人文关怀“八举揩”助圆驻外员工“幸福梦”

广东率先在全国推行“厂网分开"电力体制改革10多年以来,许多的基层发电企业（特别是老的发电企业）在做好企业内部生产管理的同时，还积极实施“走出去”战略,面向社会开展多层次、专业化的发电厂运营、机组检修和设备(系统)调试等业务。有的承接过广州恒运电厂、新塘旺隆电厂、中山横门电厂的生产管理工作;有的长期承包广州瑞明电厂生产运行和技术管理、惠州LNG电厂供热锅炉的运行管理或机组检修;有的还挥师云南，或是走出国门,并在越南、印尼等多个国家树立了良好口碑、赢得了信誉。

但随着国际(国内)环境的急剧变化社情與情的复杂化、自然灾害频发和产业转型升级步伐的进一步加快,许多发电企业当前的驻外员工队伍的管理,已不能完全适应新形势的发展要求。综合概括其当前面临的难点和问题,主要集中在五个方面:一是部分驻外员工的思想不稳定;二是驻外员工的他乡异地“适应障碍”多;三是驻外员工的职场压力大;四是驻外员工的安全风险高;五是驻外员工的个人职业生涯“盲区”多。

在新的形势下，要加强发电企业驻外员工队伍建设，必须以深入贯彻党的十八大精神为契机,不断创新人文关怀新思路，全力服务职工群众。具体实践中,要坚持以驻外,员工为本,重点把握员工维权、素质提升等“八项工程"建设,切实提升驻外员工的幸福指數,助圆驻外员工“幸福梦”。

1、维权工程。要坚持以“组织起来、切实维权”的工作方针统揽工作全局，加强驻外员工队伍的民主管理，规范其相关劳动合同制度,从机制上保障驻外员工的安全教育、心理健康辅导、劳动保护、食品卫生、生活条件、医疗保健.工资支付等合法权益,主动、依法、科学地维护好驻外员工的合法权益。在跨国驻外员工的维权方面，还要积极借助上级工会的力量,并注重配合相关部门,强化境外非政府组织的监督。要切实做好驻外员工网上、微博，或来信、来电来访工作，热情地尽心尽力帮助驻外员工解决合法权益的理性诉求，努力将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态,增强驻外员工的企业归属感;要将普遍平等与特殊保护有机统-起来, 在切实提高驻外员工薪酬待遇的同时,在职称评定、节日休假等方面也适当给予政策倾斜,并将保障驻外女员工劳动就业权作为重中之重加以保护。企业领导要积极主动深入基层、深入驻外员工驻地调研,通过座谈、谈心等方式,了解驻外员工的工作.生活情况和思想心理状况,并为他们排忧解难,及时将可能产生的矛盾化解。

2、素质工程。要将驻外员工的个人职业发展规划统一纳入企业全体员工的职业发展规划，并加大驻外员工的综合素质和技术技能的培训力度。在驻外员工进驻业主方前,要切实注重抓好其岗前“三项”培训教育,一是抓好岗前技能培训与业主方的现场操作相对接;二是抓好思想上的“角色”转变教育;三是抓好消除他乡异地“适应障碍”相关知识的教育;驻外员工进驻业主方后,要积极为驻外员工创造条件,引导其踊跃参与业主方的安全生产、安健环管理.新技术新设备推广应用等在岗技能培训，努力打造业主方信得过的高素质的知识型、技术型、创新型驻外员工队伍;对轮换回企业的原驻外员工，要积极做好其再就业的岗前培训，有序引导再就业。

3、平安工程。加强对外派劳务人员(特别是出境务工人员)外出前的安全培训，强化其安全防范意识，并为驻外员工购买多-份安全保险,增添驻外员工及其家属的信心。积极创造条件,建设集中的宿舍,避免不法分子骚扰。要建立健全外派劳务突发事件预警机制、内部防范机制等,并充分发挥劳务合同细则、境外劳务纠纷或突发事件处理机制的作用。一旦发生突发事件，第一时间积极寻求业主所在地工会、政府的帮助;遇到涉及境外突发事件时，要严格按(商务部关于处理境外劳务纠纷或突发事件有关问题的通知》的相关要求,密切配合相关部门妥善处理事件，尽力为企业驻外员工提供帮助，努力最大限度地保护企业驻外人员的生命安全和财产安全。

