同志们：

在中国工会第十五次全国代表大会胜利召开的形势下，我们召开全省工会经审工作会议，主要的任务是认真学习胡锦涛总书记在全党深入开展学习实践科学发展观活动大会的重要讲话精神，贯彻落实工会十五大精神，总结我省工会经审工作，交流经验，学习业务，部署工作。开好这次会议，对于加强工会经审工作，进一步严格工会经费和资产的管理，有着十分重要的意义。

近几年来，各级工会经审组织紧紧围绕工会工作大局，不断创新思路，开拓工作领域，加大审查审计力度，在促进工会经费和资产的监管，促进工会系统党风廉政建设方面起到了重要作用。省总经审会已连续两年被全总评为工会经审工作特等奖，各市、县工会也涌现了一批先进典型。广州、韶关、东莞市总工会还要作经验介绍。在此，我代表省总工会，向同志们并通过大家向全省各级工会经审组织和经审干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我就新形势下进一步做好工会经审工作，讲几点意见。

一、深化认识，增强做好工会经审工作的责任感和使命感

当前，工会工作面临着有利的发展机遇。各级工会组织和广大工会干部正按照中央的统一部署，扎实开展学习实践科学发展观活动，充分发挥工会在推动科学发展中的作用。刚刚结束的中国工会十五大，就树立和落实中国特色社会主义工会维权观，进一步推进工会各项工作进行了部署，明确提出要广泛组织职工积极参与和谐社会建设，充分尊重职工群众的主体地位和首创精神，最大限度地激发职工群众的劳动热情和创造活力，为社会和谐创造雄厚的物质基础；做好引导职工群众的工作，提高广大职工思想道德水平，打牢团结奋斗、共建和谐思想道德基础；竭诚服务职工群众，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，努力把工会建设成为职工信赖的“职工之家”；维护职工合法权益，认真履行基本职责，促进社会公平正义，推动共建共享社会主义和谐社会。

王兆国同志在中国工会十五大报告中指出，加强工会经费收缴和审计工作，强化经费审查，依法收好、管好、用好工会经费。推进工会企业、事业单位改革发展，确保工会资产保值增值。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，在落实中国特色社会主义工会维权观、促进工会全局工作、推动构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责，发挥着重要作用。一是加强经审工作，有利于进一步推进工会全局工作的开展。当前我国改革发展进入关键时期，工会维护职工合法权益、为职工办实事好事的任务加重，工会经济活动增加、经费总量增大，要求更好地发挥工会经审组织的监督保障作用，把对工会经费和资产的审查审计监督落实到位，为管好用好工会经费、提高维权工作质量和水平、促进工会整体工作健康发展提供有力保障。二是加强工会经审工作，有利于更好地实施《物权法》，保护好管理好工会资产。《物权法》规定，社会团体依法所有的不动产和动产，受法律保护。各级工会依法对工会资产享有所有权，同时也依法对加强工会资产管理、保护好工会资产负有法律责任。加强经审工作，是工会组织实施《物权法》，保障工会资产安全、完整和合理使用，防止工会资产流失，维护工会资产所有权的重要举措。三是加强经审工作，有利于更好地推进工会组织党风廉政建设。中央提出，领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，大力倡导树立八个方面的良好风气，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题。加强经审工作，强化对工会经济活动的审查监督，是进一步加强工会组织和工会干部的作风建设，从政治上关心和爱护广大工会干部尤其是工会领导干部的重要手段。各级工会和经审组织，要适应新的形势要求，不断增强做好新形势下工会经审工作的责任感和使命感，坚定信心、振奋精神，明确职责、扎实工作，不断推进我省工会经审工作的创新和发展。

