建会就是建家

理光(深圳)公司成立于1991年，是一家集设计、生产、销售办公自动化产品为一体的日资企业。20年来，经过全体员工不懈努力，已发展成拥有先进生产设备和现代科学管理方式的高新技术企业。公司现有员工4536人，其中职员423人，一线员工4113人，累计生产实绩超过850万台，连续多年被评为全国外商投资双优企业。理光(深圳)公司工会委员会成立于2007年11月。五年多来，我们按照《工会法》、《中国工会章程》的要求，通过民主选举产生工会委员会，通过制度化建设来规范工会运作，通过沟通协调来营造和谐的劳动关系，通过集体协商来为员工争取权益，通过教育培训来提高员工素质，通过开展活动来凝聚员工对工会的认知、认可。多年来，我们始终把建会过程作为建设职工之家的过程，让工会得到员工的信赖，也得到企业行政方的认同。工会成立后，已两次被评为先进职工之家，公司也被评为劳动关系和谐企业。

一、以真正的民主选举赢得员工信任

理光(深圳)公司1992年投产后，由于种种原因，16年来一直未建立工会组织。2007年深圳市总工会加大在世界五百强企业组建工会的工作力度，福田区和华富街道总工会多次上门向企业日方管理层做工作，讲解中国工会法，宣传中国工会的性质和作用，消除了他们的疑虑。于是，在公司行政的支持下，企业成立了工会筹备组，发展了1000多名员工入会。2007年11月，筹备组按《中国工会章程》规定，组织各工会小组选出了112名会员代表，其中过半是一线员工，准备召开第一次会员代表大会。筹备组与公司行政协商后提出了10名工会委员候选人，准备从中差额选举9名工会委员，并预设了工会主席人选。在会议进行期间，有代表提出能不能在候选人之外选自己认为更合适的人选。筹备组经请示上级工会，认为按选举办法规定，会员代表有权另选他人，而且觉得，会员代表认真履行自己的民主权利，应当予以鼓励与支持，于是在选票上增设了“另选他人”栏。在选举过程中，会员代表充分行使了自己的民主权利，选举了10名候选人之外的彭秀姣为工会委员，随后在委员投票时又选举她为第一届工会主席，原预设的主席候选人成为委员。对这种“意外”的结果，企业行政充分尊重会员代表的民主选择，上级工会也对选举结果及时作了批复。一个充分体现会员意愿的工会委员会就此成立。此后三年，彭秀姣和她的工会管理团队在为员工说话办事、调处劳动关系、纾解员工困难、改善员工生活方面确实是不遗余力，深得员工拥护。到第一届工会委员会任期届满时，入会员工已近4000人。彭秀姣本人也被评为深圳市劳动模范。

三年过去了，2010年11月工会酝酿换届选举。彭秀姣同志和她的副手因身体原因提出不再作为下一届工会委员会候选人，但她郑重建议工会委员会里应增加一线员工人选。在筹备换届中，我们把会员代表大会的代表按6％的比例分到工会小组，采取会员自荐和群众推选的方式产生，248名代表中190名是一线员工，占76.6％，而14名工会委员候选人也全部由基层工会小组召集会员协商推荐，公司行政方不加以任何影响。在第二次会员代表大会上，候选人都作了竞选发言，表达了他们为员工服务的愿望和设想，代表们用无记名投票的方式从中差额选出11名工会委员。选举结果表明，员工更倾向于选举那些为人正直、热心为员工办事、有与公司行政协调沟通能力的同志来主持工会工作。有4名一线员工当选为工会委员。公司技术部部长钱家良同志被推选为本届工会主席，他研究生毕业，来公司近20年，为人热情，办事公正，有责任心，有良好的沟通能力，会员觉得把工会的事情托付给他可以信赖。

由于两次选举都依法依规，充分尊重会员的民主权利，理光工会得到广大员工的认可。不少员工从工会的两次民主选举中，既受到了民主建设的熏陶，也真实地看到工会委员会是按照会员的意愿产生的。他们说，这样的工会，我们信得过!到2011年2月第二届二次会员代表大会时，员工入会率已达到100％。

