(2008年3月4日) 

汤维英

各位委员、同志们：

我受常委会委托，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志们提出意见。

一、2007年工会工作回顾

一年来，全省各级工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会和全总十四届四次执委会精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，主动落实组织、引导、服务职工和维护职工权益的四项任务，推动全省工会工作不断取得新的进展，在构建和谐广东的伟大实践中，发挥了工会组织的积极作用。

(一)坚持学习贯彻党的十七大精神，工会工作前进方向进一步明确。

去年以来，我们以迎接党的十七大召开为动力，努力促进工会的各项工作。党的十七大胜利闭幕后，各级工会结合实际，认真开展学习宣传贯彻党的十七大精神活动。一是注重领会精神实质，进一步统一思想。各级工会在党委的统一领导下，组织广大职工和工会干部全面准确学习党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是注重形式多样，形成学习十七大的良好氛围。首先，领导带头认真学习，推动党的十七大精神迅速在工会工作发展思路中得到贯彻；其次，召开劳动模范学习座谈会，充分发挥劳动模范在学习贯彻十七大精神中的示范作用；第三，努力推动基层工会通过举办讨论会、报告会、主题演讲、知识竞赛等形式，在广大职工中迅速掀起学习宣传十七大精神的热潮。第四，运用工会的文化教育阵地，采取职工群众喜闻乐见的形式，广泛深入持久地宣传十七大精神。《南方工报》开设专栏刊发由省总领导亲自撰写的学习十七大精神言论，及时报道各地工会和职工群众学习贯彻十七大精神的先进经验。

(二)坚持围绕中心服务大局，工人阶级主力军作用进一步发挥。

充分激发广大职工的创造活力。一是对近年来我省深入开展重点工程劳动竞赛、行业职工职业技能大赛、企业群众性经济技术创新活动的经验进行了全面系统的总结，进一步推动劳动竞赛常态化、网络化、专业化、规模化和效益化。去年，省总在全国“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动经验交流会上作了经验介绍。二是继续推进全省十项重点工程劳动竞赛。省十项工程劳动竞赛领导小组召开总结表彰大会，对2007年中涌现的35个先进集体和29名先进个人进行了表彰，总结推广了茂名石化、南方电网超高压输电公司和交通部广州打捞局等单位的经验。三是全省各地、各行业职工职业技能竞赛蓬勃发展。省总工会、省劳动保障厅、省经贸委、省科技厅发出《关于深入开展职工职业技能大赛，推进高技能人才队伍建设的意见》，进一步完善了劳动竞赛的工作机制和激励机制。全年共有23个行业45个工种（项目）纳入大赛范围。竞赛中涌现出一大批技术技能型、复合技能型和知识技能型人才。四是启动广东省“工人先锋号”创建活动。省总工会制定了《广东省“工人先锋号”创建活动实施办法》，评选表彰了200个先进班组(车间、工段)，不断把创建活动引向深入。

大力弘扬劳模精神。经省总推荐，我省有26个单位(班组)荣获“全国五一劳动奖状”，64位个人荣获“全国五一劳动奖章”；180位个人被授予“广东省五一劳动奖章”。在出席十七大的广东代表团68名党代表中，有21人是省部级以上劳动模范，在广东第十一届全国人大代表中有34人是省部级以上劳动模范，充分展示了劳模的先进性。省总选出1 0名劳模突出事迹制作发行宣传光盘，“五一”期间在省电视台专题播出，产生了较好的社会影响。开展“劳动者之歌”创作、推广活动。采取组织国内词曲名家创作歌曲与征集优秀企业歌曲、行业歌曲相结合的办法，创作出一批反映广东工人阶级时代风采的“劳动者之歌”。省总工会联合省委宣传部、广东电视台等单位举办了广东省庆祝“五一”国际劳动节暨“劳动者之歌”文艺晚会，制作了3万张光碟和2万本词曲歌本，免费发送各基层工会，组织职工共同传唱入选的1 7首“劳动者之歌”。其中<我们——中国工人之歌》和《星星亮》两首在全国第二届职工艺术节中获金奖，另有4首分别获得银奖、铜奖，获奖数居全国各省(市、区)之首。举办“知荣辱、树新风”全省职工行业形象大赛等社会主义荣辱观系列活动。继续开展广东省职工职业道德建设先进集体和个人评选表彰，举办以“关爱农民工，观看经典片”为主题的情系职工送电影和“赞祖国·颂党恩”全省职工书画才艺展示活动。

