同志们：

定期开展职工队伍状况调查，全面、系统、准确地把握职工队伍现状和发展变化的特点，是做好工会工作的重要基础。7月2日，全总召开了2012年全国职工队伍状况调查工作部署会议，全总副主席、书记处第一书记王玉普同志作了重要讲话，全总书记处书记、研究室主任李滨生对如何开展全国职工队伍状况调查作了详细的说明。2012年全国职工队伍状况调查工作已正式启动，为了更好地贯彻落实全总的会议精神，做好我省职工队伍状况调查工作，下面，我讲几点意见。

一、在思想上充分认识开展职工队伍状况调查的重要性

工人阶级是先进生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是坚持和发展中国特色社会主义的主力军和先锋队。自1982年以来，广东工会先后参与了六次有关工人阶级状况的全国性调查，了解和掌握了不同时期我省职工队伍发展变化的特点和趋势，这些调查所形成的研究成果，对于加强和完善党对工人阶级和工会工作的领导，制定出台涉及职工和工会的政策措施，加强和改进工会工作，提供了科学的决策参考，发挥了重要作用。2008年11月，中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志在我省职工队伍状况调查报告上作出重要批示：调查和分析有深度，对认识新形势下职工队伍，指导工作很有帮助。建议文字上做些删减后印发全省各市、各部门领导同志参阅。

当前，我省正从规模扩张主导的经济高速增长期，转入结构调整和质量效益主导的经济平稳增长期，职工队伍发生了深刻变化，给工会工作带来了许多新任务新挑战。我省职工特别是异地务工人员人数多、非公有制企业多、劳资纠纷案件多、敌对势力的渗透活动多，职工的权利意识、法律意识、民主意识不断增强，利益诉求更加复杂化和多元化。全面深入地把握职工队伍发展变化的新特点新趋势，及时研究解决职工队伍面临的新情况新问题，对于工会做好新形势下职工群众工作，继续在全省工作大局中充分发挥作用，具有十分重要的现实意义。

(一)开展职工队伍状况调查，能够更好地围绕中心服务大局，做好新形势下职工群众工作。目前，我省正处于加快转型升级的重要战略机遇期，团结动员广大职工努力实现加快转型升级、建设幸福广东的核心任务，是工会工作的时代主题。开展职工队伍状况调查，是掌握职工队伍总体情况、摸清职工队伍内部结构、把握职工队伍变化特点、分析职工队伍发展趋势，深入分析我省社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系深刻变化对职工队伍影响的一项基础性工作，是进一步探索和完善新形势下职工群众工作的领域、内容、方式、重点的重要举措，对于在工作中把对党负责和对职工群众负责统一起来，把维护职工群众长远利益和眼前利益统一起来，把推动科学发展、促进社会和谐与维护职工群众利益统一起来，充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用，把广大职工更加紧密地团结在党的周围、坚定不移跟党走，具有重大现实意义。

(二)开展职工队伍状况调查，能够更好地维护职工合法权益，促进广大职工共享社会发展成果。维护广大职工群众的合法权益，是工会一切工作的出发点和落脚点，是中国特色社会主义工会发展道路的内在要求和重要内容。随着经济社会的发展，党和政府保障与改善民生政策的落实，职工群众利益进一步实现，生活水平有了很大提高。但也要充分看到，一些地区、行业、企业还存在损害职工合法权益的情况，职工工资收入、劳动保护、社会保障等方面，还存在不少问题。开展职工队伍状况调查，可以使我们进一步摸清工会组织建设、工资集体协商、维权帮扶工作，职工素质建设，普通职工、异地务工人员、劳务派遣工等重点群体合法权益实现等情况和问题，及时、准确了解基层情况和职工群众愿望，全面反映职工群众的呼声。可以使我们进一步集中全会力量推进工会组建工作，激发基层工会活力，充分发挥基层工会作用；扩大工资集体协商覆盖面，进一步增强实效，建立工资集体协商长效机制；拓展送温暖和帮扶工作内容、范围，创新载体方式，推动职工社会保障权益实现；倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，调动职工参与的主动性积极性，提高开展劳动竞赛建功立业实效，为实现职工体面劳动，打下坚实基础。

