同志们：

根据全总部署和我省实际，今天，我们召开广东省职工队伍状况调查工作部署会议。刚才，省总常务副主席陈宗文同志在讲话中明确了这次调查的重要意义、指导思想和目标任务，对调查工作提出了明确要求，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我就这次调查涉及的若干问题作一个简要说明。

一、关于本次调查的主题与主要内容

这次调查以“在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中充分发挥工人阶级主力军作用”为主课题，共设置了12个分课题。这12个分课题涵盖了职工队伍情况的各个方面，分别是：(1)当前我省职工队伍总体状况、主要特点及发展变化趋势；(2)当前我省职工劳动经济权益实现情况；(3)当前我省职工民主政治权利实现情况；(4)当前我省职工精神文化权益实现情况；(5)当前我省职工社会权利实现情况；(6)当前我省职工队伍思想动态；(7)当前我省企业劳动关系现状及劳动关系调整机制建设情况；(8)当前我省劳务派遣工的现状、问题及发展趋势；(9)当前小微企业职工劳动经济权益实现状况；(10)事业单位职工状况及各项权益实现情况；(11)中心城市职工队伍状况与城市工会工作状况、特点及发展趋势；(12)我省工会组织和工会工作基本情况。

我们要牢牢把握今年调查的主题，通过深入的调查、研究和挖掘，全面把握职工队伍的总体情况和发展变化的特点、规律，分析职工合法权益实现方面存在的问题和原因，反映职工群众的新期待，提出维护广大职工利益的对策建议，进一步理顺职工群众的情绪，充分调动他们的劳动热情和创造潜力，组织引导他们更加自觉地投身社会主义现代化建设的伟大实践，为顺利实现我省“十二五”规划目标任务作出新的更大贡献。

确定上述12个分课题，主要是考虑到：一是既要反映职工群体的总体情况，又要反映小微企业职工、劳务派遣工、事业单位职工等特殊群体的情况；二是既要反映职工经济、政治、文化、社会权益的实现情况，又要反映职工队伍思想动态、价值观念、社会态度等方面的变化情况；三是既要反映职工队伍自身情况，又要反映劳动关系、工会工作方面的问题；四是既要反映职工的总体情况，又要研究分析对于工会工作具有特殊意义的中心城市职工队伍、劳动关系和工会工作方面的特殊性。这12个分课题，既与2007年的职工队伍状况调查在内容上保持了一定的连续性，又紧密结合当前形势增加了一些新内容，关于小微企业职工队伍与劳动关系、劳务派遣工群体情况、中心城市职工队伍与工会工作状况、职工社会权利实现状况等课题都是首次设置。

为了满足分析研究这些问题的要求，目前的问卷，有针对性地设置了分类指标和观察指标。但是，要形成有份量的专题研究报告，只依赖问卷调查是不够的，问卷调查只能解决定量问题，只能了解一些带有一般性、普遍性的情况，要做到深入的分析、定性，提出正确的对策建议，必须把数据分析与扎实的典型调查和研讨有机结合起来。因此，在落实调查工作任务过程中，既要考虑反映全省职工队伍的总体情况，又要注意反映这些专题所要求分析的内容。可以在调查总报告之外，有侧重地形成若干专题报告。

二、关于本次抽样调查的样本总量和分配

经全总抽样，这次调查我省共选定了广州市、深圳市、珠海市、汕头市、江门市等五个地级市和高要市、遂溪县、惠东县、龙川县、云安县等五个市辖县(县级市)作为被调查城市。这次抽样调查的调查单位分为已建工会单位职工、已建工会单位工会主席、未建工会单位职工和网点城市职工四种类型。全省职工样本总量为3000个，其中2500个为已建工会单位职工样本，500个为未建工会单位职工样本。确定这个样本总量，主要是考虑到与前几次的职工队伍状况调查样本总量基本一致。依据前几次调查的经验，这一样本规模能够较好保证调查的信度和效度，也基本能满足进行分层分析的要求，各市、县(县级市)承担的工作量也比较适中。

按照前几次调查的惯例，这次调查仍然设工会主席卷，其样本总量为250份，由职工问卷调查中选中的已建会单位工会主席专门填答，以掌握基层工会主席在一些问题上的看法。

为了研究中心城市职工队伍、劳动关系和工会工作情况，我省深圳市被全总选为统计调查网点城市，增加200个职工样本(增加的职工卷所在单位为已建工会单位的需要完成相应的工会主席问卷)，这些样本至少要分布在20个单位，并且要求这些单位均匀分布在城市建成区的企业、事业、机关单位。新增样本均不计入本次调查的总样本，单独计算。

另外，关于个案访谈的问题，考虑到在今年全会开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动中，各地工会普遍进行了大量职工个案访谈，因此，本次调查不再专门布置新的个案访谈任务。全总拟从各地上报的个案访谈材料中，抽选一部分作为本次调查的职工个案访谈资料，作为问卷调查和典型调查的补充，用以支撑各项研究报告，并编入《2012年全国职工队伍状况调查文献集》。

三、关于本次调查的任务分工

职工队伍状况调查是一项涉及面广、政治性强、技术要求高、工作任务量大的系统工程，需要各单位、各部门密切配合、相互协作、共同完成。为此，省总专门成立职工队伍状况调查领导小组，陈宗文常务副主席亲自担任组长，并下设调查办公室，由省总研究室牵头，协调各项调查任务。经过认真考虑，具体分工如下：

