在中国教育工会广东省委员会五届四次全委会上的讲话

(2007年12月30日)

陈宗文

各位委员、同志们：

这次教育工会五届四次全委会议开得很好。刚才詹必富同志代表教育工会作了一个很好的工作报告，总结了一年来教育工会工作的成绩，提出了2008年的工作任务，请大家结合实际抓好贯彻落实。过去的一年，省教育工会做了大量工作，特别是在推进民主管理，帮扶困难，促进发展，构建和谐校园等方面取得了显著成效。下面，我讲三点意见。

一、省总工会2008年工作的总体要求和工作要点

最近，全总召开了十四届十四次主席团会议和十四届五次执委会议，会议传达了中央书记处最近在听取全总党组汇报后的重要指示，王兆国代表党中央分别作了两次重要讲话，孙春兰同志代表全总作了工作报告。根据党中央的指示和全总的部署，省总先后召开了主席办公会议和全省工会工作会议，对2008年的工作进行了总体部署。

2008年，我省工会工作的总要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求，紧紧围绕发展与和谐两大主题，着力抓住实施《劳动合同法》的良好契机，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以开展劳动竞赛、弘扬劳模精神、唱响劳动者之歌为载体，充分发挥广大职工在促进我省经济社会又好又快发展的主力军作用，以加强工会能力建设为保障，创新思路、完善机制，强化措施、务求实效，推动中国特色社会主义工会建设，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力争当全国工会工作排头兵，为推进全省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的更大的贡献。

(一)把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，进一步增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。各级工会组织要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，真正把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大确定的各项任务上来。

(二)围绕发展与和谐两大主题，充分发挥工人阶级的主力军作用。主要抓好“三劳”：一是开展劳动竞赛，激发创造热情。要紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，继续从省、市县、企业和行业等三个层次四个方面推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动和“工人先锋号”活动，组织动员广大职工为促进我省经济又好又快发展贡献智慧和力量。二是弘扬劳模精神，带动争先创优。三是唱响劳动者之歌，展现时代风采。要以“颂党恩、赞祖国”为主要内容，以“劳动光荣、工人伟大”为主旋律，建立“领导重视、骨干带头、职工参与、资金投入、载体运作、效果明显”的机制，促进职工文化和企业文化的发展繁荣。

(三)切实维护职工合法权益，发展和谐劳动关系。一是以贯彻实施《劳动合同法》为契机，大力发展和谐劳动关系；二是大力开展帮扶工作，切实解决职工最直接、最关心、最现实的问题。各级工会要认真组织开展元旦、春节送温暖慰问活动，认真抓好春节期间农民工平安返乡活动：三是要进一步加强防范境外敌对势力的渗透活动，切实维护工人阶级的团结统一。

(四)大力推进工会组织建设，最大限度把职工特别是农民工组织到工会中来。各级工会组织要创新工会组织形式和建会方式，推动区域性、行业性基层工会联合会建设，继续加强非公有制企业尤其是外商投资企业工会组建工作，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。明年，全省外企、私企工会委员会组建率要在2007年度的基础上稳增5个百分点，力增10个百分点；农民工会员稳增1 00万人，力增150万人。

(五)认真回顾总结改革开放30年来的广东工会工作，不断开创新局面。要集中力量开展调查研究，认真回顾改革开放30年来广东工人运动走过的光辉历程，系统总结广东工会工作的宝贵经验，为全国工会十五大的召开作出广东工会应有的贡献。组织引导广大职工旗帜鲜明地拥护党和政府制定的一系列改革开放政策，支持和参与改革开放，以实际行动迎接改革开放30周年。

(六)以改革创新的精神，加强工会自身建设。各级工会组织要适应新形势下工作对象、领域、内容、方式和环境的新变化，全面加强和改进思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。

二、以党的十七大精神为指导，增强做好教育工会工作的责任感和使命感

学习好、贯彻好党的十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务，也是工会组织的首要政治任务。教育工会各级工会干部，要掀起学习贯彻十七大的热潮，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。

(一)要深刻领会党的十七大的主要内容。这就是一面旗帜、一条道路、一个理论体系。一面旗帜就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，这是大会的主题。高举旗帜就要做到“四个坚定不够”：坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展与社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。一条道路就是坚持走中国特色社会主义道路。一个理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本就是坚持这条道路和这个理论体系，工会干部必须掌握中国特色社会主义理论体系，保持理论清醒和政治上的坚定，确保工会工作沿着正确方向前进。

