同志们：

今天，我们在这里召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，传达、学习、贯彻中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的会议精神，对省总工会的学习实践活动进行全面部署。

9月1 9日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，全面把握党和国家事业发展大局，精辟阐述了开展深入学习实践活动的重大意义，明确提出了确保学习实践活动取得实效的基本要求；9月27日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在全省开展深入学习实践科学发展活动动员大会上强调指出，要认清形势，明确任务，深刻把握开展学习实践活动的重大现实意义；要切实解决突出问题，确保学习实践活动取得实效；要准确把握工作要求，精心组织好学习实践活动。省总工会作为全省第一批开展学习实践活动的单位之一，尤其要认真学习、领会和贯彻落实中央和省委关于开展学习实践活动的要求，抓好学习实践活动工作的落实。下面，根据中央和省委的精神，我就搞好省总工会学习实践活动讲四点意见。

一、认真学习，统一认识，增强开展学习实践科学发展观活动的责任感和紧迫感

开展好深入学习实践科学发展观活动，深入学习、提高认识是基础。要把理论学习作为跨阶段、跨环节、贯穿始终的重要任务，抓紧抓好落实。要深入学习贯彻党的十七大精神，认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于科学发展的重要思想和十六大以来我们党关于科学发展的一系列重要观点，认真学习和总结我国改革开放30年的经验，在学习中推动实践，在实践中深化认识。

(一)学习实践活动是党中央作出的战略决策。胡锦涛总书记在9月1 9日重要讲话中明确指出，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措，是“三个代表"重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，是发展的科学观。在全党深入开展学习实践科学发展观活动，就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果来武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。

(二)学习实践活动是我省破解科学发展难题的“及时雨”。今年上半年，我省部署开展了为期半年的“继续解放思想．坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”的学习讨论活动，在思想、理论和制度等方面取得了许多新的成果．形成了“八个必须、八个解放出来”的共识，提出了今后一个时期广东科学发展的战略目标和工作重点。但从目前的情况看，这些成果的转化和落实还存在着一些不尽人意的地方。汪洋同志在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话中说，进一步开展深入学习实践科学发展观活动正是解决这些问题的“及时雨”。当前，我省经济社会发展正处于一个重要的转型期，进一步开展深入学习实践科学发展观活动，有利于我们进一步破解实现科学发展面临的难题，有利于我们把解放思想的各项成果落到实处，有助于我们进一步推动各项工作举措的贯彻落实。

(三)学习实践活动是我省工会争当排头兵的重要保证。省总工会认真贯彻落实党的十七大和省委十届三次全会精神，深入贯彻落实科学发展观．提出了《关于实践科学发展观，争当全国工会工作排头兵的实施意见》，明确要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐，继续解放思想，坚持改革开放，走中国特色社会主义工会发展道路；贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，切实做到为职工服务、为党政分忧、为企业和谐、为经济加油；充分发挥工人阶级在落实科学发展观中的主力军作用，不断丰富中国特色社会主义工会理论，把广东工会建设成为中国特色社会主义工会的先行地。今年，我们突出抓了工会创建劳动关系和谐企业活动，抓了世界500强工会组建工作，实施送温暖工程，开展帮扶活动等重点工作。这为我们下一步开展学习实践活动打下了良好基础。但从目前的情况看，工作中还存在一些薄弱环节，离我们的预期目标还有差距，集中体现在：工会组织建设的体制机制与职工队伍的迅速发展变化不相适应．工会工作的方法手段与职工维权的迫切需求不相适应，工会干部的素质和能力与党对工会工作的要求不相适应。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要按照中央和省委关于学习实践活动的部署，对照中央和省委关于学习实践科学发展观的具体要求，对照上会工作面临的新形势和职工群众的新期待，检查、总结我们工作，坚持发扬好的方面．克服改正不足的地方，在解放思想上不断努力，在改革开放上大胆探索，在体制机制上寻求突破，加大工作力度，使实践科学发展观，争当全国工会工作排头兵工作落实到位、开花结果。