(三)坚持创新维权方式，工会维权机制进一步完善。

积极参与立法和政策制订，加强源头维护。省总和各市工会积极参与了《劳动合同法》、《就业促进法》等有关职工权益的国家和地方法律、法规和政策的制定，反映职工群众的意见。去年12月5日，省总工会和140多个市、县级工会同时联动开展形式多样的《劳动合同法》宣传咨询。积极参与以清理欠薪为主题的“金霆行动”、“雷霆行动”，共为6．4万名农民工追回被拖欠的工资7000多万元。广州、深圳、佛山和东莞市总以及省总保障工作部被评为全国“农民工工资支付专项检查活动先进单位”。

推动维权手段与形式的创新，建立健全维权机制。抓好三类示范点，积极探索维护非公有制企业职工合法权益的新途径。一是抓好江门50个示范点，探索推行“工资定额协商”，有效调动了劳资双方的积极性，企业的劳动生产率和员工的收入都有一定程度的提高。二是抓好佛山顺德区、南海区示范点，探索推行“工会工伤探视”，构建一个以工会为主的工伤探视帮扶机制。三是抓好湛江、深圳、韶关、河源等示范点，在全省全面开展创建劳动关系和谐企业活动。结合学习宣传《劳动合同法》，认真推动企业建立健全劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，促进劳资双方共建和谐企业。实行厂务公开民主管理标准体系，开发广东省厂务公开民主管理规范化系统软件，实现厂务公开网络化、信息化。全省签订综合集体合同4．7万份，覆盖企业1 3．2万家，覆盖职工900万人，签订工资专项集体合同3.14万份，覆盖企业7.1万家，覆盖职工284万人，签订女职工权益专项集体合同的单位有16.2万家，覆盖女职工约434万人；全省共有23．5万家企事业单位推行了民主管理制度，17．4万家企事业单位建立了职代会制度，其中非公有制企业建立职代会14．5万家。进一步从机构、人员、经费三个方面加强法律援助工作，充分发挥“12351”工会职工热线电话作用，为职工提供全天候服务，努力化解劳资矛盾，维护职工权益和社会稳定。着力保障职工的安全和健康权益。深入开展“安康杯”竞赛活动，参赛单位15.8万家、职工331万人；认真抓好安全生产知识电视培训，已培训职工249万人，得到省委、省政府的肯定。

(四)坚持抓好固本强基工程，工会组织凝聚力进一步增强。

全省工会实行两手抓，千方础进工会组织建设。一方面把抓好外商投资企业工会组建作为重点，尤其是把世界500强在广东企业的工会组建工作作为重中之重加以突破。到目前为止，世界500强在粤经营机构521家，已建立工会组织的有488家，建会率达94%。另一方面，进一步推动沃尔玛、富士康、麦当劳等外资企业工会组织发挥作用，总结经验加以推广。2007年全省基层工会15.4万个，涵盖单位44万家，净增2.34万家：全省工会会员1633万人，净增167：万人，其中农民工会员684万人，净增141万人。

大力加强县级工会工作。召开了全省县级工会工作会议，下发《广东省总工会关于加强县级工会工作的意见》》，加大了对县级工会的指导和扶持力度，为进一步开展好县级工会工作创造条件。

继续高度重视、有效抵制境外势力对工会的渗透。在全省范围内对农民工维权组织进行专项排查，对珠江三角洲范围内防范和抵制境内外敌对势力对我职工队伍渗透等问题进行了排查，形成报告上报省委省政府；组织珠江三角洲地区九市总工会分管领导召开会议，传达中央领导、全总和省委主要领导有关重要批示精神，加强防范意识，提高防范和抵制能力。