一是省总调查办公室要负责整个调查的组织协调、沟通联系、检查督办、质量控制；负责总报告的撰写，并于10月底前向全总报送调查总报告。

二是五个地级市和五个县(县级市)总工会，首先，要按时高质量地完成本市、县(县级市)承担的职工问卷和工会主席问卷的调查工作，按照统一要求，准时报送原始问卷；其次，根据安排，对2个以上单位进行典型调查，分别形成典型单位调查报告。以上各项任务均需在8月25日前完成。

三是承担专题研究的省总有关部门和产业工会以及深圳市总，要根据本专题研究的需要，深入调研，形成专题研究报告。必要时，可以开展典型调查和补充调查。此项任务在10月10日之前完成。具体是：(一)“当前我省职工队伍总体状况、主要特点及发展变化趋势”专题，承担单位：办公室，课题负责人：张东升。(二)“当前我省职工劳动经济权益实现情况”专题，承担单位：保障工作部，课题负责人：刘国斌。(三)“当前我省职工民主政治权利实现情况”专题，承担单位：基层建设部，课题负责人：周驷耕。(四)“当前我省职工精神文化权益实现情况”专题，承担单位：宣教部，课题负责人：宋善斌。(五)“当前我省职工社会权利实现情况”专题，承担单位：研究室，课题负责人：冯建华。(六)“当前我省职工队伍思想动态”专题，承担单位：宣教部，课题负责人：宋善斌。(七)“当前我省企业劳动关系现状及劳动关系调整机制建设状况”专题，承担单位：法律顾问室，课题负责人：许平坚。(八)“当前劳务派遣工的现状、问题及发展趋势”专题，承担单位：法律顾问室，课题负责人：许平坚。(九)“当前小微企业职工劳动经济权益实现状况”专题，承担单位：保障工作部，课题负责人：刘国斌。(十)“事业单位职工状况各项权益实现情况”专题，承担单位：教科文卫工会，课题负责人：陈昭庆。(十一)“中心城市职工队伍状况与城市工会工作状况、特点及发展趋势”专题，承担单位：深圳市总工会，课题负责人：王同信。(十二)“我省工会组织和工会工作基本情况”专题，承担单位：基层建设部，课题负责人：周驷耕。

四是承担调查任务的全总统计调查网点城市深圳市，要按照本次调查方案的要求，一方面完成分配的问卷调查任务，另一方面完成另外增加的200份职工问卷(增加的职工卷所在单位为已建工会单位的，需要完成相应的工会主席问卷)。同时，要形成本市职工队伍状况调查报告。  

四、关于调查的质量控制

数据质量是社会调查的生命线。这次调查，在控制系统误差方面全总进行了精心设计，但如何控制操作误差，还主要靠承担任务的各单位。我们要以对工运事业高度负责的态度，带着对职工群众的深厚感情，一丝不苟、精益求精，严把质量关，认真做好每个环节的工作。

第一，要保证问卷调查的质量。要严格按照全总调查办公室提供的单位抽样名录实施，遇有需要调换单位情况的，必须事先征得全总调查办公室的同意。进入被调查单位确定职工样本时，必须严格遵循抽样方案的要求，决不允许随意指定职工样本。特别要注意，必须以被调查单位的全部职工名录(包括异地务工人员、劳务派遣工)作为样本框。要为被调查者提供不受干扰的填答问卷环境，依据调查手册耐心做好指标解释，不允许诱导、误导被调查者。

第二，要保证典型调查的质量。要科学确定典型单位，使其对全市、县(县级市)的情况具有较好的代表性，通过座谈、访谈、实地观察、查看档案资料等方式，力争获取全面的第一手资料。要争取被调查单位经营管理者的支持，参照全总调查办公室提供的典型单位调查提纲，真实反映被调查单位职工队伍的全面情况，同时注意反映被调查单位的突出特点。形成的典型单位调查报告，既要有基本情况、存在问题，又要有原因分析、对策建议，做到有数据、有分析、有事实、有观点，具有较强的说服力，篇幅不少于3000字。

第三，要科学分析统计调查结果。承担任务的各单位要坚持“三分调查、七分研究”，把调查与研究紧密结合起来，在调查完成后，把更多的精力用于研究分析，对数据进行深度开发，更准确、全面、科学地解释这次调查获取的统计结果，增强调查成果的说服力。

第四，要集中力量形成高质量的研究报告。调查总报告和调查网点城市深圳市的报告重在全面系统，要按照本次调查方案的要求，充分反映各方面的内容，做到定性与定量分析相结合，努力做到具有思想性、针对性、前瞻性。专题研究报告重在深入挖掘，要充分考虑到本专题涉及的相关范畴，观点鲜明、针对性强。典型单位调查报告重在真实，要客观反映被调查单位的实际情况，为研究我省一个时期职工队伍状况留下真实的历史资料。

   同志们，这次调查任务艰巨、责任重大，希望大家按照全总的统一部署，按照陈宗文常务副主席的明确要求，严格遵守调查方案，严格执行抽样方案，严格按照调查手册各项规定，优质高效地完成调查任务，力争取得丰硕成果。