同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻省第十一次党代会、全总十五届十三次主席团会议、全国“两个普遍”工作推进会和全国工会维稳工作座谈会精神，研究部署下一步的工作任务，全力以赴做好全省工会工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

省委和全总对工会工作高度重视。4月19日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋专程到深圳调研工会工作，深入理光公司听取工会工作汇报，与企业工会干部进行座谈，充分肯定了工会作用，对工会工作提出了明确要求；7月31日，全总副主席、书记处第一书记王玉普在广东省总的工作汇报上作出重要批示，认为广东的工会工作“抓得紧、抓得早、抓得实、抓出了实效，走在了全国工会前列，为其他地方提供了有益借鉴”。省委和全总领导的重要指示，为我们进二步做好全省工会工作指明了方向。下面，我代表省总将今年以来的主要工作及下一步的工作安排报告如下。

一、今年全省工会工作取得新进展

今年以来，全省各级工会按照中央书记处关于工会工作的重要指示，全面贯彻省第十一次党代会和全总十五届六次执委会议精神，围绕加快转型升级、建设幸福广东核心任务，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以深入实施“四个一万工程，开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”为主线，问需于职工、问计于基层，落实“两个普遍”，构建和谐劳动关系，找准工会参与加强和创新社会管理的着力点和切入点，充分发挥工人阶级在保持经济平稳健康可持续增长与社会和谐稳定中的主力军作用，扎实推进工会各项工作，取得了明显成效。

(一)坚持学习宣传实践相结合，努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。

我省各级工会坚持学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，做到真学、真懂、真用。各级工会采取分类培训、集中学习、工作研讨等多种形式，积极在工会干部中开展学习培训。省总今年在北京大学和中国劳动关系学院分别举办了三期培训班，组织市、县工会主席进行学习培训，大家反映良好。同时，结合深化“两个普遍”工作，着力提高广大工会干部组织动员、沟通协调、协商谈判和化解矛盾的能力，努力突破工会工作的重点难点。各级工会开展形式多样的宣讲活动，充分运用主流媒体和工会报刊、网络等舆论阵地和平台，掀起学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的热潮。在工作中，各级工会坚持在继承中创新，在创新中发展，把中国特色社会主义工会理论理论与广东工会实践相结合，努力使工会工作不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(二)全面实施“四个一万”工程，拓展服务职工新平台。

各级工会全面贯彻落实省委和全总的部署，深入实施“四个一万”工程，开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动。省委汪洋书记率先垂范，带头深入基层，深入职工，为全省深入实施服务职工活动起到了巨大的示范带动作用。广大工会干部特别是工会领导干部深入企业、车间、班组调查研究，分别召开企业经营者、一线职工和工会干部座谈会，了解企业经营状况，倾听职工心声，指导基层工会开展工作。据不完全统计，到目前为止，全省已有1.7万多名工会干部深入到5．1万家企业开展调研、服务，投入资金2．23亿元，为职工和企业办了一大批实事好事。各级工会结合地方特点，突出特色服务，不断拓展为职工服务新平台。广州市总工会采取改版和完善网络平台服务、开设劳工大讲堂、推行“广州工会会员卡”、建立社区工会工作站等措施，积极开拓面向基层的服务项目，取得了良好的社会效应。

(三)推动劳动竞赛深入开展，建功立业促发展。

各级工会围绕转型升级主题，组织广大职工开展“当好主力军、建功十二五”劳动竞赛，突出抓好省重点工程、重点行业和企业自主创新竞赛，动员广大职工为加快转型升级、建设幸福广东建功立业。今年以来，省级行业和系统举办职工职业技能大赛的积极性大大提高，共有49个行业(系统)5 1个工种(项目)已经或准备开展竞赛，其中有15个工种(项目)为首次举办。行业性的职工职业技能大赛和地方性的职工技术运动会各项赛事相互衔接、高潮迭起，竞赛的工种和项目不断向先进制造业、现代服务业和优势传统产业迈进。以“六比六赛”为主要内容的省十项工程劳动竞赛向纵深推进，广州、珠海、肇庆、茂名、揭阳等地市分别建立了一批重大工程劳动竞赛示范点，各项劳动竞赛不断拓展延伸向新的领域和行业，有效地推动了项目建设，助力了企业的转型升级。全总书记处书记、纪检组长王瑞生同志先后两次参加我省劳动竞赛会议，对我省开展重点工程和行业技能竞赛给予了充分肯定。组织召开了庆祝五一国际劳动节暨劳模表彰大会，表彰了69位全国五一劳动奖章获得者、14个全国五一劳动奖状获得单位、50个获得全国工人先锋号的班组、266位省劳动模范、32位省先进工作者，100个省先进集体。普遍开展慰问劳模活动，营造关爱劳模的良好气氛，共发放慰问金和奖金600多万元。