(五)坚持以人为本，“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”进一步发展。

以全省建立的648个帮扶中心为载体，构建互联、互动、互补的帮扶网络，对困难职工开展重点帮扶，做实叫响“农民工有困难找工会”、“职工有困难找工会”。一是2007年元旦春节送温暖活动中，全省各级工会共筹集慰问资金1.25亿元，慰问困难企业6500家，困难职工、劳动模范(先进工作者)22万多户，农民工300多万人。切实落实省领导在送温暖活动中交办的事项，得到省长黄华华、常务副省长黄龙云的充分肯定。二是省职工医疗互助保障计划覆盖面进一步向珠江三角洲拓宽。三是去年全省金秋助学活动共筹集资金2461万元，资助困难职工和农民工子女23843人。四是省总与铁路、交通等部门联合开展元旦春节期间“农民工平安返乡行动”，有效地为农民工办实事。五是联合有关部门举办“情系农民工·春风送温暖”等活动，积极配合政府为优秀农民工解决入户问题、向农民工赠送“职工医疗互助保障计划”或募集解困资金等等。

(六)坚持实施素质提升工程，工会干部队伍素质进一步提高。

认真贯彻落实党中央、省委和全总关于加强领导班子建设的一系列指示精神，积极推动市、县工会主席由同级领导班子成员担任。换届后全省21个地级以上市总工会主席全部由市人大常委会副主任担任，133个设总工会的县级行政区中，由同级领导班子成员或享受同级副职待遇领导担任总工会主席的，由换届前的20位增加到84位。针对市、县换届中工会主席变动比较大的情况，及时举办了全省工会主席培训班。为提高实效、规范教材，集中力量编印了《工会干部必学、必懂、必用基本知识》和《关于工会工作的重要文件和领导重要讲话汇编》，要求各级工会领导带头做到真学、真懂、真用。截至2007年10月底，全省各级工会共培训工会干部约11万人次，圆满完成了三年培训任务。

产业工会发挥优势，突出特点，工会工作出现不少新亮点。省教育工会以建设和谐校园为主题，着重抓了提高教师师德素质，促进教师专业发展，维护教职工合法权益。省海员工会持之以恒举办每年一次的党政工联席会议效果好，承办广东省首届海员杯船舶水手技能大赛取得圆满成功。省工业工会和省财贸工会积极开展创建和谐企业活动，联合举办了“和谐杯”系列文体活动，有力地推动了基层工会工作的开展，进一步增强了基层工会的活力。

工会其他各项工作取得新成绩。按照全总关于做好第六次全国职工队伍状况调查的要求，广东调查工作完成了一个主报告和六个分报告撰写。圆满完成广东工运学会换届工作。积极开展女职工素质提升工程系列活动，努力维护女职工合法权益。依法加大工会经费收缴力度，税务代收试点工作在深圳市率先实行。经审工作规范化建设稳步推进，审计审查力度不断加大。积极稳妥地推进工会企事业的改革发展，切实加强了工会资产管理。工会信息、统计、档案工作取得新进展。省总档案工作连续两年被评定为优秀等级。进一步加强与国际工会组织的沟通，深化了与港澳台工会组织的交流与合作。

2007年全省工会工作通过大家的共同努力取得新进展、上了新台阶。王兆国同志批示：“广东省总工会在省委领导下，在政府重视支持下，认真学习贯彻落实胡锦涛总书记关于在农民工、外资企业中组建工会，切实维护职工合法权益方面，在抵制境外非政府组织以各种名义和渠道进行渗透方面都做了大量工作，总结了很多好的经验和做法。”今年1月3日，省委常委会在听取省总工会工作汇报后充分肯定：我省各级工会组织近几年的工作取得很大成绩，在联系职工方面发挥了积极作用，在全创造了很多新鲜经验。

在肯定成绩的同时，我们要看到存在的问题和不足：维权工作不到够位，主要是与主动依法科学维权的要求有差距。部分基层工会活力不足，特别是部分外资、私营企业工会工作比较薄弱。一些工会干部能力与履行工会维权职责的要求不相适应，特别是在协调劳动关系、化解劳资矛盾时存在不敢谈、不会谈、不想谈的现象。这些问题都需要我们在今后的工作中，通过体制创新、制度创新、工作创新切实加以改进。

二、新时期广东工会工作的几点体会

广东是中国工人运动的摇篮之一，是中华全国总工会的诞生地。广东工人阶级和工会工作在革命、建设、改革的各个时期都发挥了积极作用，进入新世纪新阶段，我省工会在省委和全总的领导下，围绕全省工作大局，