二、以规范的制度运作来落实工会的职责

一个组织要高效有序地运行，必须有健全的组织网络作支撑，有严格的工作制度来保障。我们十分重视工会的规范化制度化建设，认为这是企业工会按照法律和章程要求落实自己职责的重要基础，同时也是把工会建设成为职工之家、赢得会员信赖的关键。

在组织架构方面，我们健全了企业工会三级网络。公司工会委员会下设宣教、生产、生活、组织、劳动争议调解、体育、女工等7个专门委员会。公司工会按公司业务部门设立七个工会组，每个工会组至少有一名工会委员。全公司以部门科室、车间班组为基础，设置165个工会小组，把每个会员都纳入工会组织体系中。为处理好工会的日常工作，企业工会由2名专职工作人员负责工会具体事务，如联络工会委员、管理工会经费、处理会员投诉、组织开展各项文体活动等。他们的工作由工会委员会安排，不参与公司经营管理，但工资福利由公司发放。企业按规定向工会提供办公场所，工会有独立账户，有社团法人资格。

为保证工会工作的重大事项由会员决定，接受会员民主监督，我们规定上年度的工会工作报告、本年度的工作计划及预算、涉及职工权益重大事项要提交职工(会员)代表大会审议。后来又增加了一条：工资集体协商流程及协商代表由代表大会通过。

在规范运作方面，我们出台了三方面的管理制度和标准。一是组织制度，我们制订了《工会入会、退会标准》、《工会会员代表大会标准》；在工作制度方面，我们制定了《工会委员会运行标准》、《工会委员会例会制度》；在活动制度方面，我们制定了《工会财务处理流程》、《工会物品购买流程》、《工会体育活动标准》、《困难职工慰问标准》等，这些规章制度都由代表大会审议通过。

比如我们制定的《工会委员会例会制度》，就是为了强化工会民主决策、集体决策的重要措施。我们规定工会委员会例会每月进行一次，讨论决定工会工作计划、活动安排、评先创优、教育培训等事宜。工会许多工作和活动都在例会中按少数服从多数的原则决定，有些则要通过投票来决定。例如去年5月，有会员提议要求成立网球俱乐部，联署人数也不少，有委员也觉得可以成立。但在例会讨论中，多数委员觉得这个项目难以普及，费用也高，不适合工会牵头推广，最后否决了这个动议；又比如今年公司有个工会小组被评为深圳市三八红旗集体，在例会上工会主席建议把奖金提高一些以资鼓励，但多数委员从平衡公司各基层组织获奖以后发放奖金的角度不主张奖得太多，最后否决了主席意见。我们觉得这种例会制度体现了工会民主集中制原则和集体领导的要求，有利于工会运作的民主化、群众化。

我们工会的本级经费数额比较大，我们意识到，这是会员关注的重点。成立工会后，我们及时制定了《工会财务处理流程》，规定：工会活动需要事前借款，活动项目责任人按照日程及预算作成详细活动计划，按申请者→工会组长／委员会主任→经费审查委员会主任→主席承认的流程进行。事后报销要求活动结束后二周内，提供活动总结报告、添附相关凭据进行报销。为了保证财务开支的公开透明，我们还实施了工会财务公开制度，每个月在工会宣传栏和公司内网上公布工会的财务收支状况，接受广大会员监督，工会会员可以查询工会每一笔经费支出情况。每年200多万工会经费，都用于组织会员活动和发放会员福利，用于基层建设。2011年我们工会自身的办公费用包括出差、交通、接待、办公用品等只用了7521元，上级工会给我们主席、经费审查委员发的奖金，我们也都用于开展工会活动。会员们说，工会是不是真正为我们办事，对照这些制度看看就知道了；工会经费是不是都用在会员身上，看看他们的办公经费花了多少就知道了。