(四)总结推广理光公司经验，切实加强企业工会建设。

为深入贯彻落实汪洋书记到深圳进行工会工作专题调研的重要指示精神，省总工会于5月24日在深圳召开全省企业工会建设现场会，认真总结推广理光公司工会委员会选举民主化、工会工作制度规范化、工会维权科学化、工会活动人本化、职工自我管理常态化等五点经验。5月29日，根据汪洋书记的意见，省委办公厅将省总工会提交的《关于深入贯彻落实汪洋同志重要指示精神认真总结推广理光公司工会经验的情况报告》转发给珠三角九市市委主要负责同志参阅。以非公有制企业为工作重点，有组织、有计划、有步骤地在广州、深圳、佛山、顺德推进企业工会主席民主选举工作。目前，全省实行民主选举工会主席的基层工会委员会已有3000多家，职工对此持正面反应。

(五)努力构建枢纽型社会组织，参与创新社会管理。

各级工会深入贯彻省委关于构建枢纽型社会组织工作体系的工作部署，把参与加强和创新社会管理、加强社会组织服务管理与加强职工群众工作统一起来，不断拓展工会服务新领域。3月，省委常委会专门听取了省总工会关于构建枢纽型组织的汇报，对工会的思路和做法予以充分肯定；5月16日，省总工会牵头成立了全国首家省级职工服务类社会组织联合会，在牢牢把握政治主导、业务龙头和政策引领的前提下，对职工服务类社会组织实行培育、发展和指导；6月，围绕构建枢纽型社会组织的主题，省总工会分别在北京大学和中国劳动关系学院举办构建枢纽型社会组织高级研修班和培训班，进一步统一思想，理清思路；8月30日，召开了全省工会构建枢纽型社会组织工作推进会议，传达省委加快培育社会组织座谈会精神，交流工会构建枢纽型社会组织工作经验，部署进一步加快构建枢纽型社会组织工作任务。各级工会组织认真贯彻落实省总构建枢纽型社会组织工作推进会议精神。云浮市工会采取“三强化三提升”措施，致力构建由一个以工会组织为主体的职工服务中心、一个以职工(会员)代表为主体的职工服务类社会组织联合会和一个心灵驿站组成的“3+1”纽型社会组织工作体系，提升枢纽型社会组织履职能力。潮州市工会成立了全省首家市级职工服务类社会组织联合会，见事早、行动快，效果好。河源、肇庆、东莞等市也正积极筹备成立联合会，发展势头很好。

(六)积极推进“两个普遍”，重点工作取得新进展。

以党建带工建、党工共建为抓手，进一步落实我省工会组建三年规划，着重抓好非公企业工会组建和异地务工人员、劳务派遣工的入会工作。召开广东省工会组建暨异地务工人员劳务派遣工入会工作现场会，推进组织异地务工人员及劳务派遣工入会工作。加强开发区(高新区、产业园区)及产业转移园区工会组建与工资集体协商工作，全省省级以上开发区(高新区、产业园区)及产业转移园区，已建会企业数占企业总数的61％，职工入会率达到58％。制定下发了《广东省总工会关于加强镇村工会组织建设的实施意见》和《广东省总工会关于开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动，加强企业工会规范化建设的实施意见》，激发基层工会的活力。继续加大力度聘请热爱社会工作、熟悉政策法规的工会干部充实到行业性、区域性工联会。按照推进工资集体协商三年规划的部署，积极推动《工资集体协商条例》出台，大力推进区域性、行业性工资集体协商，加强工资集体协商指导员队伍的培训。促成省委办公厅、省政府办公厅联合转发了由省总工会牵头起草的省协调劳动关系三方《关于深入推进我省企业工资集体协商工作的指导意见》。目前，全省已聘请工资集体协商指导员11000多人，已组建工会的大中型企业有70．5％建立工资集体协商制度，86．8％的世界500强在粤企业建立了工资集体协商制度。全省厂务公开民主管理示范单位工作进展顺利。

