在省总工会机关干部大会上的讲话
(2008年3月24日)
同志们:
今天我们召开省总机关干部和直属单位领导班子成员大会,主要议题是学习贯彻全国“两会”精神,进一步解放思想,推动全委会部署的各项重点工作的落实,努力争当全国工会工作排头兵。
下面,我就全省工会学习贯彻全国“两会”精神和汪洋书记的讲话讲几点意见。
一、深刻领会“两会”精神,增强做好工会工作的责任感和使命感
今年的两会是继党的十七大和十七届二中全会之后,我国政治生活中的又一件大事,是一次发扬民主、关注民生、求真务实、团结奋进的大会。“两会”高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,对进一步落实党的十七大精神,全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会作出了部署,充分反映了广大职工群众的心声和期待,为工会工作提供了更加难得的发展机遇,也对工会工作提出了更高的要求。各级工会和广大工会干部要把学习贯彻会议精神、深入领会胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理在参加广东代表团的讲话精神作为当前一项重要任务,把贯彻“两会”的精神和落实省委十届二次会议的各项工作部署结合起来,通过学习,进一步增强做好新时期工会工作的责任感和使命感,继续解放思想,以新一轮的思想大解放推动新一轮的工会工作大发展,继续争当全国工会工作的排头兵。要按照两会的决策部署,善于发挥好工会组织的特点和优势,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐,紧紧围绕广东改革发展稳定的大局,紧紧围绕职工群众关心的热点难点问题开展工作,团结动员广大职工为广东全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化建功立业。
二、迅速行动起来,扎实做好解放思想学习讨论活动第二阶段工作
解放思想学习讨论活动第二阶段主要任务是,围绕破解影响和制约科学发展的制度、政策、思想等深层次问题,结合省总工会实际,突出重点、深入调研,拿出改革,创新和破解科学发展难题的新思路、新建议、新办法、新举措,拿出推动科学发展的制度机制,为省委最后形成争当实践科学发展观排头兵的实施意见,为省总工会争当全国工会工作排头兵做好理论准备。
(一)以改革创新的精神状态,全面深入查找工会工作中的不足和问题,深入剖析产生问题的根源。
我省工会虽然初步实现了省委提出的“广东工会工作要争当全国排头兵”的目标,但是,对照省委对工会工作的要求,对照职工群众对工会的期盼,还存在一些不足和问题。我们要对照排头兵的要求,对照全国先进地区的经验,深化对科学发展观的理解,认真反思我们的精神状态,全面深入地查找我们工作中的不足和问题,切实增强忧患意识和争当排头兵的紧迫感。当前,要进一步解放思想,围绕省总工会十一届四次全委会指出的三个问题和不足,即维权工作不够到位、部分基层工会活力不足、一些工会干部能力与履行工会维权职责的要求不相适应,深入剖析产生问题根源。这是解决问题的前提。
(二)以改革创新的工作作风,领导班子带头,扎实搞好调查研究。
调查研究是我党的优良传统,是做好工作的根本思想方法和工作方法。汪洋书记在省委召开的全省领导干部会议上强调,搞好调查研究,领导干部是关键。领导干部工作要扎实,作风要扎实,要深入实际搞调查,凝神聚力做调研,使调查研究不仅成为深入推动科学发展的有效举措,同时成为推动干部作
风建设的重要契机。省总工会在解放思想学习讨论活动第二阶段中,领导班子成员要围绕以下几个问题,带头调查研究。
一是关于我省职工尤其是农民工队伍的调查,由陈宗文同志负责,研究室、办公室参与;
二是关于我省贯彻实施《劳动合同法》遇到的问题与对策的调查,由孔祥鸿同志负责,法律顾问室、基层组织建设部参与;
三是关于开展工伤探视活动的调查,由王丽华同志负责,保障工作部参与;
四是关于基层工会活力不足的情况调查,由孔祥鸿同志负责,基层组织建设部参与;
五是关于工会干部能力与履行工会维权职责要求不相应情况的调查,由陈文杰同志负责,组织部参与;
六是关于推进工会经费收缴和“一改三策”情况调查,由张国兴同志负责,财务部参与;
