工会必须研究“新生代农民工”问题

■打扮入时的新生代外来工。

杭州一家企业招收抛光工，向一名“80后”开出4000元月薪，被对方以该工作不利于健康、是在“拿身体换钱”为由拒绝。春节过后全国出现的“民工荒”，把超过1亿的“新生代农民工”卷入了舆论旋涡。他们受过比父辈更多的教育，他们几乎没干过农活，他们有着与父辈完全不同的打工梦想，他们更渴望融入城市生活……不管怎么说，他们都已经成了打工群体的主流，对于工会来说，不了解他们，就不可能做好工会的工作。本期，我们就这一群体做一个专题解读——

新生代农民工

名称由来

2010年1月31日，国务院发布的2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中，首次使用了“新生代农民工”的提法，并要求采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题，让新生代农民工市民化。

“新生代农民工”，主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。

消费特点

个人消费支出快速增加，不再为攒钱而使自己变成“苦行僧”——这是不同于父辈的显著特点。他们把超过一成的收入花在了文化娱乐和电话费上。新生代农民工在接受城市文化和生活方式的同时，也受到了一些不良风气和固有陋习的影响，出现了“娇子农民工”、“月光族”等现象。

1、他们在文化程度、人格特征、打工的主要目的、城市认同感、生活方式、工作期望、与农村家庭的经济联系等方面与第一代农民工迥然不同。

2、他们的“城市梦”也比他们的父辈更执著，他们中间大多数人不愿意在结束了若干年的打工生涯后回乡务农。

3、他们中间绝大多数根本没有务农的经历和经验。

社会问题

新生代农民工及其市民化面临的前沿而又现实的挑战突出表现在：

（1）他们的劳动供给和就业行为明显不同于第一代农民工。在不同时代成长的农民工有着不同的阅历和自身不同特点，导致他们追求目标、偏好等不同，因此，仅仅将农民工视为同质群体的传统研究方法不能了解当今农民工劳动市场的供求状况。

（2）他们对社会保障的需要胜过第一代农民工。在心态和观念上，第一代农民工更接近于农民，第二代农民工更接近于市民，成为了城市和农村之间真正的“两栖人”。新生代农民工不仅需要劳动权益的保护，而且需要社会失业救急网络的保障。

（3）他们的市民化问题如不能顺利解决，将直接关系到城乡的社会稳定。

培训与发展

与第一代农民工求生存为主不同，学技术成为新生代农民工外出务工的一个重要原因，他们大多希望有一技之长以谋求更广阔的发展空间。有56.9%的新生代农民工认为打工是为了多挣钱，但也有高达62.6%的人未来有做老板的打算，“有自己的事业”是他们中不少人的最高理想。

新生代农民工在选择工作时，非常关注“对人的尊重”，希望被他人尊重和被社会认可。调查中，新生代农民工对一些公司控制加班时间，进行人性化管理非常满意，认为这样会得到精神上的满足，工作的信心和动力更大。

■调查

我们不是农民工，我们是白领

“很多新生代农民工都不认为自己是农民工，他们自称是白领”。在虎门镇的一家企业，一名中专毕业的安徽籍年轻人，负责做精密仪器质量监控。他应聘时就要求企业交纳社会保险，还要有夫妻房，然后再谈工资待遇。

北京大学社会学系副教授卢晖临在广东东莞调查时发现，“老一代农民工眼里习以为常的事情，新生代农民工却有着不同的反应。”

一组关键词反映了他们“新生代”的特质，分别是：有梦想(29.7%)、自信(23.4%)、独立(21.0%)。其他还包括：奉献(19.8%)、乐于助人(18.3%)、注重生活品质(13.4%)、时尚(11.5%)等。

（中国网）

全总关注

2月2日，全国总工会保障工作部副部长陈杰平、全国总工会保障工作部生活处处长栾樾作客人民网强国论坛，就新生代农民工等话题与网友进行在线交流。

陈杰平表示，新生代农民工所面临的一些共性问题主要有以下几个方面：一是在城市的相对稳定就业问题；我们通过贯彻落实《劳动合同法》等法律以进行保障。二是要有社会保障；当遇到失业、疾病、收入不足、年老等问题时，能够从社会保障制度方面获得帮助。三是解决住房问题。四是要从观念上解决一个融入城市生活的问题。

（人民网强国论坛）