(七)推进帮扶体系网络化规范化，服务职工解难题。

今年元旦春节期间，全省各级工会共筹集慰问款11338.77 1万元，慰问困难企业6494家、困难家庭(含农民工)99893户、困难劳模3915人，实现了对困难职工家庭走访慰问全覆盖、不遗漏的活动目标。大力推动全省710个帮扶中心(站、点)逐步转型升级为职工服务中心。对县级以上工会帮扶中心实施规范化建设。省总拨付建设资金在全省5个异地务工人员较多的大型企业或企业较集中的工业园区建立工会帮扶站(点)，构建六级职工社会服务工作体系。强化人文关怀，在全省各地职工服务中心和社区、工业园区建设“心灵驿站”，全省首家“心灵驿站”建设示范点“幸福虎门·心灵驿站”在东莞市虎门镇职工活动中心挂牌成立。与省人保厅开展2012年“春风行动”，共向异地务工人员提供各类岗位信息近400万条(次)，为200多万人(次)的异地务工人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍等免费就业服务。

(八)努力构建和谐劳动关系，维护职工队伍和社会稳定。

推动《中共广东省委广东省人民政府关于构建和谐劳动关系的意见》顺利出台。全省各级工会积极建设劳资矛盾调解员队伍，加强全省工会系统劳动关系协调员(师)队伍培训，积极化解劳资矛盾，努力构建和谐劳动关系。各级工会健全预防预警、信息报送、应急处置和舆论引导等维稳工作机制，把职工群体性事件信息报送工作纳入重点工作考核内容，增强工作主动性；协助地方党政处置职工群体性停工事件，坚持把集体协商谈判作为处置的基本手段，旗帜鲜明地维护职工合法权益；积极做好职工群体性事件后续处理工作，指导企业建立起真正代表职工利益的工会组织，形成协商的长效机制。省总投入1000万元从人员、经费、制度上加强工会律师团建设，充分发挥工会千人律师团作用，办理法律援助案件超1000件，涉及职工2800多人，为职工挽回经济损失约6400万元。深圳市工会以高度的政治责任感做好工会维稳和防范抵御工作，采取深入调研、重点排查，推动建立防范抵御工作联动机制，针锋相对、挤压境内外敌对组织的活动空间等手段，认真做好工会维稳和方法抵御工作。惠州市工会坚持集体协商签订集体合同制度，在企业中营造和睦尊重的氛围，员工的合法权益得到了保障，劳动关系稳定协调，有效地促进和维护了员工队伍的团结统一与稳定。

进一步加强工会自身建设，工会各项工作取得新进展。成功举办粤港澳台四地暨珠三角九市工会新春团拜会，不断加强与国外工会组织及港澳台地区工会之间的友好交流与合作。把调查研究作为谋事之基、成事之道，为深入了解我省职工队伍状况，启动了我省第七次职工队伍状况调查。以开展“安康杯”竞赛活动为载体，推动解决侵害职工安全健康合法权益的突出问题，切实维护职工的安全健康权益。拓展网络宣传新平台，省总网站升级改造工作圆满完成，官方微博也于8月31日开通；肇庆、汕头、佛山、云浮等市总工会均已开通工会官方微博，进一步扩大工会的社会影响。深化女职工关爱行动，广泛开展女职工权益保护法律法规系列宣传活动，推动女职工权益保护法律法规的贯彻落实。配合完成全总审计组对省总工会的财务审计工作，委托税务代收工会经费工作取得新进展。