七是关于非公有制企业开展劳动竞赛情。况的调查,廖文正同志负责,经济工作部、技协办参与;
八是关于产业工会发挥作用情况的调查,肖建葵同志负责,省教育工会、海员工会、工业工会、财贸工会参与;
九是关于中国特色社会主义工会建设,由陈宗文同志负责,研究室、宣教部参与。
以上调查报告要在4月中下旬完成,4月下旬或5月份要召开调研成果交流汇报会,梳理出有价值的对策建议,把解放思想学习讨论活动的调研成果转化为解决问题、促进工作的具体举措。
(三)以改革创新的思维方法,大胆探索,开展“我为广东工会争当全国工会工作排头兵建言献策”活动。
解放思想、改革创新,是干部思想观念、思想水平、思维方法的改造过程。“建言献策”是学习讨论活动一个重要举措,也是做好工会工作一种责任。我们要以解放思想为先导,以科学发展为主题,以领导干部为重点,围绕广东工会争当全国工会工作排头兵,围绕破解影响和制约广东工会工作科学发展的制度、机制、思想、作风等深层次问题,通过广泛调研、讨论和交流,探索提出改革创新和破解科学发展难题的新思路、新办法、新举措,拿出保证科学发展的制度机制。这项工作要积极组织好、落实好。对好的建议意见要予以表彰。
省总机关和直属单位要认真按照省委和省直工委的部署,开展“创建三促进”(创建学习型、创新型、服务型机关,促进解放思想、促进改革开放、促进科学发展)学习实践活动,要紧紧围绕努力争当实践科学发展观的排头兵和全国工会工作排头兵的部署,按照继续解放思想,坚持改革开放,高度关注民生,埋头真抓实干的要求,以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本,以创建学习型、创新型、服务型机关为抓手,全面加强机关党的建设和机关建设,促进解放思想有新突破,促进改革开放有新进展,开创工会工作的新局面。
关于今年的工会工作,刚刚结束的省总十一届四次全体会议已经进行了全面部署,请大家认真抓好落实。我在这里就当前工作强调几点:
(一)围绕两会决策部署,组织动员广大职工为广东经济社会又好又快发展建功立业。
要继续深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”活动,组织动员广大职工积极投身各级各类劳动竞赛。大力推动创建“工人先锋号”活动由点向面扩展、由窗口服务行业向各行各业延伸。以“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体,不断提升包括农民工在内的广大职工的科学文化素质和劳动技能。
要认真做好全国和我省的五一劳动奖状、五一劳动奖章和“工人先锋号”的推荐评选工作,广泛宣传劳模的先进事迹,充分发挥他们的示范和导向作用,进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
要按照全总的统一部署,在一线职工特别是农民工工作和居住相对集中的基层企事业单位、城市社区、工业园区和重点建设项目工地,建设一批“职工书屋”,促进职工文化和企业文化的大发展大繁荣。
(二)切实推动《劳动合同法》的贯彻实施,发展和谐劳动关系。
要牢固树立以人为本的科学发展观,继续深入抓好《劳动合同法》学习宣传和培训,帮助职工和经营者正确运用法律、行使权利,积极稳妥地推进《劳动合同法》的实施。要加强与人大、政府及有关部门的联系协作,积极参与《劳动合同法》配套法规及政策措施的研究制定,密切配合开展执法监督检查。要充分发挥劳动关系三方协商机制和政府工会联系会议制度的作用,改进协商方式,选准协商内容,使三方协商机制进一步制度化、规范化。
要以非公有制企业和中小企业为重点,帮助和指导职工订立劳动合同。以外商投资企业和区域性、行业性的集体合同签订为重点,提高平等协商集体合同制度的建制率。要积极推进工资集体协商制度,认真抓好江门、佛山、东莞等市以劳动定额管理为核心内容的工资集体协商试点工作,建立健全企业工资共商机制、工资正常增长机制和支付保障机制,提高企业职工工资水平。
要以贯彻《劳动争议调解仲裁法》为契机,进一步加强工会参与劳动争议处理工作。要继续深入开展“安康杯”竞赛活动和职工安全生产知识电视培训活动,切实维护职工群众的身心健康和生命安全。
(三)围绕“扩大覆盖面、增强凝聚力”,大力推进工会组织建设。
