南湾街道位于深圳市中部。辖区内的闽鹏程物流园、金鹏物流园是目前深圳市占地面积较大、功能较完善的公路港物流园片区。园区日均车流量超过6000辆次，年货物吞吐量超过2000万吨，有从业人员约1500余人。但是，从园区整体规模结构上看，呈现了以“物流点”为主的特点；据统计，25人以下的物流企业占了企业总数80%以上，大部分都是挂靠在物流企业下设的一个物流转接点。由于规模不大，相关物流企业在职工工资、福利待遇以及生产卫生条件方面一直没有形成具备产业特征的行业标准，行业职工，尤其是小微企业职工在权益保障方面参差不齐，在个别小微企业中，甚至出现过最低工资无保障、基本社保没有买的情况。

近年以来，南湾街道总工会积极在丹平社区探索开展物流行业集体协商工作，在2015年、2016年、2017年连续3年签订《南湾街道物流行业集体合同》的基础上，2018年继续稳步推进以保障合法权益、工资适当增长为核心的物流行业集体协商工作，收到了良好的效果。

一、科学谋划，机构健全，在夯实基础上下功夫

南湾街道总工会把物流行业集体协商作为一项重要任务来抓，在丹平社区成立了物流行业集体协商专项工作领导小组，由社区两委委员、工会联合会主席任组长，职业化工会副主席任副组长，成员包括闽鹏程物流园工联会主席以及劳动办、经科办（商会）工作人员，主要负责开展物流行业集体协商的推进工作。工作小组认真研究物流行业的特点，结合往年的物流行业集体协商的工作实践，制定了2018年丹平物流行业集体协商实施细则和工作方案。

二、多措并举，广泛发动，在提供保障上下功夫

为保证物流行业集体协商工作的顺利推行，南湾街道总工会联同丹平社区工联会等相关单位采取了多项措施，积极为推进行业性集体协商搭建平台。

（一）加强宣传发动，夯实协商基础。

深入物流园区，举办宣传5场，发放《劳动合同法》《广东省企业集体合同条例》等宣传资料和上级工资集体协商工作文件资料等1500多份。

（二）加强培训指导，提高协商水平。

2018年10月，南湾街道组织了街道工会干部、社会化工会工作者（兼工联会副主席）、企业工会干部等开展集体协商工作培训，着力提升协商指导员队伍的工作水平。同时，结合丹平社区特点、物流企业分布、数量以及会员人数等实际情况，加强指导，采取定期和不定期相结合的方式召开基层协商指导员阶段汇报会和专题研讨会，进行指导；并联合街道劳动部门对相关企业集体协商工作落实情况进行监督检查。

三、坚持原则，依法协商，在稳步推进上下功夫

（一）程序规范化，因地制宜推选协商代表。

丹平社区闽鹏程物流园现有物流行业企业72家，其中1家独立建会，其余企业分别加入了丹平社区工联会。会员由丹平社区工联会覆盖管理，组织结构相对复杂。根据相关规定及文件精神，经反复协商，在广泛征求意见和民主推荐的基础上推选了协商代表——

一是结合企业建会情况及企业工会运作情况，采取由工会委员会推选一名工会委员和直接由职工代表推选一名职工代表两种方式产生本企业的职工代表；二是在充分征集各企业职工代表意愿的基础上，由各企业职工代表书面委托丹平社区工联会代表辖区物流行业职工与企业方开展协商；三是丹平社区工联会召开选举会议。推选出以时任社区工联会主席张静为首席、两名工会委员为成员的集体协商职工方代表。此后，对选出的职工方代表依法向各企业员工公示7天，其间，没有收到职工的异议和投诉。

在逐级推选代表的同时，及时汇总行业职工利益诉求和意见，整理出协商的主要事项。整个程序既充分体现了协商代表的利益代表性和程序合法性，也同时兼顾到代表的个人能力问题。

2018年9月28日丹平社区辖区内的物流企业在领导小组和深圳市闽鹏程实业有限公司召集下，开展物流行业集体协商筹备会议，通过表决推选出三名行政方代表全权处理关于物流行业集体合同的集体协商及签订事宜。2018年10月18日，作为辖区物流行业企业代表的深圳市闽鹏程实业有限公司收到协商要约，正式作出同意开展行业集体协商的回复。

（二）内容精细化，协商前广泛征集意见。

在此前发动职工收集意见的基础上，丹平社区工联会于10月10日召开物流行业集体协商征求意见会议，再次向各企业代表收集职工对集体协商具体内容的意见，并对相关意见进行现场讨论。尤其是针对职工最关心的工资增长幅度问题及相关的意见分歧，结合当前物价水平、企业经营状况等多种因素，采取现场表决的方式，最终确定，职工标准工资增长不能低于3%、先按5%的幅度与企业方开展协商；同时，针对个别小微企业职工没有给职工购买社保等问题，通过整理讨论职工的企业诉求，将有关购买社保、加班时间限制以及加班费支付等多项基本权益保障诉求纳入行业集体协商范围。在此基础上，还征求政府主管部门意见、请教专业人士，对协商的技巧和底线进行了再次研究论证，最终确定了行业协商的主要内容。

（三）坚持底线据理力争，全力保障权益主张。

2018年10月18日，集体协商会议正式召开。双方分歧的焦点是标准工资增长幅度的问题。企业方论证了经济大环境及外贸形势的不利，又认为标准工资增长后，社保缴交等方面也相应会增加，经营压力过大，无法同意5%的工资涨幅，建议控制在2%左右。职工方代表在表示理解企业方经营处境的同时，打出感情牌，要求企业方充分考虑当前全市的平均工资标准以及外来务工人员的生活压力等因素。

经过近2个小时的来回讨论，双方代表最终达成一致意见，明确2019年度的标准工资增幅不低于3%。双方随后拟定了行业性集体协商草案，并在2018年10月18日召开职工代表大会，审议并通过了集体合同草案。11月5日，行业集体合同签定会议上，双方共同签署了2018年度《深圳市龙岗区南湾街道物流行业集体合同协议书》。本次在南湾街道丹平社区签订集体合同的物流企业50家，覆盖职工426人。由于各企业性质及规模不同，同一工种的待遇有所不同，但基本协商协议的待遇标准都达到了双方满意的程度。