关心与帮助困难会员是工会工作的一项重要内容，工会委员会建立了困难会员调查制度，并按《困难职工慰问标准》对这些会员实施慰问，进而增强工会凝聚力。我们把慰问形式定为三种：一是定期慰问，对家庭困难的会员情况进行摸底调查，在春节前统一进行慰问。根据这个制度，我们在2011年春节慰问了35名困难会员；2012年春节慰问了33名困难会员。二是临时慰问，对于会员或家属发生重大疾病、自然灾害、意外事故等隋况及时把握，并实施慰问。2011年度工会对11位重大疾病或出现交通事故等会员实施了慰问。三是申请上级援助，对于特别困难的会员，我们还为其向上级工会申请援助。2011年度上级工会共慰问了5名会员。这些制度的实施让会员感受到工会作为“职工之家”的温暖。  

三、以良好的沟通协调推动和谐企业的构建

企业工会在构建和谐劳动关系中责无旁贷。一些企业劳动关系紧张，很大程度是由于平时劳资双方缺乏沟通和交流，小事不及时化解，矛盾堆积起来，酿成积怨，一爆发就成为大的群体性事件。我们认为，建立和谐劳动关系的重要手段之一是加强沟通协调。因此，我们十分注意加强工会与公司管理层的相互了解，促进劳资双方的沟通交流。

一是工会委员会与公司高层定期交流制度，每季度一次，交流内容主要有工会工作开展状况，会员对公司管理的意见反馈及改善方案，公司人事、员工福利待遇等重大事项。2011年工会委员会与公司高层的交流会实际共举行了5次，每次公司董事长与副总经理都出席。这种交流有效地增进了工会与公司高层管理人员的相互了解，促进劳资更好地合作。如2011年311地震后，公司在日本生产的零部件供应不上，一些生产线没法开工。公司高层想让部分员工放假停工，又担心员工有意见，便与工会开交流会进行协商。工会了解公司的困难后，主动提出调休方案，兼顾了公司和员工双方利益，使公司妥善地度过这一非常时期。这一做法使企业高层再次认识到，工会不仅仅为员工争取权益，也为企业发展着想、出力。

二是工会以及会员代表和公司职能部门定期和临时交流的制度。2011年工会委员会与职能部门交流12次；会员代表与职能部门定期交流8次，临时会议6次。比如由于员工人数超过设计容量，在理光公司食堂就餐排队时间较长，有时打一次饭要排20多分钟，员工意见很大。在与公司职能部门交流会上，工会把员工意见提交公司后勤部门，建议他们以积极的态度解决这一问题。后勤部门听取了工会意见，通过错开下班时间、调整就餐批次、提高打饭速度等措施，使员工排队时间缩短到5—6分钟，员工觉得通过工会开展这样的交流，听取和满足职工的合理诉求，还真管用。

三是工会和会员的交流制度。工会除设立专员办公室随时听取会员意见接受会员投诉外，2011年委员会与会员举行了14次交流会，共收集了135件建议和意见，其中福利人事34件占25.2％，管理生产部24件占17.8％，工资人事19件占14.2％，后勤(班车等)总务14件占10.4％，环境、安全环境／劳动安全13件占9.6％。工会委员会汇总整理后反馈给公司职能部门，并监督其进行改善。除了定期不定期和会员主动交流外，工会还接受会员对公司后勤、人事管理等事项的投诉，工会积极协调，督促公司职能部门及时改进。如公司食堂原来饭菜口味不佳，员工在交流会上意见纷纭。在工会的督促和监督下，公司建立了食堂饭莱“考评数据库”，还建立员工“试餐会”，让员工对食堂的每个菜品打分，得分过低的菜式要“末位淘澎”，此后食堂饭莱质量大有好转。近年来，员工伙食补贴、老员工离职补助金、住房公积金、技术工人技术补贴、劳动安全事故的监督等员工关心并迫切要求解决的问题，都通过制度化的渠道进行有效的沟通得到解决。

此外，凡是涉及员工利益的，工会都会主动介入调查，与公司管理层积极沟通协调解决。譬如：公司解除员工劳动合同时，我们提出要经过几个流程：从部门提出，到人事调查，到人事经理承认，到工会的“劳动争议调解委员会"同意，到公司管理中心所长批准，才能通知本人，下达《解除劳动合同通知书》。2011年有个司机委托他人帮自己打卡，违反了公司管理规定，公司作出了开除的处分。我们调查后觉得这是初犯，还未到开除的程度，于是与公司人事部门沟通，收回了解除劳动合同通知书。今年3月有位女员工在升职考试中请人代考，严重违反了公司规定，公司按人事条例作出开除处理。工会了解到这位员工正怀孕，从爱护员工的角度出发，建议公司保留她的工作，以利于她今后生活。工会的这些做法既给公司管理增添了人性化的色彩，又凝聚了员工，强化了员工有困难通过工会解决的意识。