要加大工会组建力度,创新工会组织形式和建会方式,不断推进区域性、行业性基层工会联合会建设,实现全省各县(区)都有区域性、行业性工联会。加强外商投资企业工会组建工作,特别是世界500强企业新投产开业一家,就要组建工会一家。
要深入开展建设职工之家活动,增强基层工会活力。认真做好全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者、全国优秀工会积极分子、全国优秀工会之友的评选申报工作。要适应行政机构改革的需要和产业结构、职工队伍结构的新变化,进一步理顺工会组织体制特别是产业工会体制,加强和改进产业工会尤其是基层产业工会的工作,充分发挥产业工会在调查研究、参政议政、联系协调、指导服务等方面的积极作用。
(四)积极开展帮扶工作,切实解决职工最直接、最关心、最现实的问题。
要深入学习贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难职工帮扶中心时的重要指示精神,进一步加强困难职工帮扶中心建设,协助党委和政府解决职工在工资收入、就业、社会保障、就医、子女就学等方面的实际困难。要根据我省的实际,对困难职工进行有效的动态管理,不断完善帮扶机制,提高帮扶水平,使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。要充分发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势,继续做实叫响“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”,为职工特别是困难职工办好事实事。要把工伤探视作为重点帮扶项目来抓,在全省尤其珠三角地区广泛建立工伤探视帮扶制度,为工伤职工切实提供生活救助、医疗救助和法律援助,逐步实现“逢伤必探”。
四、加强工会领导班子建设,进一步提高工会干部的素质和水平
(一)切实加强省总工会领导班子建设。
胡锦涛总书记指出,党的领导干部必须“讲党性、重品行、作表率”。我们要根据这个总体要求,把省总领导班子建设成一支团结、务实、开拓、廉洁的领导班子。围绕争当排头兵、开创新局面的共同目标,做到大事讲原则,小事讲风格,班子成员之间相互沟通、相互支持相互配合,形成融洽和谐、团结干事的好风气。领导班子成员要率先垂范,求真务实,力戒形式主义和工会工作行政化倾向,加强调查研究,深入基层一线,真诚倾听职工群众呼声,真实反映职工群众愿望,真情关心职工群众疾苦。要勇于和善于创新,面对组建攻坚战,面对维权中的难点问题,面对组织体制创新的新课题,拓展思路大胆创新,鼓励基层突破常规,深入研究善于总结,把握趋势掌握规律,领导和推动新形势下工会工作创新发展。要严格按照廉洁从政的准则和有关规定办事,增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正做到为民、务实、清廉。
(二)进一步提高机关工会干部的素质和水平。工会工作水平的高低,取决于工会干部素质能力的高低。要继续开展多种形式的干部培训活动,努力造就一支政治坚定、作风扎实、熟悉业务的工会干部队伍。广大工会干部要进一步加强对马克思主义中国化最新成果的学习研究,加强对社会建设理论和社会政策的学习研究,加强对法律特别是劳动法律法规的学习研究,不断提高参与社会事务、开展群众工作、协调劳动关系、维护职工权益的本领。要牢固树立面向基层、服务基层的思想,把工作重点放在基层,帮助基层解决实际困难和问题,为基层工会组织开展工作创造有利条件。要牢固树立群众观念,为职工群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,努力当好职工困难的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人。
(三)着力提高基层工会干部工作能力。基层工会干部自身的工作能力和素质,是增强基层工会活力的关键。建立一支广泛联系群众,真心实意为广大职工服务,与职工共患难的工会干部队伍,应该作为各级工会干部教育培训工作的目标。同时,基层工会干部也必须树立终身学习、自觉学习的观念,学习掌握
相关的法律法规知识和工会业务知识,不断提高自己的理论水平和工作能力,能够切实帮助职工解决实际困难和问题,以自己的实际行动在职工群众中树立工会干部是职工的带头人、贴心人的良好形象,增强工会组织的凝聚力和吸引力。