运用科学发展观指导实践 组织职工保稳定促发展

在学习实践科学发展观活动中，省总工会认真贯彻落实中央和省委学习实践活动领导小组关于积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的要求，坚持立足职工实际，突出实践特色，把开展学习实践活动与做好工会各项工作相结合，明确“服务科学发展、服务职工群众”的工作思路和措施，努力运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践，采取切实有效措施积极应对金融危机，维护职工权益，保持职工队伍和社会稳定，促进经济平稳较快发展。

一、抓调研，及时掌握金融危机对我省职工的影响情况

调查研究是解决问题的基础。在学习实践活动学习调研阶段，省总工会领导班子成员带头学习，带头调研，和机关部门组成21个调研组，分别到21个地级市深入基层和群众调研，了解金融危机对职工和工会工作影响的情况。省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙高度重视，亲自部署专题调研。省总常务副主席陈宗文牵头，抽调力量组成专题调查组，分赴全省各地级市，重点是珠三角地区开展调研。各市总工会也由主要领导亲自挂帅，组织专门力量，配合省总深入基层、深入职工开展调查研究。调研既注重了解掌握总体情况，又注重挖掘典型；既认真分析面临的新情况、新问题，又注重研究应对措施和办法，力求使调研结果更贴近实际、贴近基层，总结出好的经验和做法，提出针对性、前瞻性、创新性的建议，为省总进一步制定应对国际金融危机，保障职工队伍稳定的有效措施奠定了坚实基础。省总领导班子成员共完成11个专题调研，其中《广东省职工队伍状况的分析报告》得到中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志的充分肯定，他在报告上批示：“调查和分析有深度，对认识新形势下职工队伍，指导工作很有帮助。建议文字上做些删减后印发全省各市、各部门领导同志参阅。”

二、抓稳定，组织广大职工与企业共渡时艰

保持职工队伍和社会稳定是促进经济平稳较快发展的必要前提。省总工会在深入学习实践科学发展观活动中，着重在解决影响和制约职工权益实现和职工队伍稳定的问题上下功夫、求实效。一是把应对金融危机，维护职工队伍稳定作为当前工会工作的首要任务来抓。2008年11月，省总及时发出了《关于应对国际金融危机做好维护职工队伍稳定工作的通知》，紧接着由省总班子成员深入珠三角地区了解当前企业关闭停产情况，发动各级工会紧紧依靠党政，积极主动做好关闭企业职工合法权益的维护工作。发现辖区内有企业关闭倒闭，工会干部积极主动介入，立即赶赴现场，听取职工反映，安抚职工情绪，协助党政处理善后工作，重点协助解决好职工被拖欠工资的发放问题。二是及时排查各种不稳定因素，调处各种劳资纠纷。我们组织各级工会对本辖区企业经营状况进行排查，切实做好劳动争议预防预警工作，发现异常情况及时应对，做到“小事不出村，大事不出镇”，把劳动争议解决在萌芽状态。省总对各市总工会建立了情况报告制度，每周周五下班前将“一周情况综报”上报省总，发生重大事件要专报，突发事件随时报告。省总也及时向各市总工会通报维护职工队伍稳定情况。香港合俊控股有限公司突然倒闭，涉及拖欠工人巨额工资事件发生后，省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙专门就调查处理事件做了部署和安排，并由省总副主席带队前往东莞进一步了解情况，协调和监督事件处理，受到上下级工会、职工的一致好评，也得到省委省府肯定。三是与劳动和社会保障厅、企业家协会联合组织经营者和职工开展“共同约定行动”。为充分发挥工会在“保增长、扩内需、调结构”中的积极作用，省总工会与省劳动和社会保障厅、省企业联合会、企业家协会联合，通过省协调劳动关系三方会议向全省各行各业经营者和职工发出倡议，在全省企业和广大职工中广泛开展以“同舟共济保增长，建功立业促发展”为主题的共同约定行动，动员广大企业深入开展创建劳动关系和谐企业活动，积极推动劳动关系和谐稳定发展，勇于承担社会责任，努力稳定员工岗位，尽量做到不裁员、不减薪，自觉维护职工权益；动员广大职工广泛开展“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动，统一思想、共克时艰，发挥作用、建功立业，顾全大局、理性维权；要求各级工会组织发挥企业和职工之间的桥梁纽带作用，深入推进依法维权和困难职工帮扶工作，全面提高职工队伍的整体素质，教育引导职工与企业共渡难关。