二、认真贯彻全总十五届十三次主席团会议精神，把工会工作推上一个新台阶

在各级工会的共同努力下，上半年工会工作取得了积极进展。但也要看到，工作中还存在着一些不足，集中力量抓重点工作力度不够大，指导和服务基层、帮助基层和职工解决实际问题的成效还不够明显，针对一些工作重点难点创新的路数和办法还不够多。为此，全省各级工会组织一定要在省委和全总的正确领导下，认真贯彻全总十五届十三次主席团会议、“两个普遍”推进会和维稳工作会议精神，把思想和行动统一到省委重大决策部署上来，深刻把握经济社会和职工队伍发展变化趋势，不断创新工会工作方式方法，在全省工作大局中积极发挥作用，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，我就今后几个月的工作讲几点意见：

(一)积极做好工会维稳和防范抵御工作。党的十八大即将召开，做好工会维稳和防范抵御工作任务尤其艰巨，责任更加重大。必须采取有力措施，真正落实责任，为维护稳定作出新贡献。一是建立省总领导与各市总工会的维稳工作责任制，实行分工联系，落实责任。各市工会可参照省总做法对各县(区)工会实行挂点联系负责制。二是要进一步加强省、市、县、镇四级情况排查、信息报送和应急处理工作。密切关注珠三角重点地区以及建筑等重点行业和外来务工人员、劳务派遣工等重点职工群体的稳定情况，深入排查化解劳动关系矛盾。配合党政部门快速应对和处置职工群体性事件，引导职工理性表达利益诉求。要加强国情和形势政策教育，加强职工的教育宣传工作，加强舆情监测分析、密切关注网上舆情动态，提高舆情危机处理能力。要坚持通过合作、协商、协调、依法调处的办法化解劳动关系矛盾，把劳动争议化解在基层、解决在萌芽状态。三是进一步发挥工会律师团作用，加强工会职工法律援助工作，扩大覆盖范围，加强援助力量，改善援助形式，提高援助实效，切实维护好广大职工的合法权益。四是要加强对民间维权组织的监督管理，增强工作的主导性。结合广东正在开展的社会组织管理体制改革，进一步加强与民政等政府有关部门联系沟通，明确提出凡未经工会同意，不登记成立涉及职工维权的社会组织。进一步加强非民间维权组织的监督管理，对一些虽然名义上不是维权组织，但实际上非法插手职工维权事物的社会组织，协同党政部门坚决予以取缔。

(二)及早部署做好学习贯彻党的十八大精神准备工作。党的十八大胜利召开后，各级工会要把学习宣传贯彻大会精神作为首要的政治任务，通过举办党组中心组学习报告会、干部培训班和研讨会等多种方式，组织工会干部和广大职工认真学习贯彻，以十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。省总将及时召开会议学习贯彻，下发通知，对工会系统和省总机关学习贯彻提出要求、作出部署。

(三)力促构建枢纽型社会组织取得新突破。各级工会要根据汪洋书记“方向要正确、步骤要稳妥”的重要指示精神，积极参与加强和创新社会管理，努力构建枢纽型社会组织体系，不断创新工作载体和平台，加大服务职工群众的工作力度。一是要深刻认识到工会构建枢纽型社会组织是省委着眼于当前我省社会建设快速推进、进一步深化社会组织管理体制改革而做出的重大决策，是应对当前社会组织规范发展新形势的迫切需要，是工会更好地发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用的重要途径，是工会参与加强和创新社会管理的重要举措。二是要加快组建职工服务类社会组织联合会，积极搭建枢纽型社会组织工作平台，进一步加强对社会组织的联系、规范、引导，重点加强与工商经济类、社会服务类和职工群众生活类等社会组织的联系。各市总工会要像云浮、潮州市总工会那样，争取9月底把职工类社会组织联合会建立起来。省总要加强检查督促，把这项工作作为考核工会工作的重要内容。三是要认真研究当地政府关于转移职能和购买服务项目的资质要求，有针对性地加强联合会的能力建设，主动承接当地政府转移职能及社会服务项目。要根据先易后难，循序渐进原则，可通过招投标等方式，把工会已经运作成熟的工伤探视、困难帮扶等服务项目委托给有条件、有能力、有资质的职工服务类社会组织。四是要不断加强组织领导，加大经费投入，加强自身建设，确保工会构建枢纽型社会组织体系工作落到实处。