(二)要深刻理解党的十七大报告对工人阶级和工会工作的重要论述。十七大报告重申了坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这些重要论述，充分表明了党中央对工人阶级和工会工作的高度重视，为工会工作指明了前进的方向。各级教育工会和干部要深刻理解这些重要的论述，增强责任感和使命感，推动依靠方针的贯彻落实，推动民主管理的落实，推进教育工会总体水平的提高。

(三)要深刻理解解放思想在工会同样重要。党的十七大强调解放思想，把解放思想放在四个坚持的第一位。汪洋书记的施政纲领就是进一步解放思想，转变观念，努力争当落实科学发展观的排头兵。工会工作也要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新。要把工会工作放在争当排头兵的高度去看，跳出工会去看、去干，要创新工会工作理念、工作方式和工作机制，增强解放思想的针对性和指导性。

三、以创新为动力，不断开创教育工会工作新局面。

创新是推动工作的动力和源泉。关于2008年的教育工会工作，詹必宫同志已进行了具体部署，讲得很好，我完全同意，我在这里讲一下如何椎动工作的创新问题。

(一)要创新工作理念，以科学发展观统揽教育工会工作全局。我在这里讲创新工作理念，就是说要把教育工会工作放到落实科学发展观这个重要前去思考和把握，不能就教育工会讲教育工会。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。所以，教育工会工作必须紧紧抓住以人为本这个核心，要关心教职工，贴近教职工，关爱教职工，维护教职工的合法权益。在这里，我想讲一下如何贯彻《劳动合同法》问题。前段时间，有的企业为了规避《劳动合同法》，采取集体辞职再竞岗、合同中间断一下等，这都是不允许的，国家有关部门很快会出台实施细则和司法解释加以阻止。最近全国总工会发了专门通知，要求工会要加强监督，协同有关部门阻止这种行为。作为教育部门，也有不少的合同工、临时工，还有代课老师，我希望各级教育工会要加强监督，从人文关怀，以人为本的理念出发，以依法维护教职工权益为着重点，避免在高校和中小学规避《劳动合同法》的行为发生。要以科学发展观统揽教育工会工作的全局，提高主动性，把握规律性，增强创造性。

(二)创新工作领域，努力增强教育工会工作的组织基础。应该看到，随着市场经济体制改革的进一步深入，社会结构深刻变动利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，教育工会工作面临许多新情况和新问题。这就要求我们要不断开拓新视野，拓展新领域，取得新突破。一是在加强组织建设方面要有新举措。现在高校这一块非在编的职工不少，如何组织到工会中来是一项重要任务，也是工作的新领域。近年来，华南农业大学、广东外语外贸大学、星海音乐学院等学校进行了有益的探索，也取得了初步的效果，值得大家学习借鉴。同时，要加大民办学校工会组建力度，夯实组织基础。我希望大家在这方面下点功夫，多想点子，拓宽新领域，争取取得新的进展：二是在校园文化建设方面要有新亮点。我常想，学校的凝聚力在哪里?校园文化很重要。如果教职工都热爱学校、关心学校、奉献学校，那么这个学校是很有吸引力的，这就要有丰富多采的校园文化。校园文化的内涵是丰富的，它的突破口在哪里值得研究。抓校训是其中的一项，请教育工会认真规划和组织好。

(三)创新工作方法，突出重点形成亮点。关于2008年的教育工会工作，詹必富同志讲了四大方面，我都同意。要使这些工作取得明显成效，必须创新工作方法。一是深入基层抓典型。各级教育工会的主席和广大工会干部要改进作风，深入基层调查研究，在调研中学习，在调研中发现典型，在调研中树立典型。这些典型应该是：树得起、推得开、学得来。工会干部要成为学习型、服务型、创新型的新型干部。以学习促进解放思想，以服务教职工促进科学发展观的落实，以创新开创广东教育工会新局面。二是统筹全局抓重点。要以构建和谐校园为主题，以发展和谐劳动关系为主线，以加强民主管理、促进学校发展、帮扶困难教职工、培育校园文化、提高队伍素质为重点，着力培育有本校特色的工会工作，做到以点带面，以局部推动全局。三是总结提高出亮点。理论是指导和推动实践的指南。工会工作要上新水平，必须不断坚持理论创新，以马克思主义中国化的最新成果来指导工会实践。当前最重要的是用中国工会理论去总结实践中的新鲜经验，抓亮点出成效，形成一批有广东教育工会特色、有相当份量的理论研究文章和典型经验，争取有一批文章在《中国教工》、《中国工运》和《广东工运》等刊物发表，成为广东教育工会的亮点和品牌。

同志们，实现十七大宏伟蓝图，工会组织使命光荣；创出有广东教育工会特色工作的新路子，工会干部责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，团结动员广大教职工，万众一心，不断创新，为开创广东教育工会工作新局面而努力奋斗!