坚持解放思想，开拓创新，求真务实，各项工作取得明显进步近年来，省委进一步加强了对工会工作的领导。2002年和2005年，省委两次召开工会工作会议并下发相关文件，时任省委书记李长春、张德江同志作了重要讲话。中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志对工会工作高度重视。2007年12月21日，汪洋同志在省总报告上作了重要批示：2008年1月3日上午，主持省委常委会听取了省总工作汇报，下午，亲临省总工会视察工作，对工会工作提出明确要求。省总认真贯彻党中央、省委和全总关于工会工作的一系列重要指示精神，着力推进工会的理论创新、体制创新和工作创新，走出了一条富有广东特色的工会工作新路子，初步实现了省委提出的“广东工会要争当全国排头兵”的目标。其中，工会组建、困难职工帮扶、维护职工合法权益、劳动竞赛、遏制境外敌对势力渗透等主要工作走在全国前列，得到了省委、全总和社会各界的充分肯定和高度赞誉。近年来的实践，使我们对做好工会工作有了更加深刻的认识和体会。

第一，必须坚持党对工会的领导，不断完善工会工作大格局，这是做好工会工作的根本保证。

中国工会是党领导的工人阶级的群众组织，具有广泛的群众性、鲜明的阶级性和高度的政治性。坚持党的领导是做好工会工作的根本政治原则和政治保证。要毫不动摇自觉地坚持党的领导，重大问题及时向党委请示汇报，积极争取党委加强领导和人大、政府、政协以及社会各界的大力支持，建立健全“党委领导，政府支持、工会运作、职工参与、社会配合”的工会工作大格局，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二，必须坚持围绕中心、服务大局，充分发挥工人阶级在全面建设小康社会中的主力军作用，这是做好工会工作的重要目的。   

全面建设小康社会是包括工人阶级在内的全体人民根本利益所在，也必然是新世纪新阶段我国工人运动的主题。要紧紧围绕这一主题，牢固树立“跳出工会看工会，立足工会干工会”的理念，自觉把工会工作放到全省工作大局中去思考、去把握、去部署。劳动竞赛是发挥工人阶级主力军作用最直接的途径，也是工会推动经济社会又好又快发展最有效的手段。广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛等活动，努力造就一支强大的高素质工人阶级队伍。要大力弘扬劳模精神，推动全社会进一步尊重劳模、关心劳模、学习劳模。要深入开展“劳动者之歌”创作活动，唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，推动社会主义文化大发展、大繁荣。

第三，必须坚持切实表达和维护职工的合法权益，认真解决职工生产生活问题，这是做好工会工作的必然要求。

切实表达和维护职工合法权益是工会的基本职责，竭诚服务职工群众是工会工作的出发点和落脚点。要加大协调劳动关系工作力度，建立健全互联、互动、互补的工会维权机制，做到以职工为本，主动依法科学维权。要围绕劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等职工最关心的问题，努力为职工说话办事，让广大职工在和谐社会建设进程中真正做到共建中共享、共享中共建。

第四，必须坚持最大限度地把职工组织到工会中来，增强基层工会特别是企业工会的活力，这是做好工会工作的组织基础。

只有组织起来，才有力量。要按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的基本要求，坚持以党建带工建、工建服务党建，进一步加大工会组建特别是非公有制企业工会组建工作力度，在工会组织体系、组织形式、组建方式等方面进行大胆创新。要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，切实增强基层工会特别是企业工会的活力，努力在组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益上下功夫，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

第五，必须坚持以改革精神加强工会自身建设，以理论创新推动工作创新，这是做好工会工作的强大动力。

加强工会领导班子建设，提高工会干部队伍素质，是做好工会工作的关键所在。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，以科学理论为指导，进一步把握和探索新形势下工会工作的特点和规律。要努力转变工作作风，进一步克服机关化、行政化倾向，深入基层、深入职工，紧密与职工群众的血肉联系。要以“活动家、实干家、专门家”为目标，增强培训工作的针对性和实效性，不断提高工会干部的能力和水平，做到理论真懂、工作真抓、效果真实，把工会真正建设成为职工之家。