二、强化规范，推动经审工作上新台阶

工会经审工作是一项政策性、专业性比较强的工作，为了更好地落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》，加强对经审工作的指导，2005年，省总下发了《市级工会经审工作规范化建设标准》，对市级工会在组织建设、制度建设、审查审计、经费设备和工作创新等方面都提出了明确要求。各地认真对照规范化建设标准的要求查找差距，结合实际加以落实。经过这几年的实践，工会经审工作在组织建设、制度建设等方面，取得了可喜的进展，工作基础得到夯实，推动了经审工作整体水平的提高。需要强调的是，落实好这一《标准》，关键和主要责任在各市、省级产业工会的领导。各级工会干部特别是领导干部，要把贯彻《标准》作为加强工会组织能力建设的一项重要内容，作为推动工会工作法制化、规范化建设，加强和改进工会领导机关工作方式、方法和工作作风的有效载体，作为衡量工会经审工作开展情况的客观依据，提高工会经审工作科学管理水平的有效手段。规范化建设仅仅是手段，主要目的是要通过规范化建设的不断推进，为工会经审工作营造良好的氛围，将审查监督落实到位，从而在工会内部形成有效的经费和资产管理使用的监控机制，为工会全局工作提供坚实的物质保障。

三、锐意进取，在创新中推动经审工作的发展

近几年来，随着工会经济活动的范围不断拓展，审查审计领域不断拓宽，力度不断加大。各级工会经审组织结合实际，在经审理论、工作制度、审计方式和队伍建设等方面进行了积极的探索，取得了许多好经验。如有的建立了审计回访制度，督促被审计单位对整改意见的落实；有的制定了审计质量考核制度，严把审计质量关；有的针对工会内部审计人员不足的情况，建立了特约审计员队伍；有的聘请政府财政、审计、税务部门的负责人加入经审组织；有的通过社会审计中介机构开展审查审计；有的广泛开展工会经费计拨审计，保证工会经费按规定足额收缴；有的开展了对帮扶资金、送温暖资金的专项审计，确保这部分资金的专款专用；有的开展了对企事业单位的绩效审计和经济责任审计，逐步加大了对工会资产监督管理的力度，等等。这些好的经验和做法，需要认真总结并加以推广，同时要根据新的形势要求开拓创新，推动经审工作的发展。

推进经审工作的创新，要认真分析工会经审工作面临的新形势新任务新要求，围绕经审工作遇到的新情况新问题开展深入细致的调查，注重研究破解制约经审工作创新发展的难题。作为市级工会，要在全面审计上下功夫，要坚持工会工作开展到哪里，工会经审工作就延伸到哪里，工会经济活动运行到哪里，工会经审工作就监督到哪里，将工会的全部经费和资产置于有效的监督管理之下。当前一个重要方面，就是要建立健全审计监督工作机制。比如，建立常规审计工作机制，按照工会经审工作规范建设要求，定期对有关单位进行审计；建立经济责任审计机制，凡是工会负责人离任，都应按干部管理权限及规定的程序安排审计；建立工会基本建设和维修改造工程审计机制，根据全总和省总的规定，凡工会机关及直属企事业单位达到规定条件的项目，都要由经审部门组织或委托审计，通过审计，把工程造价做实，使工会的基建和维修改造工程资金处于有效的监督之中；建立专项资金的审计机制，对专项资金要每项必审，保证专项资金专款专用。同时，要把工作重心向下延伸，加大上级工会经审组织对下审计力度，支持和帮助县级工会、基层工会进一步加强经审基础工作。

四、加强领导，为经审工作的开展提供有力的支持和保障

各级工会组织和工会领导班子，要切实加强对工会经审工作的领导，把工会经审工作列入工会的重要议事日程，支持工会经审组织按照《工会法》和《中国工会章程》行使职权，建立经审会定期向党组汇报工作制度，及时解决经审工作中遇到的困难和问题，积极主动地为工会经审组织开展工作创造条件。在思想上，要进一步增强自觉接受审查审计监督，收好管好用好工会经费，不断提高经费使用效益的自觉性和紧迫性。在组织上，积极争取政府机构编制部门的支持，解决好地级以上市经审会办公室机构设置及领导职数和人员编制问题。在经费上，严格按全总、省总的有关规定给予保证，合理安排经审专用经费。

同志们，做好工会经审工作事关工会工作全局，任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入开展学习实践科学发展观活动，按照中国工会十五大的部署，扎实工作，开拓创新，为工会全局工作的创新发展作出更大的贡献。