(四)学习实践活动是党的建设服务科学发展的需要。科学发展，关键在党，关键在人。开展学习实践活动，就是要克服和解决我们一些党员干部在思想观念、能力素质、工作作风上与党的先进性要求、与科学发展观要求不完全适应、不完全符合的问题，使科学发展顺利推进。开展学习实践活动，也是我们党围绕中心工作和重大战略方针，坚持经常性教育与适当的集中教育相结合的党建工作优良传统和重要经验，有利于从思想上、组织上、作风上落实党的方针政策，把先进的思想理论转化强大的精神力量和物质力量。深入开展学习实践科学发展观活动，就是要以改革创新精神加强党的建设，保持和发展党的先进性，提高广大党员、干部推进科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观落实到各级党组织和党员、干部的行动中去，为科学发展提供强有力的组织和队伍保障。

二、明确目标。解决问题，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效

为了认真抓好深入学习实践科学发展观活动，我们已印发了《广东省总工会深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》，请各市总工会、省总各部门和直属单位认真按《方案》的要求抓好落实。要根据中央和省委要求，联系工作实际，在学习中深化认识，在实践中推进工作，着力找准并解决影响和制约我省工会工作发展的实际问题，努力开创工会工作的新局面。

(一)工会组建工作要有新突破。工会组建工作是工会工作的基础。我省职工队伍发展快、对象新、数量多，目前工会组织建设的体制机制与职工队伍的迅速发展变化不相适应，工会组建工作始终是影响和制约广东工会科学发展的一个突出问题。我们要在学习实践活动中，进一步解放思想，进一步创新方式方法，不断扩大工会组织覆盖面，增强工会吸引力和凝聚力，使工会组建率、覆盖率和职工入会率继续走在全国前列。

(二)依法维权要有新成效。依法维护职工权益是工会的基本职责，是工会贯彻落实科学发展观的重中之重。当前我省正处于经济社会发展转型的关键时期，维权工作也出现了一些新情况、新问题。我们要通过学习实践活动，坚持以人为本、科学维权、依法维权，增强做好工作的主动性、自觉性，以维权促和谐、促发展，使工会学习实践科学发展观的过程，成为不断保障职工经济、政治、文化、社会权益的过程，使广大职工群众能共享改革发展的成果。

(三)帮扶工作要有新进展。工会实践科学发展观，要坚持以职工为重心，切实帮助职工解决最直接、最关心、最现实的利益问题。要结合开展学习实践活动，继续大力推进困难职工帮扶中心建设．进一步建立健全帮扶制度，进一步完善全省帮扶网络，健全上下联动的帮扶机制，真正把工会建设成为名符其实的职工之家。

(四)促进发展要有新成绩。发展是科学发展观的第一要义，是我们党执政兴国的第一要务。促进经济社会发展是工会服务大局的最终目标。要通过学习实践活动，进一步明确工会服务发展大局的目标任务，紧紧围绕推进科学发展、促进社会和谐，谋划和开展工会工作，最大限度地保护、调动和发展广大职工的积极性、主动性和创造性，团结和动员广大职工为我省科学发展贡献力量和智慧。

(五)队伍建设要有新提高。加强职工队伍建设，提高职工素质，是工会工作的题中之义。实现科学发展。争当实践科学发展观排头兵，需要一支素质好、觉悟高、创新能力强的职工队伍。要紧紧围绕我省科学发展的目标和要求，大力加强职工队伍建设，深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工"活动，使职工成为学习新知识、掌握新技能、推动新发展的骨干力量，成为本职工作的行家里手。同时，要以改革创新精神加强工会干部队伍建设，创建学习型、创新型工会，打造一支善于科学发展的工会干部队伍。

三、落实措施，扎实推进，争当全国工会工作排头兵

全省各级工会一定要按照中央和省委的统一部署．结合工会工作实际，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠，认真组织开展好学习实践活动。要全面、准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚持为职工服务、为党政分忧、为企业和谐、为经济加油．努力把科学发展观贯彻落实到工会的各项工作中。

(一)坚持为职工服务，解决职工困难。要以贯彻落实《就业促进法》为契机，加强对困难职工、零就业职工家庭的就业服务，帮助职工提高就业和创业能力。要集中力量推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的贯彻落实，指导和帮助职工签订和履行好劳动合同，配合政府规范企业用工行为。要大力推进工资集体协商工作，积极开展工资集体协商要约行动，加强工资协商指导员队伍建设，推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制。要借沃尔玛在华建会企业全部签订集体合同的契机，进一步推动外资企业特别是世界500强企业签订集体合同工作。要建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动《广东省企业民主管理条例(草案)》的通过和实施，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度以重点，推动社会保障制度的完善，督促用人单位依法为职工缴纳社会保险。要扎实推进群众性安全生产监督检查和职业病防治工作，切实维护职工生命安全和身心健康。

要深入实施送温暖工程。加强困难职工帮扶中心建设，继续做实叫响“职工有困难找工会"、“农民工有困难找工会"。深入开展“金秋助学"活动，把困难职工、下岗失业人员、农民工作为重点对象，为他们解决实际困难和问题，使企业得到发展，职工得到实惠。要切实把农民工纳人工会帮扶范围，为他们提供就业服务、工伤探视帮扶、法律援助、应急生活救助和政策咨询等实际帮助。

(二)坚持为党政分忧，夯实执政基础。进一步加强工会组织建设。各级工会组织成为服务经济发展和社会和谐的有生力量，成为地方各级党委政府中心工作的积极推动者和落实者。要创新建会思路、组建形式和入会方式，大力推进非公有制企业尤其是外商投资企业工会组建工作，加强县以下区域性、行业性工会建设，重视机关事业单位、社会组织的工会组建工作。要进一步加强镇(街道)、村(社区)工会组织建设，在人、财、物等方面向镇(街道)、村(社区)工会倾斜。要着眼于增强基层工会活力，继续加大由地方工会聘用或派遣工会组织员、指导员、协理员等工作力度，探索基层工会干部职业化、社会化途径。

要把中央和省委有关维护职工队伍和社会稳定工作的各项工作部署落到实处，进一步建立和完善维护稳定和防范抵御工作领导机构，明确分管领导和责任部门，落实工作职责，做到思想到位、领导到位、组织到位，为维护社会稳定大局作出新贡献。要从防范抵御工作的重点对象、地区和领域、形式、方法等方面人手，组织力量，深入企业，开展劳动关系矛盾纠纷排查工作，及时掌握和化解影响职工队伍稳定的突出问题。要畅通信息渠道，加强信息报送，充分利用工会信访、“12351"职工维权热线电话等渠道，及时向党政部门反映职工特别是生活困难职工、下岗失业人员、退休人员和农民工等群体的生产生活状况和思想动态，为党委政府决策提供依据。

(三)坚持为企业和谐，促进社会和谐。要按照争当实践科学发展观排头兵的要求，进一步学习推广湛江经验，以发展和谐劳动关系为主线，以解决劳动关系中的突出矛盾和问题为重点，把创建劳动关系和谐企业活动向纵深推进。要按照省委和全总的要求，抓紧建立创建活动领导小组，依托协调劳动关系三方，广泛联合有关各方力量，形成党政主导、依托三方、工会运作、各方配合、广大企业和职工积极参与的创建工作格局。要进一步扩大活动开展的范围，下功夫把创建活动覆盖到更多的非公有制企业。要根据实际情况制定劳动关系和谐企业优惠政策，建立创建活动表彰奖励办法，进一步增强创建工作对企业及其投资者、经营者的刚性约束和褒扬激励，实现创建活动的可持续发展。

要不断充实和完善工会与政府联席(联系)会议、协调劳动关系三方机制的内容，及时研究解决事关企业和职工切身利益的政策问题。要进一步强化工会劳动法律监督，加强与人大、政府、政协及有关部门的沟通协作，推动开展以农民工群体和非公有制企业为重点的执法监督检查活动。对严重违反劳动法律法规、侵害职工权益的典型案件要一抓到底，决不姑息迁就。要强化工会法律援助工作，加强法律援助队伍的组织引导，及时高效地为职工特别是农民工提供法律援助。要大力推动《劳动争议调解仲裁法》的实施，进一步加强工会劳动争议处理工作，推进企业劳动争议调解委员会建设，把劳动争议最大限度预防、化解在基层。