第六，必须维护工人阶级和工会组织的高度统一，抵制境外势力对职工队伍和工会组织的渗透，这是做好工会工作的长期任务。

坚决维护党的领导地位和执政地位，始终保持工人阶级队伍和工会组织团结统一，是工会的重要政治责任。境外敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋绝不会停止，不能有书生气，不能有慈悲心。要增强政治敏感性和政治鉴别力，在思想认识上始终不渝地坚持全国统一的工会组织领导体制；在工作机制上要建立在党委领导下，由政法委牵头，工会及有关部门各负其责的领导体制；在工作方法上，要针对不同情况，形成行之有效的处理方法。

三、2008年工会工作任务

2008年是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年，是改革开放30周年，是中国工会十五大召开之年。做好今年的工作意义重大。2007年11月30日上午，中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平同志主持召开新一届中央书记处第一次会议，听取了全总党组的工作汇报，对做好今年的工会工作，作出了重要指示。12月l2日至14日，中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志主持召开全总十四届五次执委会，总结了去年的工作，部署了今年的任务。不久前，汪洋同志在省委十届二次全会上发表了《继续解放思想 坚持改革开放 努力争当实践科学发展观的排头兵》的重要讲话，全省掀起了解放思想、促进发展的新热潮。这些都对我们做好工会工作，提供了新机遇，提出了新要求。

深入贯彻落实党的十七大精神和中央书记处指示，按照省委十届二次全会和全总十四届五次执委会的部署，认真学习贯彻汪洋同志对工会工作的重要讲话精神，紧密结合实际，今年我省工会工作的总体要求是：紧紧围绕发展与和谐两大主题，以实践科学发展观，争当全国工会工作排头兵为目标，继续解放思想，坚持改革开放；以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，抓住实施《劳动合同法》的良好契机，建立社会主义新型劳动关系；以开展劳动竞赛、弘扬劳模精神、唱响“劳动者之歌”为载体，充分发挥广大职工在促进我省经济社会又好又快发展中的主力军作用；以加强工会能力建设为保障，着力把握职工队伍的新变化，创新思路、完善机制，强化措施、务求实效，推动中国特色社会主义工会建设，开创工会工作新局面。

(一)紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神，进一步增强做好新形势下工会工作的使命感和责任感。

各级工会组织要在全面领会十七大精神的基础上，认真把握十七大有关工人阶级和工会及民生工作的重要部署，真正把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到十七大确定的各项任务上来，不断增强做好工会工作的责任感和使命感。要紧密联系实际，更加自觉地在全省工作大局中找准位置、发挥作用，团结动员广大职工为推进我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化作出新贡献。

(二)紧紧围绕发展与和谐两大主题，组织动员广大职工为广东经济社会又好又快发展建功立业。

开展劳动竞赛，激发创造热情。要继续从省、市县、企业和行业等三个层次四个方面推进“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动，组织动员广大职工积极投身各级各类重点工程劳动竞赛、职工技术运动会、职工职业技能大赛和群众性经济技术创新活动，为促进我省经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。大力推进创建“工人先锋号”活动由点向面扩展、由窗口服务行业向各行各业延伸，引导广大职工争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队，认真做好首批全国“工人先锋号”推荐工作。以创建学习型车间和班组为重点、以培养技能型人才为目标，积极推动“创建学习型组织、争做知识型职工”活动深入开展，不断提升包括农民工在内的广大职工的科学文化素质和劳动技能。

要按照建设社会主义核心价值体系的要求，引导广大职工坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和落实以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，继续“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，不断提高自身的思想道德素质。

弘扬劳模精神，带动争先创优。广泛宣传劳模的先进事迹，充分发挥他们的示范和导向作用，引导广大职工爱岗敬业、学赶先进，勇于创新、多作贡献，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。加强劳模的管理和服务，认真做好全国劳模“三金”(生活困难补助金、特殊困难帮扶资金、春节慰问金)和省级劳模困难帮扶金发放工作，帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。