(四)巩固提高“四个一万”工程成果。各级工会要认真总结经验、巩固已有成果，抓实在、办实事、得实效，把“四个一万”工程、服务职工在基层活动推向深入，努力构建服务职工的长效机制：一是要着力形成服务职工的长效机制。各级工会要结合自身实际，积极探索建立形式多样的联系基层、服务职工的长效机制。要推动联系点工作的制度化、常态化，定期走访企业和职工。要加强调查研究，围绕党政大局、工会工作重点难点问题和职工群众关心的热点问题，深入开展调研，坚持掌握第一手材料。二是要着力推动解决实际问题。开展服务职工活动，必须把实实在在地为职工解决实际问题贯穿始终，千方百计为职工解忧，尽职尽责为职工服务。要加强源头参与，积极推动相关法律政策措施的制定和实施，推动优化企业发展环境，全力促进解决好就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生、子女教育等职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要不断下移工作重心，把人力、财力、物力向基层倾斜，夯实基层工作，增强基层活力，努力使工会基层组织网络覆盖全体职工，使工会各项工作惠及全体职工。三是要着力打造服务职工新品牌。各级工会要利用主流媒体和自身的网站、微博，高度重视对“四个一万”工程、服务职工在基层活动的宣传报道，精心谋划、认真安排，深入宣传活动的重要意义和主要内容，充分反映活动的具体举措、典型经验和进展实效，扩大活动的影响，不断提升工会组织的社会形象，使活动成为工会组织扎根基层、工会干部贴近职工的响亮品牌和有效机制。

(五)狠抓“两个普遍”重点工作落实。—是大力推进企业工会、行业性工会、区域性工会和社会组织工会组建工作，积极争取党政资源和手段，大力推动社会化工会工作者队伍建设，落实好工资分级负担；进一步扩大“双亮"的实施范围，着重抓好非公企业组建工会和农民工、劳务派遣工的入会工作，最广泛地把职工群众吸引到工会中来；进一步加强企业工会规范化建设，激发基层工会的活力，以非公有制企业为工作重点，有组织、有计划、有步骤地推进企业工会主席民主选举工作。二是深入开展工资集体协商，按照“坚持依法推动、建制和规范并举、突出行业区域”的工作思路，集中精力抓好行业性工资集体协商，一手抓非公企业、—手抓世界500强在华企业；加强立法参与，推动工资集体商法制化、规范化；实施三年培训计划，努力培养一批工会系统的工资集体协商专家，实现各市总工会都建立专职集体协商指导员队伍的目标。

(六)深入开展劳动竞赛。围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线和经济结构调整的主攻方向，深化“当好主力军、建功‘十二五’”劳动竞赛活动。要发挥重点工程劳动竞赛的示范带动作用，进一步实现劳动竞赛的重点带动、关键支撑和常态发展。要进一步加强调查研究，不断探索新时期深化和拓展重点工程劳动竞赛的形式和途径，创新竞赛载体，丰富竞赛内涵。要注重加强行业内各重点建设项目和参建单位相互之间的学习交流，推广经验，拓宽工作视野，提高工作水平。要强化各类先进人物、标兵模范的选树和宣传工作，充分发挥劳动模范和技能人才在劳动竞赛过程中的模范带动作用，确保全省劳动竞赛长盛不衰，常赛常新。大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，广泛开展向时代楷模学习活动，选树宣传具有时代特征的先进典型，最大限度地凝聚广大职工的智慧和力量，切实发挥工人阶级在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军作用。

(七)切实加强工会自身建设。要继续扎实推进全省职工队伍状况调查工作，以高质量高水准的调查，真实反映近五年来我省职工队伍状况的变化，为省委和全总决策提供重要参考。深入推进工会系统创先争优活动，适时召开工会系统创先争优阶段性工作总结推进会，积极培育、选树、宣传和学习创先争优活动中工会系统涌现出来的优秀党员和先进基层党组织、先进基层工会组织和优秀工会工作者。进一步创新工会工作方式方法，牢固树立群众观念，站稳群众立场，大胆主动地为职工说话办事，理直气壮地维护职工合法权益，真心实意地帮助职工解决困难问题。

   同志们，做好今年工会的各项工作，时间紧，任务重。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!