(三)开展职工队伍状况调查，是参与加强和创新社会管理，建设枢纽型工会组织的重要基础。汪洋书记要求工青妇等群团组织要把建设枢纽型社会组织作为当前和今后一个时期最重要的任务。工会建设枢纽型社会组织的核心就是做好职工群众工作，努力构建和谐劳动关系，推动建立企业和职工利益共享机制，使企业和职工形成利益共同体、事业共同体、命运共同体，以职工队伍稳定促进社会和谐。工会拥有完整的组织体系、广泛的群众基础、可靠的干部队伍、稳定的经费来源和丰富的群众工作经验，要积极发挥好这些优势，充分运用好党和政府赋予的资源和手段，做好职工群众工作，在参与加强和创新社会管理，建设枢纽型社会组织中发挥作用。开展职工队伍状况调查，可立足当前、着眼长远，查找那些不仅是职工群众关心的，也是党委政府关注的，可能会对经济社会产生重大影响的问题；摸清工会参与社会管理的能力、渠道和途径以及能够承接的职能，等等。通过这种既有广度又有深度、权威性针对性强的调查，全面掌握职工队伍和劳动关系情况，作为工会参与立法和政策制定、推动健全完善劳动法律和制度体系的重要依据，促进从制度安排上落实广大职工的合法权益，这是工会的职责所在，也是工会发挥作用的重要手段。

二、科学把握调查的主题和目标任务

5年以来，随着改革开放的进一步推进，我省步入了转型升级的重要时期，经济关系、劳动关系和职工队伍状况也随之发生了重大变化。随着经济社会发展和社会结构转型，职工队伍内部不同群体的利益诉求多样，利益协调难度加大，劳动关系矛盾复杂多变，不和谐不稳定因素增多，给做好新形势下职工群众工作、加强职工队伍建设、构建和谐劳动关系带来了许多新问题、新挑战。搞好这次调查．需要紧密结合我省经济社会发展的宏观背景，科学把握调查的主题和目标任务。

(一)明确调查主题。全总明确提出这次调查的主题是：在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中充分发挥工人阶级主力军作用。在调查中，我们必须深刻把握当前职工队伍和工会工作所处的时代背景，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持稳中求进的工作总基调，着眼于更好地依靠主力军、建设主力军、发展主力军，全面深入了解当前职工队伍总体状况和内部结构，职工劳动经济权益、民主政治权利、精神文化需求和社会权益实现，职工文化技术素质、思想道德观念、价值取向和社会态度，劳动关系及其协调机制建设、工会组织建设及作用发挥等方面的状况。重点把握2007年第六次全国职工队伍状况调查以来职工队伍变化状况、特点，分析其发展趋势和面临的主要问题，认真研究新生代异地务工人员、劳务派遣工、青年职工、中小微企业职工的特点，深入研究各类企业中劳动关系方面的突出问题，为今后工会工作解难题、作决策、定思路、出举措，提出有创新性、前瞻性和实效性的对策建议。

(二)注重调查实效。调查研究的目的是要解决问题。开展这次调查，要从深入实施“两个普遍”、积极构建和谐劳动关系、切实维护职工合法权益、做好新形势下职工群众工作着眼，为解决工会工作重点、难点问题提供依据。通过调查，认真研究如何进一步推进劳动合同、集体合同和职代会制度建设，加强“两个普遍”重点工作并取得实效，健全完善协调劳动关系机制，及时化解劳动关系矛盾，构建和谐劳动关系；如何更加有效地维护职工的经济、政治、文化和社会权益，促进社会建设和实现社会公平正义；如何在加强和创新社会管理中体现工会的积极作为，在做好职工群众工作中体现工会的主体作用；如何进一步加强工会组织建设、激发基层工会活力等方面的实际问题，提出切实可行的对策建议，从而增强调查工作的针对性和实效性。