唱响“劳动者之歌”，展现时代风采。要以“颂党恩、赞祖国”为主要内容，以“劳动光荣、工人伟大”为主旋律，建立“领导重视、骨干带头、职工参与、资金投入、载体运作、效果明显”的机制，使“劳动者之歌”推广活动向纵深发展，打造成为我省工会工作的品牌。要做好全省千名职工艺术家的评选工作，举办职工艺术家才艺展示活动。按照全总的统一部署，在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区和重点建设项目工地，建设一批“职工书屋”。继续做好情系职工电影放映活动和文艺慰问演出，确保每年放映电影1000场以上，文艺演出不少于100场，促进职工文化和企业文化的发展繁荣。

(三)紧紧围绕发展和谐劳动关系，切实维护职工合法权益。

一是以贯彻实施《劳动合同法》为契机，大力发展和谐劳动关系。各级工会要牢固树立以人为本的科学发展观，继续深入抓好《劳动合同法》学习宣传和培训，帮助职工和经营者正确运用法律、行使权利。要处理好维护职工当前利益与长远利益的关系，把握好节奏和分寸，积极稳妥地推进《劳动合同法》的实施。要及时研究和反映《劳动合同法》实施过程中遇到的新情况，主动向党委汇报，主动与政府沟通，主动与企业协商。

在地方，要加强与人大、政府及有关部门的联系协作，积极参与《劳动合同法》配套法规及政策措施的研究制定，推动《广东省职工民主管理条例》立法工作，密切配合开展执法监督检查。要充分发挥劳动关系三方协商机制和政府工会联系会议制度的作用，改进协商方式，选准协商内容，使三方协商机制进一步制度化、规范化。

在基层，要以创建劳动关系和谐企业活动为载体，把工会的各项工作统筹落实到企业中去。以非公有制企业和中小企业为重点，帮助和指导职工订立劳动合同。以外商投资企业和区域性、行业性的集体合同签订为重点，提高平等协商、集体合同制度的建制率。按照《劳动合同法》第四条第二款的规定，积极推进工资集体协商，建立健全企业工资共商机制、工资正常增长机制和支付保障机制，维护职工的收入分配权益，调动职工的积极性，促进企业的发展。要认真抓好国有集体企业及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理规范化建设，力争全省贯标率达到30％o在非公有制中小企业集中的地区、行业，推进建立区域性、行业性职代会制度。要加强劳动争议调处工作，遵循《劳动争议调解仲裁法》的规定，进一步推进工会参与劳动争议处理机制建设，健全各级劳动争议调解组织，充分发挥工会在劳动争议预防、协商、调解、仲裁和诉讼中的重要作用。要继续深入开展“安康杯”竞赛活动和职工安全生产知识电视培训活动，强化群众性安全生产监督，切实维护职工群众的身心健康和生命安全。

二是大力开展帮扶工作，切实解决职工最直接、最关心、最现实的问题。要深入学习贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心时的重要指示精神，进一步加强困难职工帮扶中心建设。要积极争取同级财政支持，按全总的要求设立帮扶中心财政专项资金，同时加大工会帮扶资金投入，拓宽社会募集渠道，进一步增强工会的帮扶实力。要根据我省的实际，开展重点帮扶工作，形成有效的动态管理，不断完善帮扶机制，提高帮扶水平，使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。要充分发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，继续做实叫响“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”，为职工特别是困难职工办好事实事。要把农民工作为帮扶重点，在全省尤其珠三角地区广泛建立工伤探视帮扶制度，为工伤职工切实提供生活救助、医疗救助和法律援助，逐步实现“逢伤必探”。要不断深化金秋助学活动，扩大职工医疗互助保障计划覆盖面，及时反映和协助政府落实基本生活必需品价格上涨对低收入职工的补贴政策，协助解决职工在工资收入、就业、社会保障、就医二子女就学、住房等方面的实际困难。

三是要进一步加强防范境外敌对势力的渗透活动，切实维护工人阶级的团结统一。要在党委的领导下，由政法委牵头，密切与国安、公安、司法等部门的工作联系，协助有关部门妥善处理问题，维护社会稳定。今年要特别警惕和防范境外敌对势力借机向我劳工领域进行渗透以及干扰破坏奥运会的图谋，做好各项工作，维护职工队伍和工会组织的团结统一。

