职工技协办工作计划
根据省总今年的工作部署,围绕职工技协的实际,2009年省总职工技协办工作的指导思想是:继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实工会十五大会议精神和省总今年的工作部署,围绕团结动员广大职工推动经济平稳较快发展这一首要任务,坚持为职工服务、为党政分忧、为企业和谐、为经济加油,扎实苦练内功,充分认清新形势,找准位置,大力开展职工技协活动,不断在推动我省经济建设平稳较快发展上作贡献。
一、为经济加油,团结动员广大职工为经济平稳较快发展建功立业
为应对金融危机,省总工会号召全省广大职工,充分发挥工人阶级的主力军作用,与企业同舟共济、共谋企业生存发展,促进经济平稳较快发展。职工技协是工会领导的职工科技型社团,要充分认识当前我国经济社会发展面临的严峻形势,发扬“为国分忧、为企业解难”的光荣传统,坚持为经济加油,在工会的领导下,做到明确任务求共识、转变作风抓落实,引导和组织广大职工发挥职工技协的积极作用,千方百计在推动企业自主创新和产业结构调整优化、促进经济平稳较快发展中创造新的业绩。
1、积极参与工会开展的“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动。技协办将以创建“工人先锋号”为载体,把“同舟共济保增长,建功立业促发展”竞赛活动作为“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动的重要内容,引领广大技协会员在自主创业和自主创新等方面发挥骨干作用。要针对金融危机对企业生产经营造成的不利影响,组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛,推动企业降低成本、创新技术、苦练内功、提高效益,努力帮助企业特别是困难企业摆脱困境、渡过难关。
2、在促进节能减排上发挥作用。按照省发改委、省总工会等17厅、局(委)联合下发的《广东省节能减排全民行动实施方案的通知》精神,今年,技协办将加大节能减排的工作力度,拟在上半年组织开展知识竞赛和《我为节能减排作贡献》演讲比赛等一系列有利于促进节能减排的活动。要求各级职工技协要广泛发动职工继续参与“我为节能减排做贡献”活动,着力抓好职工节能减排义务监督员队伍建设,在职工中广泛宣传节能减排知识、技巧和方法,积极推进全民节能行动;配合省有关部委开展“科技活动周”等活动,积极开发和推广节能减排新技术新成果;大力推广先进操作法和职工优秀技术创新成果,通过技术进步促进节能降耗和资源综合利用,为加快经济发展方式转变、增强可持续发展能力献计出力。
针对国际金融危机对企业生产经营造成的不利影响,将在各行各业尤其是受金融危机冲击较大的行业和企业中,动员广大技协会员围绕提高产品质量、优化产品结构、挖潜增效和增收节支,广泛开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等活动,推动企业增强市场竞争力和抵御风险能力。
二、围绕实施职工技能提升行动,推进职工素质建设工程
1、大力提高职工的技术技能素质。技协办将贯彻落实省总《关于充分发挥工会“大学校”作用推进职工素质建设工程的决议》,以提高职工技术素质和增强职工创新能力为主抓手,大力实施职工技能提升行动,把普遍提高职工技术素质与加快培养高技能人才有机结合起来,充分利用职工技协的人才、阵地和组织优势,引导职工学习业务、钻研技术,熟练掌握所从事工作岗位的操作技能和专业知识,努力成为“精一门、会二门、懂三门”的知识技能型、技术技能型和复合技能型人才。引导各级职工技协要从企业生产实际出发,发挥广大会员和能工巧匠的传帮带作用,通过开展岗位练兵、技术交流、技术比武、师徒帮教等活动,完善技术培训、技艺交流和技能竞赛“三位一体”的职工素质提升机制,促进职工技能整体水平的提高。总结推广广州市职工技术交流中心等单位的成功经验,按照全国职工培训规划的要求,根据我省的实际,首先在省内建立一批布局合理的职工培训基地,配套完善职业技能培训与技术等级资格认证相结合制度,不断加大对职工特别是失业职工、农民工、停产待岗职工的技术技能培训。通过对职工进行职业教育以及岗位技能培训,营造学本领、练内功,争当创新能手、技术状元、科技带头人的浓厚氛围。进一步重视农民工的职业技能培训工作,根据全总和省总今年关于加大对农民工职业技能培训工作力度的精神,技协办将与省总有关部门联合办一期农民工职业技能培训班,并由劳动保障部门发给初级以上技能资格证书,以增强他们的就业创业能力。
2、开展技术创新活动,提高职工技术创新能力。进一步动员广大职工和会员围绕提高企业自主创新能力,开展职工技术比赛,评选技术创新成果,选树首席工人和创新能手,大力宣传高技能人才楷模,带动职工学习技术、掌握技能、积极创新,努力营造有利于技能人才和一线创新人才成长的良好氛围。挖掘和发现职工中的绝招、绝技、绝活以及先进操作法,大力宣传推广这些成功典型和先进经验,提高职工的技术创新能力和攻关能力。为促进这一活动的深入开展,技协办争取在今年内联合有关部门和新闻单位,举办全省职工绝招、绝技、绝活的展示活动。
三、积极参与技术市场建设,努力促进职工科技成果转化
技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务是职工技协工作的重要组成部分,是职工技协工作的特色,也是职工技协参与技术市场、推动和服务科技发展的重要途径。但是,我们在参与技术市场建设工作方面还比较薄弱,落实省职工技协《转发中国职工技术协会关于进一步加强基层职工技协建设的意见的通知》(粤工技[2007]3号)的措施和方法还不够得力,在“四技”活动的实践中也出现了一些新情况、新问题。如有的将开展“四技”活动作为创收的手段,片面追求经济效益;有的面对复杂多变的市场经济化境,拘泥于传统的工作方式,不敢涉足甚至放弃“四技”活动。今年,技协办将带领各级职工技协将以下两项工作摆上重要位置,有效缩短职工科技成果转化为现实生产力的时间和过程。
1、积极参与技术市场建设。加大职工技术创新成果信息网站建设的力度,下功夫把职工创新项目、技能人才信息库建立起来,以培养一批以科技情报信息机构、成果管理机构和技术交易机构为主体的中介服务组织为方向,争取用两年的时间,造就一支具有较高专业素质的技术服务队伍。要求珠三角等地区具备条件的职工技协,要率先建立公共信息网站和成果转化服务中心,大力开展技术合同认定登记等中介服务。积极推广群众性技术创新活动的先进适用技术成果,促进技术成果进入市场,提高成果转化速度和转化效益。
正确处理好经济效益与社会效益、技术协作与市场运作的关系,认真研究技术市场规律,遵守技术市场规则,加强技术项目管理,规范技术交易行为,不断提高服务质量和水平,努力实现服务专业化、发展规模化、运行规范化的同时,自觉接受政府有关部门的指导、管理和监督。
2、深入开展“四技”活动,采取有效措施促进职工科技成果的转化。技协办将把发扬职工技协的优良传统与引入市场机制有机结合起来,既要大力发扬“艰苦奋斗、无私奉献、团结协作、开拓创新”精神,又要善于运用市场经济规律和手段,使“四技”活动适应市场经济要求。此外,还要加强与科技中介机构的联系,为推广职工科技成果搭建平台;积极帮助职工和会员申请专利,做好会员知识产权保护工作;通过“四技”活动和科技成果展示、发布、洽谈等活动,多渠道促进技术成果进入市场,转化为现实生产力。
四、进一步加强技协组织建设,努力增强技协组织的活力
加强组织建设是做好技协工作的重要保证,关系到职工技协事业的兴衰。从我省整个职工技协工作开展现状来看,由于主客观原因,有些市、县的技协进行了撤并,有些只有牌子,但已无工作人员,基层技协组建率仍然偏低、基层技协工作不能正常开展等问题依然比较突出,使职工技协工作出现断层和边缘化的状态。面对新的形势和任务,职工技协如何更好地发挥作用,真正做到“有为有位”,技协办在认真落实省总工会办公室《转发中华全国总工会办公厅关于进一步加强职工技协工作的通知》(粤工办[2007]4号)和省职工技协《转发中国职工技术协会关于进一步加强基层职工技协建设的意见的通知》的基础上,努力做好以下几方面的工作:
1、进一步加强领导重视,帮助职工技协把关定向。全总(总工办发[2007]2号)和省总(粤工办[2007]4号)的文件都明确表示:“加强对职工技协工作的领导是各级工会组织的重要职责。各级工会要把技协工作摆上议事日程,并确定一名领导同志分管负责。要定期听取技协工作汇报,及时研究解决技协工作中遇到的问题。……各级工会要为技协办公室开展工作提供经费保障,支持技协办公室探索适应机构设置和形势任务要求的工作运行机制。要主动与有关部门协商,合力解决地方工会技协办公室的机构设置和人员编制问题。……重视技协干部的培养使用,不断提高他们的素质,关心他们的工作和生活,帮助他们解决后顾之忧。”
多年来的实践证明,工会和领导加强和重视职工技协工作是各级职工技协开展工作的重要保证。技协办将贯彻落实全总和省总的有关文件精神,积极争取工会和领导的重视,让技协工作能在工会议事日程上体现出来;要树立和明确“有为才有位”的工作理念,坚持技协宗旨,发挥自身优势,想方设法在技术开发、技术比武、岗位练兵、岗位成才等方面抓出成绩,并定期向工会和领导汇报技协工作。重视和支持基层技协的工作,指导基层技协按照章程独立自主、创造性地开展工作,充分发挥技协组织在职工经济技术创新中的引领和骨干作用,并及时研究帮助解决技协工作中遇到的困难和问题,积极帮助基层技协疏通工作渠道、协调外部关系,努力为职工技协开展工作创造有利条件。选派事业心强、熟悉经济和科技政策、热爱技协工作的干部做技协工作。重视技协干部的培养使用,不断提高他们的素质,关心他们的工作和生活,帮助他们解除后顾之忧。
