财务部工作要点

2012年广东工会财务工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届六中全会精神，按照省总工会的工作部署，坚持依法聚财、科学理财、有效用财和民主监督的原则，突出工会财务为工会全局、为职工群众、为基层工会服务，不断推动工会财务工作的理论、体制、制度和工作创新。继续加大工会经费的收缴力度，有序推进行政事业单位工会经费财政集中划拨、税务代收工会经费和收取建会筹备金工作，加强工会财务工作的规范化建设，认真研究解决工会财务工作面临的新情况、新问题，努力开创工会财务工作新局面。重点开展以下四方面的工作：

一、继续加大工会经费收缴力度

继续强化依法收缴意识，采取切实可行的措施，确保工会经费拨缴收入稳定、持续增长，力争工会经费收入与上年同期相比增长10％。

(一)继续争取地方财政对工会的资金支持。确保困难帮扶、送温暖、劳模津贴等财政资金的投入到位，更好地保障职工的合法权益，维护企业和社会的稳定。

(二)进一步推进委托税务代收工会经费工作。总结推广深圳、韶关、肇庆等市开展工会经费税务代收工作的经验，召开工会经费税务代收工作现场会，争取有条件的市、县(区)走上税务代收工会经费的轨道。继续争取党委、政府的支持，加强与税务、银行、财政等部门的联系沟通，寻求更多的理解支持，建立协同工作机制、信息交流机制，希望在联合发文上达成共识。

(三)支持各级工会督促同级财政部门将行政事业单位的工会经费依法纳入部门财政预算，统一划拨，做实行政、事业单位基层工会账户。

(四)做好建会筹备金的收取工作。在普遍开展组建工会的同时，扩大工会组建筹备金的收缴覆盖面，进一步提高经费收缴率。

二、不断深化工会财务规范化建设

认真做好工会经费的收、管、用和规范各项财务基础工作，规范财务会计和资产管理．不断完善工会经费制度体系。

(一)对各级工会贯彻、实施新《工会预算管理办法》、《工会会计制度》及会计电算化等情况进行检查，有效推动财务工作管理的科学化和精细化。

(二)按照省总工会下发的《关于在全省开展工会财务会计管理规范化建设的通知》要求，对下一级工会的财务工作进行考核。经考核符合要求的，评选为“工会财务会计管理规范单位”。要求各级工会制订本地区、本系统范围内的实施细则并组织实施，进一步加强财务机构和人员建设、财务制度建设、财会标准建设和财务会计工作流程建设。

(三)以推动工会财务会计管理规范化建设为契机，加强工会财务制度建设，梳理修订相关配套制度，为财务人员开展各项工作提供依据。重点抓好以下两个方面：一是细化预算申报、编制、执行与预算监督的工作流程，加强预算管理；二是完善费用支出管理流程，规范费用报销行为，有效控制和节约费用。拟制定《广东省总工会费用支出报销制度》，进一步规范支出管理。

三、着重解决工会财务工作中存在的突出问题

通过调查研究，从体制、机制、制度、管理等方面分析研究问题，逐步加以解决。

(一)基层工会财务基础工作薄弱问题。按照全总和省总提出的工会干部“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的要求，有针对性地做好基层工会财务工作的指导与服务，真正为基层工会办实事，解难题，提高基层工会财务管理水平。

(二)省级产业、金融系统工会经费分成问题。随着新《工会会计制度》的实施，对明确工会经费的分成比例提出了更高要求。目前，我省仍有一些省属系统管理的单位工会经费的分成比例不是很清晰，需要进一步明确。

(三)工会财务收支的公开问题。2011年9月23日，省委办公厅、省府办公厅印发了《关于加快推进社会体制改革建设服务型政府的实施意见》，要求工会依法公开财务收支情况。因此，有必要探索建立工会经费支出绩效评价制度，对工会经费的使用及其效果进行评价，提高资金使用效益。适应各级工会干部、职工群众及社会各界对工会经费的管理与使用的日益关注，研究工会经费预算及财务公开的实现方式。

四、建立工会财务干部培训工作长效机制

组织财务干部认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识和责任意识，加强思想作风建设和业务建设，构建学习型组织。

(一)思想作风建设要重实效。根据形势的发展和不同时期的要求，组织工会财务干部学习党的方针政策。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用。大力弘扬爱岗敬业、团结协作、敢于创新、廉洁奉献的精神，切实改进工作作风，深入调查研究，提高服务水平。

(二)业务知识学习要常态化。按照工会财务干部后续教育的有关规定，制定培训规划，加大对各级工会财务干部的培训力度，提高全省工会财务工作的整体水平。今年省总财务部准备举办两期培训班，一是县以上工会财务会计管理规范化建设培训班；二是省总机关及直属单位财会人员继续教育培训班。