保障工作部工作要点

各地级以上市总工会、顺德区总工会保障工作部，各省级产业工会保障工作部门：

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是党的十八大召开之年，面对新形势新任务，今年省总工会保障部工作总体要求是：深入学习贯彻党的十七届六中全会、省委十届十一次全会和全总十五届六次执委会、省总十二届五次全委会精神，围绕落实党和政府更加注重保障和改善民生以及加强和创新社会管理的要求，认真落实省总“四个一万工程、以开展面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动”为主线，重点抓好促进就业：推动深化职工收入分配和最低工资标准调整，推进工会帮扶进一步实现常态化长效化等工作，着力抓好以下几方面的工作：

一、扎实开展送温暖系列活动，努力推进帮扶工作常态化长效化

1、组织开展好两节送温暖、农民工平安返乡、金秋助学等活动。落实省总关于工会维权帮扶在一线开展的要求，开展调查走访活动，全面掌握基层和困难职工的实际情况，做到底数清、对象明，增强送温暖活动的针对性和实效性，着重加大对低保边缘群体的帮扶救助力度，切实帮助解决职工生产、生活、看病、住房、子女上学等实际困难上动真情，下功夫、见实效。

2、根据全总推进工会帮扶工作常态化长效化的工作目标，到2013年，县级以上地方工会帮扶100％实现规范化建设。今年拟以省总名义下发关于加强帮扶中心规范化建设的意见，从组织建设、制度建设、场所设施建设、帮扶职能建设、档案建设等方面对县级以上工会帮扶中心实施规范化建设，力争一年内把帮扶中心建成标识统一、场所便利、功能完备、人员稳定、档案齐全、资金落实，为职工提供一站式快捷便利的综合服务窗口，在加强和完善县级以上工会帮扶中心建设的基础上，积极推进乡镇(街道)、社区(村)和大型企业建立工会帮扶站(点)，在全省选择5个农民工较多的大型企业或企业较集中的工业园区，由省总拨付建设资金，因地制宜开展多样化基层职工帮扶服务活动，将其培育和打造成全省工会帮扶站(点)的示范点。

3、加强帮扶工作信息化建设。进一步规范困难职工档案和中央财政专项帮扶资金的管理。举办全省工会困难职工档案管理及帮扶资金规范使用培训班，不断提高帮扶工作规范化、科学化水平。

4、试点推进银行卡发放帮扶资金制度，研究建立专项帮扶资金使用效果评估机制，会同财务部、经审办对部分市、县区帮扶资金管理使用情况进行审计检查，确保帮扶资金使用的安全、规范。

二、深入实施工会技能培训促就业行动，协助党政扩大和稳定就业

1、继续深入实施“农民工援助行动”和“阳光就业行动”。按照今年全总“全国工会技能培训促就业行动”的部署，以技能培训为重点，依托各级工会的职工培训基地，用好中央财政和各级的帮扶资金，全年为50万农民工提供各种技能培训，提高农民工的素质和就业竞争能力。

2、继续深入实施“家政服务工程”，今年新增两家工会培训机构，目前全省有资质的工会培训机构有19家，以对家政服务人员的培训、就业、维权和管理服务一体化为目标，全年力争培训2万名家政服务员，培训就业率达到90％以上。

3、继续实施职工人文关怀活动。组织专家深入企业开展现场心理咨询，开展心理辅导讲座，帮助职工掌握科学的职场减压和排压方法，教育引导职工树立健康、进取向上的心态。

三、切实维护职工收入分配权益，推动逐步完善工资正常增长和支付保障机制

1、继续调查研究企业工资情况，推动劳动关系三方定期提高最低工资标准，逐步达到当地社会平均工资40％一60％水平。

2、积极推动政府有关部门做好治理农民工工资拖欠问题，及时总结各地治理欠薪的好经验好做法，逐步建立健全工资保障长效机制，坚决依法维护农民工合法工资权益。

四、组织开展“送温暖工程”20周年和推动“帮扶中心”建设1 0周年总结表彰活动

1、按照全总的要求，策划组织开展“送温暖工程”20周年和推动“帮扶中心”建设10周年总结表彰活动。拟于5月中旬召开“送温暖工程”20周年、“帮扶中心”建设10周年总结表彰会议，编辑出版送温暖工程20周年、帮扶中心建设10周年纪念特刊。

    2、认真总结工会帮扶工作经验，表彰一批工会帮扶工作先进集体和先进个人典型，充分展示20年来工会送温暖工程发展历程和重大成就，扩大工会帮扶工作的社会影响。