四、以认真的集体协商取得劳资双赢

工资集体协商是新时期企业工会的重点工作。公司工会认为，要协商就必须真谈实谈，要为员工争取到实实在在的利益，不能拿公司已经准备作出改善的措施作为协商条款去应付上级，走过场。从2011年4月开始，我们以多种方式向会员宣传工资集体协商制度，同时积极与公司人事部门以及管理层就工资集体协商事宜进行沟通，转达上级工会关于建立工资集体协商制度的要求，但资方开始时对这个制度并不很理解，导致工资集体协商制度未能早日建立。

2011年11月初，模具车间员工对技术补贴不满，38名员工采取了停工的方式表达不满。工会第一时间到现场介入调解，同时把事件动态及时报告福田区和华富街道总工会。在上级工会的指导和直接参与下，我们对争议双方实施调解，指导停工员工通过理智的方式提出诉求，寻求解决。以此停工事件为契机，我们向资方说明开展工资集体协商的重要性。公司高层也从这个事件中认识到，建立工作集体协商制度是解决劳资矛盾的有效渠道。经过与资方的充分沟通，2011年12月15日，工会和公司签订了《工资集体协商办法》，正式在公司建立起工资集体协商制度，并明确了第一次集体协商的时间、地点、内容及流程。

为了搞好第一次集体协商，工会做了精心谋划。本来按集体协商办法规定，员工方代表由工会派员担任即可。但为了让更多的员工了解、关注和参与协商，为了体现集体协商过程的民主和监督，也为了使协商结果更有群众基础，我们把协商代表人选交给员工做主。通过工会组推荐，推选出工资集体协商职工代表团成员候选人16名，我们将候选人情况进行公示，然后召开职工(会员)代表大会，民主投票选举产生协商代表10名，由10名工会委员会委员和选举出来的10名代表共同组成职工方协商代表团(共20名)。代表团再选举正式协商代表5名，其中由工会主席担任员工方的首席代表。这种程序保证了协商代表的代表性和公信力。

为了高效开展协商工作，工会成立了四个工作组：一是情报收集组，负责公司内部和社会的与工资关联指标情报的收集工作；二是沟通交流组，负责与会员的交流，报告协商进程，收集反馈意见；三是宣传运行组，负责协商记录、宣传资料制作，协商关联情报整理；四是协商组，负责协商目标的设定和调整，协商策略的制定，并参加面对面的协商。协商代表团成员作出明确的分工，定出工资集体协商推进日程，从选出协商代表团成员到加薪情报把握，到向公司发出工资集体协商要约，到确定员工方谈判目标，到面对面工资集体协商，到召开职工(会员)代表大会，对协商结果进行表决，到签订集体合同，到向劳动行政部门备案并向全体员工公布，都列出进度时间表，使代表们心中有数。

员工对协商的诉求各有差异，必须加以整合，这就需要科学的鉴别、分析和权衡。我们的情报收集对整合协商目标、掌握协商主动权起了重要作用。我们通过对周边以及同行业企业的最低工资进行调查，甚至想方设法找到他们的工资单，作为确定谈判标的的依据。我们通过对食品价格涨幅、育儿支出增幅、幼儿教育支出涨幅、住房租金涨幅调查，综合同类企业和物价涨幅调查结果，建立员工家庭成员结构模型，得出员工基本生活开支上涨约350元/月的确切数据。在此基础上，我们确定协商的争取目标：2012年基本工资涨幅为19％。  