(四)紧紧围绕“扩大覆盖面、增强凝聚力”，大力推进工会组织建设。   

各级工会组织要继续创新工会组织形式和建会方式，不断推进区域性、行业性基层工会联合会建设，实现全省各县(区)都有区域性、行业性工联会。加强外商投资企业工会组建工作，特别是世界500强企业新投产开业一家，就要组建工会一家。全省外企、私企工会委员会组建率要在2007年度的基础上确保增长5个百分点，力增10个百分点；农民工会员确保增长100万人，力增150万人。

要贯彻落实《企业工会工作条例》，深入开展建设职工之家活动，搞好基层工会规范化建设。加强乡镇(街道)工会建设，不断完善中间环节替代、带动或指导基层工会履行部分维权职能的机制。完善基层工会主席产生和保护机制，推进建立基层工会干部保障金制度。积极探索工会干部社会化、职业化的新路子，建立一支专兼聘群工会干部队伍。要适应产业结构、职工队伍结构的新变化，进一步加强和改进产业工会尤其是基层产业工会的工作，充分发挥产业工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。

(五)紧紧围绕新一轮的思想大解放，认真回顾总结改革开放30年来的广东工会工作，推动新一轮工会工作大发展。

今年是改革开放30周年。广东是改革开放的先行者，科学发展的排头兵。站在新的历史起点，我们要按照党中央和省委的部署，紧密结合工会实际，认真回顾改革开放30年来广东工人运动走过的光辉历程，全面总结广东工会工作的宝贵经验，系统疏理理论创新、工作创新、机制创新的实际成果，全面选树一批工会工作的先进典型，广泛宣传一批劳模的先进事迹，大力表彰一批先进职工之家、优秀工会干部和关爱员工的企业，组织引导广大职工旗帜鲜明地拥护党和政府制定的一系列改革开放政策，支持和参与改革开放，以实际行动迎接改革开放30周年，为中国工会十五大的召开作出应有的贡献。

要坚决贯彻落实省委十届二次全会的精神和汪洋同志视察省总工会时的重要指示，以学习促进思想大解放，以创新推动工会工作新发展。要在广大工会干部特别是各级工会领导干部中广泛开展学习活动，健全学习制度，深化思想认识，把树立以人为本的科学发展观真正落实到工会工作中去。加强调查研究，深入了解我省职工队伍状况，准确把握职工队伍的变化特点，提出有针对性的措施和建议，为党委政府科学决策提供重要参考，为工会工作开创新局面提供重要依据。建立工会工作创新考核制度，重点对创新性、示范性和先进性工作进行考核，形成科学有效的评价系，促进工会工作在继承中创新，在创新中前进。

(六)紧紧围绕改革创新的精神，切实加强工会自身建设。

广东工会要实现争当全国工会工作排头兵的目标，必须加强工会领导班子和工会干部队伍建设，真正把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，更好地成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱。

要全面贯彻党中央、省委和全总关于加强工会领导班子和工会干部队伍建设的要求，突出抓好工会干部的能力建设和作风建设。广大工会干部要进一步加强对马克思主义中国化最新成果的学习研究，加强对社会建设理论和社会政策的学习研究，加强对法律待别是劳动法律法规的学习研究，不断提高参与社会事务、开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的本领。要切实转变工作作风，深入基层，深入实际，深入职工群众，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真情关心职工疾苦，真抓实干为职工说话办事，积极当好改革开放的促进者、和谐社会的建设者、职工合法权益的维护者，把各级工会建成在党坚强领导下与职工同呼吸、与时代共进步的名副其实的职工之家。

统筹兼顾，切实做好工会其他工作。进一步加强企业工会女职工工作，推动非公有制企业工会女职工组织建设，在已建工会女职工组织的单位，女职工权益专项集体合同签订率要达到80%。积极推动税务代收工会经费工作，工会经费使用要向重点工作和维权工作倾斜。进一步完善工会财务管理制度，加大工会经费审查审计和监督力度，管好用好工会经费。推进工会企事业改革与发展，强化工会资产监督管理，确保工会资产保值增值。加强工会信息化建设，提高工会统计调查、督查和信访工作水平，更好地为工会全局工作和基层、职工服务。加强与台港澳工会和劳动界交流，加大与国际和地区工会组织交流力度，不断扩大中国工会的国际影响。

   同志们，继续解放思想、坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵，各级工会肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全省广大职工，为实现努力争当实践科学发展观排头兵的目标，推进全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗！