依法协商 以点带面 全面推进女职工权益专项集体合同的签订和履行工作
广东省邮政系统从业人员约有69000多人,其中女员工有28900多人,占全体员工数的41.88%,我会有基层工会118个,已建立女职工委员会118个,已建立率为100%。在女职工专项集体合同的签订上,二级单位签订率为100%。近年来我们全面推进女职工专项集体合同(以下简称专项合同)的签订和履行工作,主要做到:“七个坚持”从机制和制度上编织女工的“维权网”,积极组织实施,使之落到实处,有效地维护了女工的合法权益和特殊利益。
一、坚持统一思想,提高认识,将签订专项合同摆上企业和工会工作的重要位置
根据全总、省总的:用三年时间,在已建立工会女职工组织并签定了集体合同的单位中,女职工权益保护专项集体合同的签订率要达到80%,以及把开展签订女职工权益专项集体合同工作作为当前女职工维权工作重点的要求,省邮政工会领导把开展签订女职工权益专项集体合同工作列入2007年工会工作,亲自指导、研究和布置女职工权益专项集体合同工作。将签订专项合同工作作为工会女工工作的重要内容,工作目标为两年内完成签订率要达到95%以上,具体方法是可以签订女职工权益专项集体合同,也可以在原有集体合同上加签有关女职工权益专项补充条款的附件。使各级工会干部认识到女职工权益保护专项集体合同,是推行集体合同制度的重要组成部分,是切实维护女职工合法权益和特殊利益的重要机制和手段,是创建邮政和谐企业的载体,也是工会依法维权的重要内容;并对充分调动女职工参与邮政企业改革和发展的积极性、主动性和创造性,建立和谐稳定的新型劳动关系具有重要意义。
二、坚持主动争取各级党政工领导的支持,营造推动女职工专项合同工作的氛围和环境
首先我们主动利用各种机会向各方面领导宣传签订女职工权益专项合同的重要性和必要性;积极与省公司的相关部门提出专项合同文本的协商建议;在省邮政工会工作会议和女职委会议上进行专题布置;从实际出发,针对广东珠三角、粤东、粤西和粤北四大地区的邮政企业和省公司各直属单位的不同特点,进行分类指导和抓好试点,增强女工干部的信心,使签订专项合同工作能得以顺利进行。
三、坚持制定统一文本,抓好示范工作
省邮政工会女职委积极主动开展工作,以《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》及《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《广东省计划生育条例》等有关法律法规为依据,遵循“平等协商、共谋发展”的原则,于07年7月起草了《广东省邮政女职工权益保护专项集体合同文本》(草案),该合同文本(草案)经过充分讨论及与人力资源部、计划财务部等部门十多次的平等协商后,于08年1月8日,由广东省邮政公司、广东省邮政工会联文下发了《广东省邮政女职工权益保护专项集体合同文本》,在全省邮政系统中施行。该《合同文本》共有十九条,内容涉及女职工合法权益和特殊利益的保护,就男女同工同酬,女职工“五期”保护等进行了明确规定。特别是明确规定了企业不得因女职工结婚、怀孕、产假、哺乳及接受节育手术等情形,降低其基本工资、绩效工资和福利待遇;每月发给在职女职工劳动卫生费10元-15元等关键问题,解决了部分基层单位因女工休生育假只发基本工资的问题,恢复了因实行综合补贴和工资改革而取消了的女职工劳动卫生费。
四、坚持典型引路、重点宣传,以点带面、全面推进
我们借助企业内部的网络、设立邮政工会的QQ群和工会自身宣传简报宣传试点单位的经验和做法,为女职工权益维护提供舆论支持,营造良好企业氛围。在2008年的广东省邮政工会女职委第二届四次扩大会议上,总结推广了广州、中山、汕头、潮州和广州邮区中心局的经验。在签订专项合同的推行中各基层工会都严格依照《合同文本》的原则结合本单位的实际与企业相关部门协商,有25个基层单位在邮政系统《合同文本》的基础上,根据本单位的实际情况,制定了更具体有利于维护女职工特殊权益的本单位女职工权益保护专项集体合同,签订的形式:有的在职代会上由工会主席与企业行政领导直接签订女职工权益保护专项集体合同;有的在集体合同中以附件形式增加本单位的女职工权益保护专项集体合同,把女职工特殊利益保护作为本单位集体合同的重要组成部分,使女职工权益保护的各项措施在内容上更加详尽、具体,在执行和落实上更加有力、维护上更加到位。
五、坚持抓好培训工作,推动工作落实
为把这项工作扎实推进,我们在年度女工工作会议上专门安排了相关培训内容,请有关领导讲解专项合同的协商、谈判技巧、签订程序等内容。同时还通过电话传真索取资料和实地考察等途径,向兄弟省市邮政单位学习取经,引导各级邮政基层工会顺利开展本项工作。通过培训,各级女工干部对签订专项集体合同的重要性和必要性有了进一步的认识,主动宣传、协商,克服各种困难,结合本单位实际细化了相关条文,为主动签订、依法签订、科学签订,奠定了基础。
六、坚持省邮政工会女职委积极跟进做法,发现问题及时予以指导
三年来我们坚持把女职委工作与工会调研工作结合起来,对全省邮政各单位女职工组织进行了调研检查,对没有按《合同文本》原则签订女职工专项合同的基层单位,工会领导亲自与有关单位领导沟通,指导专项合同的签订工作。通过推行女职工专项集体合同工作,建立和完善了女工维权机制,促进了女工劳动保护待遇的落实,各级女工干部深入基层,深入到女工中开展调查研究,利用调研、维权热线电话、电子邮箱等形式畅通女工利益诉求渠道,拓宽沟通平台,为维护女工合法权益提供制度的保证。
七、坚持建立和完善女工工作检查考评机制,规范运作
为确保女职工权益保护专项集体合同的有效实施,我们认为必须在制度化、规范化建设上下功夫。为此,我们建立起目标责任和考核奖励制度。年终对基层考核工会工作时,对女职工权益保护专项集体合同的签订和履行工作同时进行考评,并作为工会和女工工作年度考核的重要内容。将签订和切实履行女职工权益保护专项集体合同,纳入创建劳动关系和谐企业活动中。
我省邮政在女职工专项集体合同的签订和履行工作中,已形成了领导重视、上下联动、目标明确、合力推进的良好局面。今后我们将继续扩大成果,加大宣传力度和工会女工干部的培训力度,进一步加强规范运作和履约监督工作,确保女职工权益保护专项集体合同落到实处。