(四)坚持为经济加油．推动科学发展。要广泛深入地开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛和创建“工人先锋号”等活动。要围绕我省“新十项工程”开展劳动竞赛，继续在我省的支柱产业、重点行业开展职工职业技能大赛，积极探索非公有制企业开展劳动竞赛的实现途径，通过劳动竞赛、技能大赛推动节能减排和科技创新。要大力弘扬劳模精神，最大限度地激发职工的劳动热情和创造活力，组织引导广大职工为提高我省自主创新能力、建设现代产业体系贡献智慧和力量。

要主动争取政府、企业和社会的支持，创新职工技能素质培训的方式、载体和手段，全面提升培训质量和水平，努力提高职工队伍素质，为我省产业结构升级提供强有力的智力支撑。要积极推动农民工培训教育工作，大力推进“职工书屋"建设，向广大职工特别是农民工送文化，促进企业文化建设，为提升我省文化软实力发挥积极作用。

四、加强领导，精心组织，狠抓学习实践科学发展观活动的落实。

(一)建立健全领导机构。抓好学习实践活动，责任在班子，领导是关键。要建立和落实领导责任制，党组织主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人。为切实加强对学习实践活动的领导，省总工会决定成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，由我任组长，省总党组成员任副组长，机关有关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，陈宗文同志任办公室主任，负责对学习实践活动的组织指导。各相关单位也要成立相应的机构，从领导力量、时间安排、工作机制上为开展学习实践活动提供保证。要加强对学习实践活动的领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

(二)发挥领导干部的表率作用。胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会上明确指出：这次学习实践活动的重点是县级以上领导班子和党员领导干部。各级领导干部特别是党委(党组)主要负责同志能否发挥示范带头作用，对学习实践活动的成效有着重要影响。希望大家带头学习、深入学习，带头调查研究，带头坚持解放息想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实。全省各级工会领导干部要认真落实胡锦涛总书记提出的这“五个带头”．充分发挥领导干部的表率作用．以“讲党性、重品行、作表率”的实际行动，带动和推动学习实践活动的深入开展。同时，要充分发挥党支部作用，结合基层组织和党员队伍的实际情况，探索有效的形式和载体，确保广大党员全员参与、全程参与。

(三)坚持群众路线。要在坚持把自己摆进去，把问题找出来的同时，开门搞活动，让群众全程参与、全程监督。要广纳民意找问题，通过召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上调查等方式，找准影响和制约各项工作深入开展的突出问题，找准群众对于干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题。要把群众满意不满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准，广纳群言，写好领导班子分析检查报告，使分析检查报告充分反映民意、集中民智、客观实际。

(四)边学边改，形成制度。突出实践性要求，是这次学习实践活动的一个显著特点。要坚持边学边改，办好群众希望办的实事好事，解决群众关心的实际问题，努力取得群众看得见、摸得着的实际成果。同时，要不断总结，完善方法，形成制度，推动各项工作的规范化科学化二要高度重视体制机制创新，通过学习实践活动梳理现行的制度规定，该完善的完善，该变革的变革，该废除的废除。特别是要认真研究总结有利于工会工作科学发展的新办法、新举措。

(五)统筹兼顾，两不误、两促进。要把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神结合起来，同开展纪念改革开放30周年活动结合起来，同宣传贯彻中国工会十五大精神结合起来，同解决当前存在的突出问题、做好当前各项工作结合起来。第一批学习实践活动的时间正处于年末岁初，工作特别繁忙。一定要坚持围绕中心、服务大局，学习实践活动和日常工作两手抓、两不误、两促进．用各项工作的实际成果衡量和检验学习实践活动的成效。

   同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中央和省委的要求部署，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，扎扎实实开展好深入学习实践科学发展观活动，努力开创我省工会工作的新局面。