评比表彰大幅减少 工会活动怎么开展
今年初,中央有关部门对全国及各省市(区)的评比表彰活动进行了力度颇大的清理。清理的结果是评比表彰大幅减少,开展评比表彰活动的报批手续相当规范、严格。从一定意义上说,对工会这么一个群众性团体来说,既是一个冲击,又是一个进行自身改革建设的大好时机。应对得好,工会组织的各项工作与活动,将会呈现出一个新局面、一种新气象。
调整工作思路。工会自身以及工会与其他部门联合举办的各种评比表彰活动比较多,这是一个不争的事实。尤其是作为群众组织,它不能靠行政命令推动工作开展,只能靠活动来凝聚职工,扩大影响,彰显作用。活动多,评比表彰活动也多,这是群众组织的特点,也是中国特色工会的显著特点。因此,在相当长的时间里,各级工会组织开展工作或活动的基本思路,就是围绕评比表彰的周期来构思、推进、检验和总结。比如某些工作的评比表彰两年或三年表彰一次,那么这项工作的开展也会以两年或三年为一个周期来研究、部署、推进、总结,最后的一个环节就是评比表彰。层层的评比表彰,成了相当多的工作自上而下到自下而上的循环,工作的成绩或问题,也在这个循环中反映出来。现在评比表彰活动大幅减少,一些工作的评比表彰甚至不能再进行了。怎么办?最重要的一点,是调整工作思路,要把原来的以评比表彰为工作周期的思路,调整为以职工满意不满意为主要评价标准;要把原来的围绕评比表彰的条件作为推进工作、指导、服务基层的思路,调整为规范化的要求与基层实际紧密结合。概括地说,工作思路必须从实际出发,以职工评价为标准,真正实现促进企业发展、维护职工权益的工作目标。
改进工作作风。评比表彰活动多了的一个结果,就是基层围着上级转。而上级工会为了搞好评比表彰活动,也会忙得不亦乐乎!基层围着上级转,上级忙得团团转的背后,是密切联系职工的缺乏,是优良工作作风的逐渐衰退。以评比表彰周期来推动工作开展,我们往往看到的是这样一种情况:有了评比表彰活动,就会有不少的标准、条件,基层工会能否达到这些标准、条件,往往不是职工说了算而是上级说了算,于是来来往往的调研、检查就纷至踏来,基层工会能不忙?!上级工会为标准、条件的制订而调研,为总结经验树立典型而考察,为了解被表彰单位的真假优劣而检查,上级工会能不忙?!我们经常告诫自己和基层工会,工会最大的危险是脱离职工群众。喊了多年了,似乎危险还在!那何不趁着党中央主导下的大幅度减少评比表彰活动的良机,真正迈开双脚,以了解职工意愿,把握职工脉博,反映职工诉求,维护职工权益为目的,深入企业、深入职工,开展工作,使工会工作的各项成效,都充分体现在企业的发展上、职工的满意上!
创新方法手段。以评比表彰活动为周期推进工作开展,既是一个传统的工作思路,也是一种传统的方法手段。因此,应对评比表彰活动大幅减少的新形势,我们还必须创新推进工作开展、举办各种特色活动的方法手段。一要倡导和推进基层工会自主开展活动,使工会的大部分活动由基层依据基层实际和职工意愿去开展,上级工会则应以此为重点搞好指导服务,创造良好的外部条件。二要走信息化的的道路,依托网络开展和推进工作。当今社会,网络的作用日渐强大,职工中的网民日渐增加,工会的许多工作,如主题教育活动,网上对话交流,思想道德教育,厂务公开民主管理,困难职工帮扶,甚至趣味运动会等等,都可以在网上开展。有些工作,在网上开展可以与传统的方式手段相结合来推进;有些活动,则完全可以视职工群体的情况完全在网上举行。值得指出的是,运用信息化的方法手段开展和推进工会工作,不仅基层工会可以大有作为,地方工会也可以有所作为。比如,制作职工培训的视频节目,可以在一定范围内为职工提供一个业余学习的渠道,同时也可以为基层工会开展标准化的岗前培训或在职培训提供帮助与服务。三要把创新与整合相结合。应当在坚持工会活动群众化、业余化、小型化的同时,充分地运用各种资源开展工会活动。如与共青团的活动相结合,可以使工会活动更切合年轻职工的兴趣和参与;与妇联的活动相结合,则可以使工会活动更具有女职工的特点与优势。与企业文化建设活动相结合,更能使工会活动以融入化的方式,与企业发展息息相关,脉脉相连。总之,整合社会的企业的资源,就能不断创新工会的工作和工会活动的方法手段,从而在活动中凝聚职工,彰显任用。
凸显个性特色。以评比表彰为周期推进工作的一个弊端,是容易抹煞基层或地方开展活动的特色。如某个地方开展“员工满意企业评议活动”,先是在若干企业自主开展的,后在一个镇的范围内搞起来,效果很好。但与上级工会的评比表彰靠不在一块啊,不能参加上级乃至全总的评比表彰,为了参加到相应的评比表彰活动中去,只好把这一活动“改头换面”,改条件、增标准,先是纳入“职工之家”表彰范畴;后来和谐劳动关系企业评比表彰活动“风头很旺”,又把它纳入这一表彰里去。纳入了某一个评比表彰活动中去,这个以非公企业为主体、突出农民工对企业评价的作用的活动,被“收编”了,被同质化了!实事求是地说,工会的不少评比表彰活动有那么一点“大箩筐“的味道,什么都往里装。“装”的结果,是抹煞了基层和地方的特色和优势,抹煞了基层和地方的创造性工作。因此,非改不可!评比表彰减少了,我们应当更加注重指导和帮助基层工会开展、推进有特色的工作与活动,应当更加尊重基层和地方的首创精神,让工会的活动,在基层以一种丰富多彩的状态,蓬蓬勃勃地开展起来。
□作者系广东省总工会党组成员、巡视员