三、抓发展，在全省职工中广泛开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动

发展是第一要义。省总工会坚持把发挥工人阶级在推动经济平稳较快发展中的主力军作用，作为学习实践科学发展观活动突出实践特色的重要内容。在全省广大职工中开展了“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动。竞赛活动以创建“工人先锋号”为载体，进一步凝聚职工力量、激发创造活力，把广大职工引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。全省各级工会把竞赛活动作为“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的重要内容，高度重视，切实加强领导，认真组织，抓好实施，吸引职工广泛参与，不断扩大活动的覆盖面。一是切实抓好“新十项重点工程”劳动竞赛。紧紧围绕推动扩大内需，在交通、能源、电力、水利等重点项目等工程建设中开展建功立业竞赛活动，特别是组织好投资规模大、就业岗位多、对经济拉动作用强的基础设施建设和制约经济发展瓶颈建设项目的劳动竞赛，推动建设项目优质安全如期完成。二是大力抓好行业竞赛。全省各级工会充分发挥工会“大学校”作用，在广泛开展社会主义核心价值观主题教育活动的同时，在20多个行业大力开展职工职业技能大赛，推进职工技术培训、岗位练兵、技术比武等活动，促进职工技能水平的提高，同时协助企业抓好农民工和失业职工、停产待岗职工的技术培训工作。三是抓好企业的自主创新竞赛。基层工会针对金融危机对企业生产经营造成的不利影响，组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛，推动企业降低成本、创新技术、苦练内功、提高效益，努力帮助企业特别是困难企业摆脱困境、渡过难关。四是大力弘扬劳模精神。全省各级工会充分发挥劳动模范的带头作用，引领广大职工为保增长促发展再立新功。

四、抓帮扶，为职工办好十件实事

在学习实践活动中，省总工会坚持真抓实干，狠抓落实，切实帮助解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。针对当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际，省总主动争取和运用好党和政府赋予的资源和手段，进一步加大帮扶力度，积极为广大职工办十件实事，把“职工有困难找工会”、“农民工有困难、要维权找工会”进一步落到实处，帮助广大职工共渡国际金融危机难关。一是组织百万农民工援助行动，即为50万农民工提供就业援助，为50万农民工提供维权服务和生活帮助。省总成立专门领导小组，由常务副主席担任组长，分管副主席担任副组长，全省各级工会统一部署，统一行动。二是送温暖，重点慰问困难职工和困难农民工25万人，筹集慰问资金1.3亿元。三是发挥全省685个困难职工帮扶中心作用，协助政府保障失业职工和低收入、困难职工基本生活。四是送岗位，为2万名困难职工、农民工介绍就业。五是开展工伤探视帮扶活动，为工伤农民工提供生活、医疗、心理和法律援助。六是开展“金秋助学”活动，帮助非义务教育阶段的5万名困难职工、农民工子女上学。七是送保障，向1万名农民工每人赠送1份职工医疗互助保障计划，保障金额6000万元。八是送法律，与省高级人民法院、团省委联合组织为农民工送法律活动，为有需要的农民工提供法律援助。九是送 “安康”，推动“安康杯”竞赛活动向煤矿、建筑行业、非公有制企业和乡镇、社区延伸。十是送文化活动，免费为农民工放映电影1000场。

全面贯彻落实科学发展观是永恒的任务。我们将继续按照中央和省委的要求，把深入学习实践科学发展观作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓好。进一步抓住职工群众最关心、反映最强烈的问题，坚持高标准和严要求，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展，巩固和扩大学习实践活动的成果。进一步以科学发展观统揽工会工作全局，指导工会工作实践，坚持为职工服务、为党政分忧、为企业和谐、为经济加油，积极推进固本强基、依法维权、帮扶困难、建功立业和素质提升五大工程，努力争当全国工会工作排头兵，努力使广东工会成为建设中国特色社会主义工会的先行地。