充分发挥工人阶级主力军作用为推进实施“十二五”建设再创佳绩

“十一五”时期是湛江发展史上很不平凡的五年，是全市经济社会发展取得显著成就的五年，也是工会组织工作积极有为的五年。尤其是2010年以来，在市委的坚强领导和市政府的大力支持下，我市各级工会组织和广大职工坚持与时俱进，奋力拼搏，为湛江经济社会发展作出了积极贡献!

“十二五”时期，是我市面临千载难得机遇，实现后发崛起、跨越发展的关键时期，是经济转轨、社会转型的关键时期，更是工会工作大显身手的重要时期。2011年是实施“十二五”规划的起步之年，做好明年工作对顺利实施“十二五”规划至关重要。各级工会组织要认真学习党的十七届五中全会精神，特别是中共中央关于制定“十二五”规划的《建议》精神，认真按照全总、省总以及市委、市政府的决策部署，紧紧抓住发展第一要务，把握科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线，团结带领和动员组织广大职工，着力提升职工素质和劳动技能的，广泛开展创先争优、经济技术创新和劳动竞赛活动，充分发挥工人阶级在“十二五”建设中的主力军作用。

一、坚持以科学发展为主题，推进实施科学理论武装工程。组织广大职工认真学习领会我们党关于科学发展的一系列重要观点；学习党的十七大和党的十七届三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记关于在全党深入学习实践科学发展观的一系列重要讲话精神。当前，重点组织广大职工认真学习贯彻中共中央关于“十二五”规划的建议；学习省委、市委关于转型发展、和谐发展的有关会议和讲话精神；学习中国特色社会主义工会发展道路的理论以及王兆国同志关于“组织起来，切实维权”、“两个普遍”等论述。全面把握科学发展观的内涵、实质和要求，用科学理论武装思想。坚持学用结合，注重理论指导实践，坚定发展信念，提高发展能力，为充分发挥工人阶级主力军作用奠定坚实思想基础。

二、坚持以转变发展方式为主线，推进实施创新建功立业和职工素质工程。各地工会要紧紧围绕调整产业结构、转变发展方式、发展循环经济的要求，不断创新职工素质工程、创新建功立业活动方式，广泛开展劳动竞赛和经济技术创新活动。突出以创建“工人先锋号”为载体，深入开展“我为节能减排作贡献”等活动。着力抓好重点行业和关键领域劳动竞赛。2011年拟开展十大重点行业、十万职工劳动技能大赛．引导职工在加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级、提高自主创新能力、加强能源节约和生态环境保护等方面创造一流业绩，为湛江发展贡献智慧和力量，在服务科学发展中创先争优，建功立业。充分发挥工会“大学校"作用，不断提高工人阶级队伍素质。

三、坚持固本强基、夯实基础，推进实施工会组建工程。坚持党建带动工建、工建服务党建，党工共建创先争优，夯实党的阶级基础，真正把广大职工组织和引导到服务科学发展上来。各级各部门工会要采取三定一包责任制方法，广泛开展“广普查、深组建”工作，在全市各类企业依照法律要求成立工会，确保完成明年工会组建任务。创新工会组建方式，大力推动行业、区域性工联会建设，对更多中小型非公企业实现工会组织全覆盖。明年计划建设十大行业工会，实现对更多中小型非公企业的组织覆盖。开展“合格、优秀”职工之家评选活动，增强工会活力。继续做好新建企业工会“回头看”和规范化建设，努力提高工会工作水平。继续开展会员评议职工之家和工会主席活动，增强基层工会凝聚力。

四、坚持和谐发展，推进实施和谐创建工程。坚持以职工为本，认真履行维权职责，主动依法科学维权，把实现好、维护好、发展好职工群众根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点。各级各部门工会要积极推动和谐企业创建活动。一是继续推进劳动关系和谐企业、示范区创建工作。各县(市、区)总工会要以点带面，树立典型，逐步扩大创建工程覆盖区域，选定至少一个社区(街道)、工业园区或行业为示范区，按照示范区“十个全面”的创建标准，加大指导检查工作力度。要注重解决突出问题，着力解决职工在劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等方面存在的困难和问题。二是不断创新、发展维权机制和手段。进一步深化职代会、集体合同制度，协助行政建立健全职工正常合理的工资增长机制、职工参与的工资决定机制和支付保障机制，促进职工工资与企业经济效益和国家经济社会发展水平同步增长，保证职工共享改革发展成果。各地要突出抓住工资集体协商这个重点，积极创造条件设立集体协商指导机构或设立集体协商指导团，为开展集体协商提供便利服务，做到敢于谈、善于谈、谈出成效。三是进一步拓宽社会维权渠道。充分挖掘社会资源，动员整合更多社会力量，参与维护职工合法权益行动，全力构建党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的社会化维权大格局。

五、坚持以人为本核心理念，推进实施帮扶困难职工工程。当前，要进一步加大帮扶工作力度，创新帮扶方式，提高帮扶实效。坚持抓规范、上水平、提档次、增实效，切实加强以县级中心为重点的困难职工帮扶中心建设。抓好各基层工会、乡镇帮扶中心(工作站)和企业帮扶联络员队伍建设，提高帮扶工作水平。2011年，市总工会计划办好帮扶工作十件实事：一是开展“情系困难职工、关爱万个家庭”活动。全市各级工会筹集帮困送温暖资金1000万元，慰问帮扶各类困难职工3万人次以上。二是实施“百千万”职工蓝领人才工程。组织百场技能大赛、帮助千名职工获得职业技能资格或晋升技术等级，开展十万(人次)职工技能培训。三是开展“万名农民工援助行动”。免费为4000名农民工提供家政服务等技能培训；为4000名农民工提供就业服务以及困难帮扶、大病救助；为2000名农民工子女助学。四是开展互助保障活动。发动万名职工投保“医疗”保险，多方面减轻大病职工医疗负担。五是开展“助学送希望”活动。全市各级工会筹资300万元，资助2000名困难职工子女就学。六是实施两万名职工劳动保护行动。发动万名职工查找身边安全隐患，在重点企业一线中对万名职工开展“送清凉、送安全、送健康、送慰问”活动。七是开展“三个一百”送文化活动。即组织100场文艺演出；建立100家流动书屋；为农民工免费放100场电影。八是开展生活救助服务。对300名工伤职工开展工伤探视活动；对万名困难职工、困难劳模、单亲女职工、退休职工开展主题慰问帮扶活动。九是为困难职工发放“爱心卡”。为2000名困难职工发放“爱心卡”，领取生活用品。十是开展关爱职工健康活动。在200家企业组织万名职工开展健康知识讲座活动；组织5000名职工健康体检。

市委高度重视工会工作，对工会寄予厚望，广大职工对工会组织充满期待。我们一定要振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力当好职工利益的“代言人”和“维护者”，以创新的精神做好新时期工会工作，团结动员广大职工为湛江争当粤西振兴发展龙头做出新的更大的贡献!

   作者系湛江市人大常委会副主任、市总工会主席