(三)强化成果运用。开展职工队伍状况调查需要投入大量人力物力财力，也将形成一大批丰富翔实、有价值的原始数据和资料。要充分利用好这些资料，做好调查成果的转化应用。要加强分析研究，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，形成高质量的专题调查报告，为党委和政府科学决策提供重要参考，为提高工会工作科学化水平提供实证支撑，为基层工会工作提供政策性指导。特别要注意反映广东工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路、做好新形势下职工群众工作、推动工会工作创新发展的成绩和经验，进一步加强实践总结和理论升华，准确把握新形势下工会工作取得的成效和遇到的新情况新问题，进一步了解广大职工对这些情况问题的认识和反映，不断丰富、完善和发展中国特色社会主义工会发展道路。

三、切实加强调查工作的组织领导

开展职工队伍状况调查，工作任务重、专业要求高。各级工会务必进一步统一思想，切实加强领导，以高度的政治责任感和使命感，周密部署，精心安排，确保调查的各项工作按时、保质、全面落实到位。

(一)把握正确方向。职工队伍状况调查是一次全而的大规模基础性调查，具有很强的政治性和广泛的社会影响。搞好这次调查，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党中央、省委和全总关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，紧密结合省情和会情，有步骤有计划地扎实深入开展。要保持理论上的清醒和政治上的坚定，增强政治敏锐性、政治鉴别力。在调研过程中，要注意保密，管理好有关数据、文献资料，注意舆论引导，防止境外敌对势力利用调查做文章。

(二)坚持群众路线。开展调查的过程，也是做职工群众工作的过程，要切实做到面对面，心贴心，实打实，服务职工在基层。在确定目标任务、设计调查方案、开展现场调查、分析调查结果的各个阶段，都要坚持群众观点、群众立场、群众路线。要广泛收集职工群众意见建议，把握职工群众思想动态，反映职工群众愿望呼声，努力采集有价值的第一手资料，形成高质量的研究成果；要针对职工队伍数量、分布、结构状况和发展变化特点等，提出做好新形势下职工群众工作的对策建议，真正解决实际问题，使调查取得实效。

(三)务求科学真实。调查研究要从客观实际出发，研究结论要建立在科学论证的基础上。在调查研究中是否能坚持实事求是，不仅是认识水平问题，更是党性问题。开展这次调查工作要本着“科学规范、真实准确”的原则，严格按照调查方案的要求，依照规范的程序，运用科学的方法，客观地了解情况、反映问题、分析问题。要注重资料收集的质量，杜绝调查过程中出现的违规和弄虚作假行为。对调查中了解到的情况和问题要坚持实事求是，敢于讲真话、讲实话，确保调查成果的可靠性和权威性，确保调查结论能经得起实践和历史的检验。

(四)加强组织保障。目前，职工队伍状况调查工作已进入具体操作阶段，参与调查的单位要把这次调查摆上重要工作日程，加强组织领导，明确任务分工，按照统一的工作部署、时间安排和操作规范开展工作。各地要拨出专款，在经费上给予充分保证，主要用于调查过程所需的各项费用。调查领导小组负责整个调查的领导，分管领导重点抓落实，及时了解调查进展情况，检查督促工作进度，研究解决遇到的困难和问题，确保按期完成各项调查工作；各单位要抽调一批事业心强、作风务实、有较强组织协调能力和调研能力的工会业务骨干组成调查队伍，并结合实际情况开展调查培训。

   同志们，完成好2012年职工队伍状况调查工作使命光荣，责任重大。我们要继续发扬求真务实的良好作风，齐心协力、密切配合，高标准、高质量地完成这次调查确定的各项任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！