在协商过程中，资方提出了受311日本大地震、泰国洪水以及欧债危机的影响，经营环境恶化，公司营业利润降到历年最低，甚至第三季度出现亏损，只能接受8％的加薪方案。双方差距较大。我们在表示理解公司困难、愿和公司共度难关的意愿的同时，说明了物价快速上涨、员工生活压力增加，加薪幅度应该确保不降低员工生活质量为前提，以及参照同类企业的工资水平。因为工会事先作了充分的情报准备，资方代表也承认员工方提供的数据实事求是。三周内经过与资方的4轮讨价还价，终于就工资涨幅达成一致，确定2012年工资增幅为15％。这是工会为员工争取到的最好结果。我们同时向资方提出，要将工资涨幅向一线员工倾斜。因此，今年公司一线员工的工资增幅高于15％。在充分与广大员工代表沟通的基础上，2012年2月21日，工会召开职工(会员)代表大会对工资集体协商结果进行了表决，《2012年集体合同草案》在第二届四次职工(会员)代表大会中以94.2％的同意率高票通过。2月22日，劳资双方签订了2012年度工资专项集体合同。员工分享到多年企业发展的成果，喜气溢于言表。而公司也感到协商以后员工的精神面貌大不一样，对企业的忠诚度大为提高，在近年深圳企业普遍招工难的情况下，理光公司职工队伍却日益稳定，员工流动率目前下降到4％。

五、以活跃的教育和文体活动凝聚职工

除了致力搞好沟通协商、推动和谐外，我们还大力开展职工教育培训工作。我们充分利用工会系统的师资及资金，积极开展员工的劳动技能培训及素质教育。这些年我们共实施了班组长业务培训107人，计算机办公应用软件培训31人，天车操作培训22人，职工素质教育流动课堂328人，新生代劳务工系列培训468人，女性生理健康知识讲座161人，文明礼仪知识讲座102人等。我们还组织员工参加来深建设者创业培训、读书成才报告会等各种培训及知识讲座活动。最近市总工会为我公司员工推出免费读大中专的“圆梦计划”，我们一发动，报名员工437人。为了在全体员工中弘扬爱岗敬业精神，2012年我们发起了评选理光劳动标兵活动，我们把十个标兵名额分到公司各部门，各部门发动工会小组推荐自己的模范职工，经工会组评选后报到公司工会，整个评选过程也是树立榜样、激励上进的过程。五一前夕，公司工会对十名理光劳动标兵进行表彰，发给证书和奖金。

我们每年都组织的活动有：歌咏比赛，以大合唱形式开展，由各工会组组队参加；生日晚会，晚会中设置跳舞、游戏、抽奖等环节；棋牌大赛，分中国象棋、五子棋、拖拉机升级等项目；拔河比赛，参加上级工会组织的比赛，并获得双冠；球类联赛，足球、篮球、乒乓球、羽毛球、排球，各项目1次／年。其中足球、篮球、乒乓球、羽毛球已经成为工会组织的日常活动，成立了羽毛球、篮球、足球、乒乓球俱乐部，满足了不少员工的需求。2011年后新增瑜伽活动，成立了瑜伽俱乐部，受到女职工的热烈欢迎，试运行期间，就有648人次参与。为方便会员参加活动，并提高参与率，2011年11月，我们利用厂区内空置地，与公司共同出资建设了一个篮球场兼排球场。丰富多彩的文化体育活动使员工在欢乐中感受到工会对他们无微不至的照顾，感受到“家”的和谐温暖。公司的凝聚力和工会的吸引力日益增强。

今年3月，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，广东省委常委、深圳市委书记王荣曾专程到理光工会进行专题调研。汪洋书记说，在社会主义市场经济条件下，在所有制多元化情况下，工会组织如何产生、如何运作，理光公司工会树立了很好的榜样。王荣书记说，理光(深圳)公司这样一个工会组织的发展，是一个很大的亮点。深圳有一流的企业，也有一流的工会工作，同样也有一流的基层企业工会组织。这些评价给予我们极大的鼓舞，我们将以省、市领导的鼓励为新的动力，更加密切联系员工，了解员工诉求，代表员工利益，在服务员工、构筑企业和员工双赢的和谐劳动关系中做更多的工作，把工会打造成温馨和谐、职工信赖的“职工之家”。