4、温暖工程。“政理之要,惟在安民;安民之道,重在察其疾苦”。热心帮助驻外员工或其家属解“困” ,必须从解决其“生活难、看病难、住房难、子女上学难”方面入手,帮助其解决当前最关心、最直接、最现实以及最急需的困难。要着力构建“三级两地”(即:以企业工会为骨干,驻外项目部分工会为支撑,班组工会小组为基础的三级组织和驻外员工与驻外员工家属两地为中心)的服务职工工作体系,扎实开展365天天天送温暖行动,努力实现解困活动制度化、常态化和长效化。对驻外员工或其家属中的困难群体，要积极参照党委政府扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的良好做法,以“-帮一”结对帮扶的方式,实施生活救助、受灾补助、大病救助、心理健康辅导、法律援助、住房援建。助学帮扶等多渠道的按需解困，以浓浓的企业关爱温情,最大限度地帮助驻外员工除内忧卸外患。

5、健康工程。健康是驻外员工的生命保障之本。各企业要积极创造条件，不断改善和提升驻外员工集中宿舍区的起居环境,并在集中宿舍区中建造饭堂，改善驻外员工的8常饮食质量,确保驻外员工的饮食健康。要积极发动广大驻外员工参加医疗互助保障计划女职工安康互助保障计划，不断改善和提高驻外员工抵御医疗风险的条件和能力;要广泛开展健康保健、饮食卫生、劳动保护、职业病防治等相关知识的宣传教育、心理健康援助或辅导讲座，切实增强驻外员工的身心健康自我保护意识;结合驻外员工队伍的实际,定期组织免费健康体检。同时,还要积极推行项目负责人工伤探视帮扶机制，帮助因公受伤的驻外员工落实工伤待遇。

6、激励工程。要以活跃驻外员工文化生活为切入点,在驻外工地广泛开展“讲诚信,守公德”、“弘扬新广东精神”和“中国梦.劳动美”等主题活动,通过广泛开展技术练兵技术比赛技术革新等劳动竞赛活动,激发驻外员工参与创先争优的积极性;科学地将“工人先锋号”创建与星级职工、星级班组、星级项目基地建设相融合,通过树立典型引路、打造学习标杆等方式,积极营造驻外工地“比学赶帮超”的浓厚氛围，活跃驻外员工工余生活，激发驻外团队的活力和激情,促进团队工作绩效的提升，并为驻外员工创造更多共享人生出彩的机会。

7、信息工程。在积极借助信息新技术,实现驻外员工信息档案动态化管理的基础上,要善于利用“网”上资源,开发“网”上信息。如:建立"亲情网”、“亲情热线”,方便驻外员工与家人联系、沟通;利用网络,开设“网上厂务公开”、“理论学习园地” ,“拉近”驻外员工与企业的距离,不断拓宽驻外员工异地参与企业民主管理的渠道;科学将驻外员工队伍的建设管理工作延伸到QQ群、微博、陌陌、飞信、微信等新媒体的信息化新领域，努力筑固驻外员工喜闻乐见的更为广阔的信息化舆论宣传阵地,有效确保驻外员工队伍稳定,并始终保持正确的政治方向。

8、融入工程。要切实发挥党政工团妇的桥梁纽带作用,加强与业主方的沟通交流,积极主动引导驻外员工踊跃参与业主方举办的技术练兵、技术比赛、技术革新等劳动竞赛,或是竞走、拔河.篮球等文娱活动,不断增强驻外员工与业主方的融合度。另外,也可充分利用工余时间，组织驻外员工参与业主方所在地的民俗文化、爱心公益等活动,让驻外员工在参与中增长知识、缓减压力、融入责任,在潜移默化中培育各自乐观、豁达、宽容的精神和自尊自信.理性平和、健康向、上的心态,并以积极的情绪融入团队、融入工作。

作者单位:广东粤电云浮发电厂有限公司