2、进一步加强组织建设,为职工技协开展工作提供阵地保障。技协会员工作在基层,基层就是职工技协工作的阵地。技协办将把工作重点放在基层,切实加强对基层技协工作的指导,既引导和帮助基层技协发挥骨干和引领作用,又认真做好基层技协组织的恢复、巩固和发展工作,尤其要抓好基层技协的组建工作:要创新组织形式,在非公有制企业大力开展技协组织,在工业园区、中小企业比较集中和工业比较发达地区建立区域性技协组织,特别是要抓好新建或建设中的工业园区的技协组织建设;要按照“数量、质量、结构”并重的原则和既面向职工又坚持条件、既注重数量又保证质量、既壮大队伍又改善结构的要求,进一步加强会员队伍建设。要求各级职工技协深入结合本地、本单位、本企业实际,认真研究和制定开展技协工作的良方妙策;牢固树立为基层服务、为会员服务的意识,关心会员的工作和生活,维护会员合法权益,努力为会员参加活动、发挥作用创造条件。加强会员管理教育工作,建立有利于调动会员积极性的激励机制和保证技协工作正常开展的运行机制。
3、进一步加强制度建设,让职工技协开展工作有章可循。加强制度建设是职工技协开展工作的根本前提,是职工技协开展好工作的基本保障。技协办公室是职工技协的工作机构,也是工会管理技协工作的职能部门,承担着指导、服务和管理的职责。目前,各市、产业职工技协办公室的设置多样化,但无论办公室如何设置,都要履行职责。合设的办公室承担着双重职能,既要明确分工,又要加强合作,充分发挥合设优势和整体功能。技协办要求各级职工技协,要进一步充实和完善职工技协规范化建设和管理的任务,建立健全技改和创新成果等项目管理制度、财务管理制度、合理化建议标准和管理制度、首席工人评选和激励机制等一套完整的职工技协日常管理工作制度,让职工技协的各项工作开展起来有条不紊,有章可循。目前,有些地方和单位在制度建设方面已经取得一定成效,技协办将做好组织参观考察和各级职工技协的制度建设指导工作,并帮助已经建立的基层技协组织不断充实和完善各项制度的建立和健全。
4、进一步加强调研与交流,努力增强技协组织的活力。深入企业基层调研,着力形成具有指导性的调研报告,为工会领导做决策和指导意见提供依据,帮助基层职工技协解决面临的困难和问题。保持与基层和企业的合作、指导与服务关系,做好企业所需、职工所盼、技协所能的事情,构建企业、基层与技协的沟通、诉求平台,协助工会帮助他们解决实际困难;教育引导广大职工充分发扬主人翁精神,围绕企业攻坚克难转型升级开展提合理化建议等献计献策活动,围绕节能降耗挖潜增效开展技术革新、技术协作,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工群众的创造活力和劳动热情,为企业克服困难、稳定生产,保持经济平稳较快发展发挥重要作用。在深入调研的同时,技协办将及时总结推广基层技协工作的先进经验,积极帮助基层技协解决工作中遇到的具体困难和问题,努力为基层技协开展工作创造有利条件。
五、统筹兼顾,切实做好其他各项工作
1、认真做好《中国职工科技报》订阅工作。《中国职工科技报》是由中华全国总工会主管,中国职工技术协会、全总经济技术部和《工人日报社》合办的一张工会系统的经济技术工作指导性报纸,是全国职工技协事业与经济技术创新工作的重要舆论阵地。为做好职工科技报的订阅工作,去年,省总技协办与省总经济工作部联合下发了《关于进一步做好中国职工科技报订阅工作的通知》,要求各市和各产业工会认真做好订阅工作,从目前全省订阅的情况看,离全总对我省提出的订阅数要求还有很大差距。因此,省总技协办要求各级职工技协一定要高度重视该报刊的订阅工作,要广泛宣传、大力发动,全力以赴抓落实。并对此提出具体要求,广州、深圳两个副省级市至少要动员辖区内各级职工技协订阅150份《中国职工科技报》,省产业工会和珠三角地区的市级工会至少要订阅80份以上,其他地级市至少订阅50份。
2、做好技协组织的信息沟通与交流工作。今年,省职工技协将重新启动《广东技协动态》这项工作,并争取在今年内,建立开通省职工技协协作网和省职工技术创新成果信息网,为基层技协搭建广阔的交流和展示平台。届时,要求各级职工技协至少要选定1名信息联络员,加强纵向与横向的联系与交流,及时将本地、本企业的先进事迹和成功典型总结报送,在网站和《广东技协动态》上加以宣传推广。
3、继续组织技协干部、基层技协骨干和积极分子到职工技协工作开展好的兄弟省市参观学习考察,通过学习考察,把先进的工作经验和做法消化引进到我省的职工技协工作中。