深刻领会，身体力行，切实把这一要求落到实处。抓好两件大事：一是要推动劳动竞赛上新水平，重点抓好职工技能竞赛，并使之与企业自主创新相结合，与合理化建议活动、小发明小创造活动和工人先锋号创建活动相结合，努力促进传统产业转型升级。二是要做好劳动模范各项工作，重点是五年一届的全国劳模表彰大会。要体现代表性、先进性和思想性。促进一个提高：就是促进提高推动科学发展的水平。

（一）加强学习，深化认识，进一步增强搞好工会经济工作的责任感和使命感。

当前，我省正处在经济社会发展全面转入科学发展轨道的关键时期。着力为经济加油，团结动员广大职工为推动科学发展建功立业，既是中国特色社会主义工会发展道路的本质要求，也是我们各级工会经济工作者义不容辞的职责所在。为此，我们要准确把握和深刻认识当前国内外形势，深入学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十届六次全会精神，坚定不移地贯彻落实党中央和省委的一系列正确部署。在此基础上，深入学习省工会十二大精神，并结合贯彻落实2009年6月30日，省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙同志在广东省十项工程劳动竞赛总结推进大会上的讲话精神，坚定信心，激昂斗志，求真务实，精心谋划，进一步巩固、深化和扩大“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动的成效，努力在抓重点、扩规模、上水平、出实效上下功夫，全力把我省的劳动竞赛和劳模工作推上一个新的台阶。

（二）继续大力开展社会主义劳动竞赛。

1、进一步推动全省重点工程劳动竞赛有新发展。一是要抓好各地、各赛区新开工建设项目的劳动竞赛。各市总工会、省级各产业工会要紧紧围绕本地、本行业的国家和地方的重大项目、珠三角规划纲要重点建设和涉及我省产业和劳动力“双转移”重点项目，开展新一轮以“六比六赛”为主要内容的重点工程劳动竞赛建设热潮，推动建设项目优质安全如期完成。特别对其中一些工会组织健全、投资规模大、就业岗位多、对经济拉动作用强的建设项目，要主动介入，做到成熟一个，推进一个。二是要抓好2009年度省十项工程劳动竞赛的总结表彰工作，树立一批先进典型。各市可根据本地重点工程劳动竞赛开展情况，按照优中选优的原则，推荐本地的个别典型参加省的评选。三是要抓好重点工程劳动竞赛的扩面延伸。围绕本地、本行业党政的中心任务和重点工作，组织开展各种专题性、主题性劳动竞赛，充分发挥工会在服务经济社会发展大局中的作用。

2、进一步推动全省职工职业技能大赛取得新突破。职工职业技能大赛制度是我省各级工会的一项创新，实施多年来，得到了政府有关部门、社会各届和企业、职工的好评，对多出快出和出好高技能人才效果显著。今后，这方面需要开展的工作有：一是在工种竞赛项目上有新突破。按照转变经济发展方式的要求，注重引入促进现代产业发展的高技术含量的工种项目开展竞赛，更好地为产业转移和升级服务。二是在打造后续服务平台上有新突破。开展全省首届职工十大操作法的命名工作，总结推广有关落实技术尖子、技术能手待遇的做法。三是在加大政策驱动力度上有新突破。省总拟联合政府相关部门，出台深化职工职业技能大赛、促进传统产业转型升级的政策，建立职工职业技能大赛的重奖激励机制，推动职工技术培训、技术比赛、技能升级、技术创新四位一体、融合发展。对这项工作，请各市、各产业工会配合进行总结、思考，并提出建议。

3、进一步推动工人先锋号创建活动有新举措。工人先锋号创建活动是新时期加强企事业单位班组建设的新载体和重要途径。一是抓好2010年广东省工人先锋号（200个）的命名工作。二是以创建活动为契机，抓好原有工人先锋号典型的经验总结和推广工作，以点带面，全力推动班组建设向“五型”（知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型）方向迈进。今后，各地要着力做好工人先锋号牌匾的悬挂工作，特别是窗口服务行业，应想方设法统一标识，突出争创工人先锋号的主题。三是建立健全本地和本行业工人先锋号的命名制度。各地级以上市和省直有关行业应建章立制，不断发现、培育和选树新的先进班组典型，推动工人先锋号形成上下衔接、彰显特色、全国统一、长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛新品牌。

4、进一步推动职工经济技术创新活动有新成效。群众性的合理化建议、技术改革、技术攻关活动是劳动竞赛的重要内容，是广大一线职工立足本职建功立业的最简捷、最便利的常用载体，同时也是劳动竞赛常态发展、持续发展和创新发展的主要途径。为此，我们要继续大力推进职工经济技术创新工作，特别是对非公有制企业，要加强分类指导，通过形式多样并为职工喜闻乐见的“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）等活动，促进企业自主创新和节能减排，确保全省劳动竞赛长盛不衰，常赛常新。

（三）切实做好劳动模范各项工作

劳模工作政策性、业务性强，社会影响大，要遵照依法依规、实事求是和以人为本的原则，按照评选好、表彰好、管理好、服务好和劳模发挥作用好的“五个好”标准，认真负责做好明年劳模各项工作。

1、切实做好2010年全国劳模的推荐评选工作。今年全国将召开五年一届的全国劳模表彰大会，我们要按照全总的要求，参照往届的做法，认真做好工作部署和人选推荐等有关工作。

2、切实做好2010年广东省五一劳动奖章获得者的评选表彰工作。

3、切实做好全国劳模和省劳模荣誉津贴发放工作。对劳模津贴发放情况组织调研，在调研的基础上提出完善津贴发放工作的意见。

4、切实做好省级以上困难劳模帮扶工作。做好全国劳模“三金”发放工作。继续组织好劳模体检和疗休养工作。

5、切实做好劳模管理的基础性工作。

（四）加强自身建设，不断增强工会经济工作干部队伍的综合素质和业务能力。

一是搞好相关培训。拟针对全省劳动竞赛工作的新情况和新特点，在省总干校组织安排一期全省工会经济技术干部培训班。二是开展专题调研和总结交流活动。今年省总准备对职工职业技能大赛和劳模荣誉津贴发放工作开展调查研究。三是加强信息的报送和典型的宣传。各地级以上市和省有关产业工会要坚持每年一次的情况综合统计和每半年一次信息报送制度。结合有关典型的树立，大力宣传竞赛活动经验和劳模先进事迹，不断提升工会经济工作的质量和水平。总之，要多调研，多总结，多宣传，力争在全国推出一批有影响力的先进典型，以形成新一轮大竞赛、大提升、大发展的良好氛围，推动全省劳动竞赛向“更大规模、更多层次、更新内容、更好效益和更高水平”上迈进。